最高人民法院、最高人民檢察院聯合發(fā)布了司法解釋,，對信用卡“惡意透支”構成犯罪的條件作了明確的規(guī)定,。根據《解釋》,，持卡人以非法占有為目的,，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支,，并經發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的,，應當認定為“惡意透支”,。
“惡意透支”,，屬于信用卡詐騙的犯罪行為,，早已入法，《中華人民共和國刑法》第一百九十六條對此有明確規(guī)定,。事實上,，信用卡惡意透支將被追究刑事責任，亦早非新聞,。這次“兩高”司法解釋對更好地把握法治精神,，厘清罪與罰，把握法律邊界,，依法追究那些“惡意透支”的詐騙行為,，盡可能地縮小刑事打擊面有重要作用。
但值得注意的是,，持卡人惡意透支該受到嚴懲,，那么那些惡意濫發(fā)銀行卡的銀行是不是也該受到懲戒？這是一個卡時代,，每個人都在享受卡的幸福與便捷,，同時也無時不刻遭受卡的騷擾，放眼周遭,，罕有人不被銀行的工作人員“強行”要求辦卡的,。
一些銀行濫發(fā)銀行卡可以說到了喪心病狂的地步。曾有記者體驗,，一見有人過來,，銀行業(yè)務員便熱情地推銷起來：“憑身份證、工作證就可以申請,，沒帶這兩樣,，名片也可以�,！睒I(yè)務員告訴記者,，“同時申請四家銀行的信用卡，禮品更多,�,！痹S多人“一口氣”填寫了四家銀行的申請表，其中不少人只出示了名片,。有人感嘆：“以前辦信用卡很難的,，現在怎么像促銷打折貨,？”這些銀行為了搶占市場，惡性競爭,，一再將信用卡的審批門檻放得極低,，明明一些人缺乏償還能力，也照發(fā)不誤,，這是不是不負責任,？這是不是設置圈套？這樣的惡意,，難道不該受到懲罰嗎,？
央行發(fā)布的報告顯示，截至今年第一季度末,，我國信用卡擁有量為人均0.11張,，計1.43億張左右，去年5月底,，我國信用卡累計發(fā)行量1.1億余張,，而在2003年，國內信用卡的數量還僅為300萬張,，如此擴張速度可謂瘋狂的跨越式,。辦張信用卡比買張車票還容易，如此一來,，信用卡必然泛濫,，還無形之中制造了大量卡奴，由于有的年輕人自控能力差,，掙錢能力低,，用信用卡消費了又無力償還，便不得不“惡意透支”,，由此生發(fā)悲劇便是難免,。
只打惡意透支的，不打惡意濫發(fā)的,，這是制造不公平,，必然讓人有心理失衡之感。遺憾的是,，放眼現實類似事例可謂多矣,，一些規(guī)定官松民嚴,。筆者認為,，要懲處惡意透支的持卡人，更要懲戒惡意濫發(fā)卡的銀行,，只有這樣才是從源頭治理,。
|
|