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國務(wù)院周一召開常務(wù)會議,，在強調(diào)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時特別指出，加快保障性住房建設(shè),，加強市場監(jiān)管,，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭,�,；叵�2005年“國八條”、2006年“國六條”時,，“穩(wěn)定房價”是主基調(diào),，此次提出“遏制”之說，可見中央決策層平抑房價的決心,。
“不管你再怎么追,，賺錢的速度永遠(yuǎn)也追不上房價上漲的速度�,！薄段伨印分械慕�(jīng)典臺詞是人們對房價過快上漲的無奈現(xiàn)實調(diào)侃,。
僅僅在一年前，樓市成交幾乎已經(jīng)陷入“冰凍”,，龍頭房企舉步維艱,，產(chǎn)業(yè)鏈條幾近斷裂。為應(yīng)對國際金融危機,，更是為了實現(xiàn)保增長的目標(biāo),，國家采取了一系列促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策,。這些政策對于提振信心、活躍市場,、促進住房消費和投資,，實現(xiàn)保增長、擴內(nèi)需,、惠民生的目標(biāo)發(fā)揮了重要作用,。
在銷售持續(xù)回暖的帶動下，房地產(chǎn)開發(fā)投資逐步回升,。今年前11個月全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資31271億元,，同比增長17.8%。其中,，商品住宅完成投資22369億元,，同比增長15.7%，比1-10月提高1.6個百分點,，比去年同期回落9.5個百分點,，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為71.5%。
房地產(chǎn)市場的回暖對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的拉動是非常明顯的,，如水泥、鋼鐵,、建材,、家電、家具,、裝修等行業(yè)隨著房地產(chǎn)市場的回暖迅速走出了低谷,。在房地產(chǎn)市場帶動下，保增長的目標(biāo)得以實現(xiàn),。
然而,，部分城市房價的過快上漲引發(fā)的經(jīng)濟增長矛盾也日益突出。因此,，國務(wù)院常務(wù)會議在提出遏制部分城市房價過快上漲勢頭的同時,，提出了四點有針對性的措施，包括涉及增加普通商品住房的有效供給,、防范各類住房按揭貸款風(fēng)險,、加強土地市場監(jiān)控及繼續(xù)大規(guī)模推進保障性安居工程等領(lǐng)域。概括起來,，就是從源頭,、資金和供求上遏制房價的過快上漲。
遏制房價過快上漲需要多部門的協(xié)調(diào)配合,，加強監(jiān)管是為了使房地產(chǎn)能夠更健康平穩(wěn)地發(fā)展,。
針對房價上漲過快,，各部委已相繼采取措施。如發(fā)改委上周就表示,，將完善住房消費和調(diào)控政策,，增加中低價位和限價商品房的供應(yīng)，以抑制投機性購房,。
近期國土部對開發(fā)商以及一些地方政府的囤地問題整治力度則呈明顯加強之勢,，這是從源頭上解決房價上漲過快的問題。
11月20日,，國土部下發(fā)《關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查中“批而未用”土地核實工作的通知》,，對“批而未用”土地展開核實，并要求各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)對核實結(jié)果進行重點督查,，形成督查結(jié)果,。
不久前，國土部下發(fā)了《關(guān)于開展土地儲備制度建設(shè)和運行情況調(diào)查的緊急通知》,，調(diào)查內(nèi)容包括建設(shè)用地供應(yīng)總量,、結(jié)構(gòu)及來源于儲備土地的情況等，調(diào)查目標(biāo)直指囤地問題,。而此前,，國土部規(guī)劃司司長董祚繼明確表示，國土資源部很快將出臺后續(xù)政策打擊開發(fā)商囤地行為,，并對重大違法案件進行曝光,。
而最新的關(guān)于“農(nóng)地入市遏止城郊別墅價格”的措施，也被認(rèn)為是國土部遏止高房價的重要“新政”之一,。
加強房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理則是從資金層面對房價上漲過快進行遏制的另一重要手段,。
1-11月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)國內(nèi)貸款8994億元,，增長40.2%,；利用外資413億元，下降31.4%,；企業(yè)自籌資金15909億元,，增長18.3%；其他資金22854億元,，增長76.6%,。在其他資金中，定金及預(yù)收款13347億元,，增長66.5%,；個人按揭貸款7009億元，增長130.1%。
房地產(chǎn)企業(yè)貸款增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了固定資產(chǎn)投資增速,，而個人按揭貸款更是達到了“天量”的規(guī)模,。因此，加強房地產(chǎn)信貸風(fēng)險已刻不容緩,。以個人按揭貸款為例,，下一步要區(qū)分不同類型的按揭規(guī)模。如居民自住和改善型住房消費需要繼續(xù)給以優(yōu)惠措施,，而對于投資投機性購房除了在貸款方面更趨嚴(yán)格之外,，還應(yīng)在稅收等方面進行相應(yīng)地限制。
最后,，需要明確的是,，盡管未來會有各種各樣的遏制房價過快上漲的措施出臺，但其本意都是為了促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,，絕對不能理解為是在打壓房地產(chǎn)市場,。 |