2009年中國經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)了“V”形反轉(zhuǎn),,增長率將在8%以上,,2010年將會延續(xù)2009年的強(qiáng)勁復(fù)蘇勢頭,增長率可能會接近10%,,有這樣的好趨勢,,主要是得益于兩方面原因。第一,,政府及時,、果斷地出臺了主要以擴(kuò)大投資需求來對沖出口需求萎縮的措施,2009年全年的投資增長率可能高達(dá)34%,,比2003~2008年高出3個百分點(diǎn),,由投資增長貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長率全年應(yīng)在80%左右。第二,,世界經(jīng)濟(jì)尤其是美國經(jīng)濟(jì)自2009年三季度開始走出次債危機(jī)陰影,,貿(mào)易需求有所增長,給中國沿海地區(qū)注入了經(jīng)濟(jì)活力,,這是三季度以后中國經(jīng)濟(jì)增長更加迅速的主要因素,。 然而必須看到,這兩個導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)能走出低谷的因素,,在2011年以后都會出現(xiàn)反轉(zhuǎn),,因此2011年以后可能難以保住持續(xù)較高的增長步伐。
警惕內(nèi)外需緊縮“雙碰頭”
從國際看,,美國2009年三季度能走出低谷,,明年仍可保持復(fù)蘇勢頭,,主要原因是美國采取了兩大關(guān)鍵性政策。一是允許美國的金融機(jī)構(gòu)改變會計規(guī)則,,可以不按現(xiàn)值而按原始投入值做會計報表,,從而把龐大的有毒資產(chǎn)掩蓋起來;二是允許金融機(jī)構(gòu)把有毒資產(chǎn)的清算期向后推遲兩年,。這樣的做法不是在解決問題,,而只是把矛盾向后移,所以到兩年后即到2011年,,次債危機(jī)就會卷土重來,。 從國內(nèi)看,投資的增加就是產(chǎn)能的增加,,所以自2009~2011年之間的投資高增長,,必然會帶來2011年以后的產(chǎn)能再次集中釋放。2003年以來,,龐大的國內(nèi)投資所形成的產(chǎn)能增長,,其需求方向很明確,就是為國內(nèi)以住房和汽車為代表的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級服務(wù),,以及被新全球化所產(chǎn)生的外部巨大需求服務(wù),,但這次投資的巨大增長是應(yīng)對危機(jī)的短期措施,,在出口受阻,、消費(fèi)增長不明朗的前提下,投資的巨大增長就很盲目,。由于在2011年以后缺乏明確的需求出口,,就隱藏下了更嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩危機(jī)。 筆者在以前的文章中曾多次說過,,如果國內(nèi)的生產(chǎn)過剩導(dǎo)致內(nèi)需緊縮,,又正趕上美元資產(chǎn)泡沫破裂導(dǎo)致外需緊縮,就會發(fā)生內(nèi)外需緊縮“雙碰頭”,,會由于內(nèi)外部危機(jī)的疊加形成對中國經(jīng)濟(jì)增長的最大壓抑�,,F(xiàn)在看來,2010年的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該還沒有問題,,但是若次債危機(jī)是在2011年再度露頭,,到2012~2013年間趨于嚴(yán)重,而中國自2009年大投資所形成的第二輪產(chǎn)能釋放也是在2011~2013年間,,則又是一個內(nèi)外需緊縮“雙碰頭”,,我們對此決不能掉以輕心。 目前,,政府也已看到在擴(kuò)大投資保增長與控制產(chǎn)能防過剩之間的矛盾,,所以一方面在采取諸多控制產(chǎn)能的行動,,一方面在刺激消費(fèi)方面下工夫。不過,,筆者認(rèn)為,,這些做法最終可能被實(shí)踐證明收效甚微,因?yàn)檫^剩的源頭是在分配環(huán)節(jié),,儲蓄與消費(fèi)的分配比例不合理,,現(xiàn)存的分配機(jī)制總是傾向于壓低消費(fèi)而增加儲蓄,所以不觸動分配環(huán)節(jié)而壓制產(chǎn)能,,沒有觸及到最根本問題,,怎么做結(jié)果也不會理想。 消費(fèi)也是如此,,繞過改善分配機(jī)制而增加廣大居民收入這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來刺激消費(fèi),,所能刺激出的消費(fèi)只能是使居民把未來的消費(fèi)提前到今天,所以,,今天的消費(fèi)高峰必然會與今后的消費(fèi)低谷相連接,,從中長期看是不可能從實(shí)質(zhì)上提高消費(fèi)率的。 筆者認(rèn)為,,如果抑制產(chǎn)能和刺激消費(fèi)等措施不能對沖兩年后即將再度出現(xiàn)的危機(jī),,中國的經(jīng)濟(jì)增長率就會在“十二五”前期開始下滑。
新的增長動力在于城市化
如果想繼續(xù)保持中國經(jīng)濟(jì)的較高增長,,就必須創(chuàng)造新的增長動力,,這個動力就是城市化。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論說明,,發(fā)展中國家之所以能夠取得比發(fā)達(dá)國家更快的增長率,,就是因?yàn)榘l(fā)展中國家在工業(yè)化過程中都會經(jīng)歷劇烈的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。而在當(dāng)代中國,,一個最大的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化還沒有完成,,這就是城市化。世界發(fā)達(dá)國家在人均GDP達(dá)3000美元時的平均城市化率是55%,,東亞地區(qū)的日本和韓國是75%,,而中國到目前按真實(shí)的城市人口計算,可能只有1/3,。所以,,當(dāng)中國的生產(chǎn)力水平在2008年已經(jīng)達(dá)到人均3300美元的時候,農(nóng)村人口這個中國人口主體的年收入水平只有691美元,。由于人口主體的收入水平太低,,中國的龐大產(chǎn)出能力就無法為國內(nèi)需求所容納,生產(chǎn)過剩就是必然結(jié)果,。 從這個分析也可以看出,,解決中國的收入分配差距矛盾,,不僅可以從體制入手,也可以從發(fā)展戰(zhàn)略入手,,取得效果更快,,引起的社會震動也更小。 筆者曾經(jīng)有一個測算,,如果在未來十年,,中國能使城市人口從目前的4.5億增加到9億,將可增加年均20萬億元以上的投資和10萬億元以上的社會消費(fèi),。如果到2030年,,中國再增加3億城市人口,使中國的城市人口增加到12億,,使中國的城市化率提升到80%,,則中國9%以上的增長率能再保持20年。 如果2011年以后,,由于內(nèi)外部原因,,中國經(jīng)濟(jì)會發(fā)生明顯減速,那么2010年就將是關(guān)鍵性的一年,,只要能盡快轉(zhuǎn)入加快城市化步伐軌道,,不管世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)如何惡性波動,中國經(jīng)濟(jì)都將可以破浪前行,。 |