據(jù)報(bào)道，國務(wù)院日前召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,，其中明確提出，“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,，遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢(shì)頭,。”專家認(rèn)為,，與以往相比,，本次會(huì)議明確提出的是“遏制”，力度明顯重于“抑制”,，更狠于“穩(wěn)定”,。可以預(yù)見,，明年二套房貸等政策將收緊,，房價(jià)下跌可能性加大。
高房價(jià)帶來的民怨呈沸騰之勢(shì),，高房價(jià)帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與日俱增,。雖然從一般道理上說，價(jià)格反映著價(jià)值,，價(jià)值又通過成本與供求兩個(gè)方面來體現(xiàn),。但眾所周知，在我們這個(gè)社會(huì)中,，無論是產(chǎn)品成本,，還是市場(chǎng)供求，都有很多“非市場(chǎng)”因素?fù)诫s其間,。因此,，價(jià)格被這些因素所扭曲也在所難免。從“抑制”到“遏制”,，明確表明了中央對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和決心,。
筆者以為，中央政府調(diào)控房價(jià)意義重大,，但調(diào)控能否達(dá)到預(yù)定效果,，還有著很大變數(shù)。盡管出現(xiàn)從“抑制”到“遏制”的戰(zhàn)略調(diào)整,，真正體現(xiàn)到房價(jià)上,，還會(huì)遇到以下挑戰(zhàn)。
其一,，滯后效應(yīng),。調(diào)整和改善住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),，是一個(gè)漸進(jìn)的過程,。已被批準(zhǔn)的項(xiàng)目不可能更改，該建還是要建，而現(xiàn)有樓盤尤其是高檔樓盤,，在調(diào)整政策的烘托之下,，反會(huì)成為稀缺品，價(jià)格極有可能不降反升,；銀行顧忌此前的已有泡沫,，怕形成壞賬，怕同業(yè)競爭給自己帶來壓力,，也會(huì)懷有投鼠忌器心理,，房貸加息等措施，在極其謹(jǐn)慎中力度不敢太大,，宏觀政策有可能出現(xiàn)“越往下力度越小”的遞減現(xiàn)象,，這對(duì)“出拳者”的信心和魄力是一個(gè)考驗(yàn)。
其二,，遏制房價(jià)的考核目標(biāo)被邊緣化,。擠干房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，把虛高的房價(jià)通過調(diào)控政策壓下來,，政府本該義不容辭,。但是，此項(xiàng)工作因?yàn)閰⒄拯c(diǎn),、參照物的相對(duì)模糊,，因此無論是從絕對(duì)數(shù)，還是從相對(duì)數(shù)來說,，考核目標(biāo)均不易確定,。所以這樣的“政績”，極有可能最終被邊緣化,。
挑戰(zhàn)三,，地方利益與民生分量不易擺正。地方政府在土地出讓中只要有利可圖,，民生住房的土地供應(yīng)量及“地段含金量”就不易保證,。祖居在城市的百姓們，就有可能被以合法手段逐到郊外,。因此,，從“抑制”到“遏制”,，需要更加以民生目標(biāo)為依歸,。
挑戰(zhàn)四，分配環(huán)節(jié)的挑戰(zhàn),。在今后較長時(shí)間內(nèi),，政策房都會(huì)成為稀缺商品。如果政府的注意力過多放在建設(shè)環(huán)節(jié)，忽略分配環(huán)節(jié),，就會(huì)被人鉆空子,，政府的努力，依然會(huì)讓百姓得不到實(shí)惠,。從現(xiàn)在防不勝防的資格造假,、木馬控制搖號(hào)等難題來看，分配環(huán)節(jié)的麻煩會(huì)越來越大,，公共投入也會(huì)越來越大,。
綜上所述，盡管中央對(duì)過高的房價(jià)實(shí)行從“抑制”到“遏制”的轉(zhuǎn)變,，但是由于市場(chǎng)參與者的利益平衡具有較強(qiáng)的慣性,，打破這種平衡殊為不易，所以房價(jià)的下跌,，未必如想象的那么容易,。 |
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