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陜西省華縣中石油地下輸油管道日前發(fā)生泄漏,。盡管各方已全力以赴做好事后處置工作,，但是,，泄露的100多噸柴油在渭河形成的污染還是帶入黃河，沿黃的多地群眾不得不暫停飲用黃河水,。
雖然到眼下為止，污染黃河的警報尚未解除,，污染水源的經(jīng)濟賬還沒開始評估和清算,，但是，可以肯定的是,，無論是對黃河沿途的群眾生產(chǎn)生活,，還是對母親河以及支流的污染，所造成的經(jīng)濟損失無疑是巨大的,。因此,，筆者覺得，中石油作為國內(nèi)超大型的國字號壟斷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)主動而自覺地把經(jīng)濟賠償提上議事日程,。具體講,，用理賠的方式，一方面使當(dāng)?shù)厥苡绊懙陌傩蘸驼玫较鄳?yīng)經(jīng)濟補償,；另一方面,，中石油也應(yīng)給黃河治污費用埋單。
細心的人不難發(fā)現(xiàn),，近年來,，中石油造成河流污染事端后，在經(jīng)濟賠償方面一點也不仗義,。尤其令人記憶猶新的是,，2005年的松花污染事件，一聲爆炸響過,，中石油吉林石化公司雙苯廠的100噸左右的致癌物質(zhì)苯,、硝基苯進入松花江水體，長達939公里的松花江干流沿岸居民工作生活均受到嚴(yán)重影響,，對當(dāng)?shù)貪O業(yè)一項損失就高達18億元,。然而，中石油在事發(fā)后只字不提“賠償”,，僅拿出500萬向當(dāng)?shù)卣挝圻M行所謂的“捐助”,。
按照現(xiàn)行法律，中石油造成河水污染事件,，進行經(jīng)濟賠償是天經(jīng)地義的,。因為我國《水污染防治法》明確規(guī)定，因水污染危害直接受到損失的單位和個人,，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失,；造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害,，并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失,。我國《刑法》也明確規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故,，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康,，除企業(yè)責(zé)任人受到刑事處罰外，還要進行經(jīng)濟賠償,。
在國外,，企業(yè)制造污染向受害公眾提供巨額經(jīng)濟賠償，早已變得司空見慣,。譬如,，2007年,，發(fā)生在美國備受世人關(guān)注的
“特富龍”案中，杜邦是一個有著200多年歷史的跨國公司,，主營業(yè)務(wù)是石油化工和日用化學(xué),。杜邦公司在美國的西弗吉尼亞和俄亥俄州生產(chǎn)特富龍5年期間，對土地,、空氣和飲用水造成污染,，美國執(zhí)法部門就嚴(yán)格按照法律，要求這家跨國公司向當(dāng)?shù)孛癖娞峁└哌_3.43億美元的經(jīng)濟賠償,。
法律的嚴(yán)格執(zhí)行,，架構(gòu)起“誰污染誰買單”的生態(tài)環(huán)保補償機制，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的路徑依賴,。希望中石油能參照現(xiàn)行法律法規(guī),，盡快向受損公眾和單位賠償經(jīng)濟損失。唯此,，才能有效警示今后所有的企業(yè)不再恣意污染江河,。 |