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努力奪回食用油定價(jià)權(quán)
    2009-12-15    作者:馮海寧    來源:證券時(shí)報(bào)
    據(jù)媒體報(bào)道,,面對(duì)國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格日前集體上漲,,國(guó)家糧食局調(diào)控司副司長(zhǎng)周冠華表示,對(duì)進(jìn)口大豆的高依賴,導(dǎo)致中國(guó)在大豆的定價(jià)方面早已經(jīng)失去了發(fā)言資格,,目前掌握全球糧食運(yùn)銷的是4家跨國(guó)公司,分別是ADM,,邦吉,、嘉吉,以及路易達(dá)孚,,在業(yè)內(nèi)被稱作四大糧商,。
  開門七件事:柴米油鹽醬醋茶。食用油毫無疑問是民生產(chǎn)品,。一個(gè)消費(fèi)大國(guó)的民生產(chǎn)品定價(jià)權(quán)被外資壟斷,,后果有多么嚴(yán)重,不知道有關(guān)方面是否思考過這個(gè)問題,?可以肯定的是,,民生產(chǎn)品定價(jià)權(quán)喪失,不但民眾要付出更多的生活成本,,而且政府也有為此付出很大代價(jià),。
  政府監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行深刻反思:為何沒有保障好食用油定價(jià)權(quán)?定價(jià)權(quán)喪失讓國(guó)家損失了多少利益為公眾增加了多少負(fù)擔(dān),?如何才能重新奪回食用油定價(jià)權(quán),?
  表面上看,我們對(duì)食用油沒有定價(jià)權(quán)的原因是對(duì)原料沒有定價(jià)權(quán),,即原料大豆80%依賴于進(jìn)口,。但仔細(xì)觀察,還不僅僅是原料問題,,外資憑借資本和品牌等優(yōu)勢(shì),,從原料供應(yīng)、期貨貿(mào)易,、生產(chǎn)加工到市場(chǎng)渠道等,,已對(duì)國(guó)內(nèi)食用油基本實(shí)現(xiàn)全鏈條控制。問題嚴(yán)重到這樣的程度,,讓人有些恐慌,。
  我國(guó)是大豆原產(chǎn)地,,現(xiàn)在卻成為最大的大豆進(jìn)口國(guó),這顯然與扶持力度有關(guān),,也與消費(fèi)引導(dǎo)不夠有關(guān),,比如,菜籽油(資訊,行情)是我國(guó)百姓的首選食用油,,現(xiàn)在卻不斷淪落,。如果我們采取政策支持大豆生產(chǎn),中國(guó)還會(huì)是最大的大豆進(jìn)口國(guó)嗎,?國(guó)際資本通過一系列手法壟斷大豆供應(yīng),,進(jìn)而操控食用油價(jià)格讓人痛恨,但監(jiān)管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)以及國(guó)企缺少積極作為,,沒有及時(shí)應(yīng)對(duì)外資壟斷,讓人感到遺憾,。
  農(nóng)業(yè)部今年2月份表示,,將加強(qiáng)對(duì)美國(guó)、巴西,、阿根廷等大豆出口國(guó)履行WTO規(guī)定義務(wù)情況的監(jiān)督,,加緊研究分析外資強(qiáng)力滲透國(guó)內(nèi)大豆壓榨業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全等的風(fēng)險(xiǎn),以《反壟斷法》阻斷國(guó)外資本的掠奪式并購(gòu),,為中國(guó)大豆生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好,、公平的外部環(huán)境。這樣的反應(yīng)是否晚了一些,?而且,,《反壟斷法》出臺(tái)至今,對(duì)明顯壟斷食用油定價(jià)權(quán)的外資企業(yè)沒有動(dòng)一根汗毛,。
  在我看來,,要想重新奪回食用油定價(jià)權(quán),簡(jiǎn)單地說,,首先要及時(shí)扶持大豆種植,,我國(guó)本來就是大豆原產(chǎn)地,有種植的基礎(chǔ),,現(xiàn)在欠缺的是扶持,。其次要用好《反壟斷法》,從食用油的生產(chǎn)加工到市場(chǎng)渠道進(jìn)行反壟斷調(diào)查,;再者,,還要發(fā)展期貨市場(chǎng),建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制,,提高本國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,。我們不僅要確保食用油定價(jià)權(quán)牢牢掌握在自己手里,。另外,其他被外資控制定價(jià)權(quán)的產(chǎn)品,,或者被外資虎視已久的行業(yè),,有關(guān)方面理應(yīng)提前做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備,別重蹈食用油的覆轍,。
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