美國沒有紀委書記,,但各部委有調(diào)查長(inspector
general),,負責調(diào)查內(nèi)部違法亂紀行為,有時還要查查賬,。金融危機中的7000億美元的救助資金當然也要查,。先由財政部調(diào)查長出面查,。查了一半,這位調(diào)查長大人推說太忙,,抽身而退,。華盛頓又任命了一位特別調(diào)查長接著查。 調(diào)查結(jié)果11月16日出來了:沒有查出什么嚴重問題,,至少是沒有指名道姓地要追究具體哪個人的責任,。這也不奇怪。調(diào)查長的調(diào)查,,從來都是大事化小,,小事化了。但也不是完全沒問題,。比如報告說,,AIG不應(yīng)全額支付金融保險。 金融危機之前,,金融機構(gòu)為其資產(chǎn)在AIG購買保險,。金融危機開始之后,有毒金融資產(chǎn)普遍縮水,,有的甚至成了廢銅爛鐵,。金融機構(gòu)紛紛向AIG索款�,?墒袌龀跃o,,AIG無法出售其資產(chǎn),頓成燃眉之急,。AIG只得向政府求救,。美聯(lián)儲向AIG注入850億美元,AIG則將百億美元直接輸送給了購保方,。以高盛為首的投資銀行寸步不讓,,非要AIG支付全額合同款。旁觀者覺得高盛太絕:如果不是政府向AIG伸援手,,華爾街的券商們早就顆粒無收了,! 瑞士的UBS倒是表示愿意發(fā)揚風格,,一美元讓兩美分。很奇怪啊,,美國券商不是善主,,難道瑞士券商卻有高風亮節(jié)?怕是不會,。UBS也是另有算盤,。UBS有大批美國富人的秘密賬戶,所以白宮懷疑UBS是在幫助美國富人逃稅,,甚至威脅要追究UBS的刑事責任,。為此UBS拿出巨款花錢消災(zāi),并答應(yīng)向美國政府提供4450個UBS賬戶的細節(jié),。
UBS的6個客戶已認罪,,并供出助其隱蔽收入和資產(chǎn)的一批銀行家、律師和財務(wù)顧問,。但高盛堅決不同意讓步,非要拿回全部合同款,。美聯(lián)儲的負責人蓋特納則里應(yīng)外合,,同意AIG全額付款。事后高盛一口咬定,,即便AIG倒閉,,即便高盛從AIG處拿不到一分錢,它仍然有應(yīng)對之策,,可以全身而退,。特別調(diào)查長的調(diào)查報告出來之后,高盛發(fā)言人表示,,高盛在AIG的風險到底有多大的問題,,已無“實際意義,因為政府的干預(yù)消除了該風險,�,!笔堑模瑲v史不是彩排,,無法調(diào)整后上演,。歷史也不是棋局,無法事后拆棋,,推演各種可能,。高盛的發(fā)言人正是抓住了這點。 高盛善于因勢利導,,總有新戲法,。上月,,高盛表示將拿出5億美元接濟1000家小企業(yè)。
但5億美元不到同年高盛用于2009年獎金備用金的三分之一,;高盛已撥出167億美元,,重獎其雇員�,?捎兄槿酥赋�,,根據(jù)美國《社區(qū)再投資法》,高盛本來就必須拿出一部分錢,,它只是做了該做的事,,算不上什么義舉。高盛斷然予以否認,,說是該法之下2009年所需款項早已撥出,。
但高盛的話能信嗎?至少不能全信,。高盛的5億美元并不是一次性支出,,而是分年支付,有可能算作今后高盛在法律約束下必須用于扶助小企業(yè)的資金,。 高盛并無任何悔過之心,。高盛CEO布蘭克費恩甚至公開表示,高盛是“在做上帝的工作,�,!惫绹丝偘选吧系郾S用绹睊煸谧爝�,,不知道高盛的上帝是不是其他美國人所說的上帝,?若是上帝派高盛下凡到美國,只怕美國經(jīng)濟不會太妙,。事后有人出來和稀泥,,說是布蘭克費恩是開個玩笑,各位何必當真,?這就奇怪了,,布蘭克費恩不是有幽默感的人,華爾街也不是個有幽默的地方,。再者,,大概也只有高盛的人敢開這種玩笑。美國總統(tǒng)敢自稱在做上帝的工作嗎,? 在一片喊打聲中,,高盛“我自巋然不動”,為什么呢?很簡單,,批歸批,,但只要有錢賺,許多人還是要與高盛做生意的,。股神巴菲特最看不起券商,,但生意上的一些業(yè)務(wù),他老人家還是要交給高盛去辦,。老先生兩次投資券商,,先救索羅門兄弟,后救高盛,,大家一起賺美國政府的錢,。巴菲特是這樣,升斗小民又何嘗不是這樣,?世人都知道盜版不是件光榮的事,,但買盜版碟時毫不猶豫。金融危機之后,,如果政府不下手,,高盛這樣的金融機構(gòu)照樣逍遙法外,會是無法無天,�,?烧质钦l呢?當今總統(tǒng)就是華爾街的親密戰(zhàn)友,。2006年在高盛合伙人年會上做嘉賓發(fā)言的,,就是這位新銳總統(tǒng)奧巴馬,。當時他還是個國會中的“小字輩”參議員,,受到高盛如此禮遇,總該心懷感激,,哪里下得了狠手,?美國憲法能解決政教分離的問題,卻解決不了官商分離的問題,。 美國銀行協(xié)會10月在芝加哥開會期間,,約有一兩千美國人上街游行抗議,但人數(shù)太少,,須有20萬乃至200萬人上街,,方能把被顛倒的歷史再重新顛倒過來。如有200萬人上街,,華盛頓和華爾街的那些老爺們就要嚇得發(fā)抖了,,奧巴馬就要出來“順應(yīng)民意”了。 可惜,,歷史不是彩排,。歷史的教訓沒有人愿意吸取,。自身的教訓不愿意吸取,別人的教訓怕是也很難吸取,。高盛和華爾街的券商已為我們做過一次彩排,,我們能從善如流,避免重蹈覆轍嗎,?
(作者系中國社會科學院法學所兼職教授) |