美國沒有紀委書記,,但各部委有調查長(inspector
general),負責調查內部違法亂紀行為,,有時還要查查賬,。金融危機中的7000億美元的救助資金當然也要查。先由財政部調查長出面查,。查了一半,,這位調查長大人推說太忙,抽身而退,。華盛頓又任命了一位特別調查長接著查,。 調查結果11月16日出來了:沒有查出什么嚴重問題,至少是沒有指名道姓地要追究具體哪個人的責任,。這也不奇怪,。調查長的調查,從來都是大事化小,,小事化了,。但也不是完全沒問題。比如報告說,,AIG不應全額支付金融保險。 金融危機之前,,金融機構為其資產在AIG購買保險,。金融危機開始之后,有毒金融資產普遍縮水,,有的甚至成了廢銅爛鐵,。金融機構紛紛向AIG索款�,?墒袌龀跃o,,AIG無法出售其資產,,頓成燃眉之急。AIG只得向政府求救,。美聯儲向AIG注入850億美元,,AIG則將百億美元直接輸送給了購保方。以高盛為首的投資銀行寸步不讓,,非要AIG支付全額合同款,。旁觀者覺得高盛太絕:如果不是政府向AIG伸援手,華爾街的券商們早就顆粒無收了,! 瑞士的UBS倒是表示愿意發(fā)揚風格,,一美元讓兩美分。很奇怪啊,,美國券商不是善主,,難道瑞士券商卻有高風亮節(jié)?怕是不會,。UBS也是另有算盤,。UBS有大批美國富人的秘密賬戶,所以白宮懷疑UBS是在幫助美國富人逃稅,,甚至威脅要追究UBS的刑事責任,。為此UBS拿出巨款花錢消災,并答應向美國政府提供4450個UBS賬戶的細節(jié),。
UBS的6個客戶已認罪,,并供出助其隱蔽收入和資產的一批銀行家、律師和財務顧問,。但高盛堅決不同意讓步,,非要拿回全部合同款。美聯儲的負責人蓋特納則里應外合,,同意AIG全額付款,。事后高盛一口咬定,即便AIG倒閉,,即便高盛從AIG處拿不到一分錢,,它仍然有應對之策,可以全身而退,。特別調查長的調查報告出來之后,,高盛發(fā)言人表示,高盛在AIG的風險到底有多大的問題,,已無“實際意義,,因為政府的干預消除了該風險�,!笔堑�,,歷史不是彩排,,無法調整后上演。歷史也不是棋局,,無法事后拆棋,,推演各種可能。高盛的發(fā)言人正是抓住了這點,。 高盛善于因勢利導,,總有新戲法。上月,,高盛表示將拿出5億美元接濟1000家小企業(yè),。
但5億美元不到同年高盛用于2009年獎金備用金的三分之一;高盛已撥出167億美元,,重獎其雇員,。可有知情人指出,,根據美國《社區(qū)再投資法》,,高盛本來就必須拿出一部分錢,它只是做了該做的事,,算不上什么義舉,。高盛斷然予以否認,說是該法之下2009年所需款項早已撥出,。
但高盛的話能信嗎,?至少不能全信。高盛的5億美元并不是一次性支出,,而是分年支付,,有可能算作今后高盛在法律約束下必須用于扶助小企業(yè)的資金。 高盛并無任何悔過之心,。高盛CEO布蘭克費恩甚至公開表示,,高盛是“在做上帝的工作�,!惫�,,美國人總把“上帝保佑美國”掛在嘴邊,不知道高盛的上帝是不是其他美國人所說的上帝,?若是上帝派高盛下凡到美國,,只怕美國經濟不會太妙。事后有人出來和稀泥,,說是布蘭克費恩是開個玩笑,,各位何必當真,?這就奇怪了,,布蘭克費恩不是有幽默感的人,,華爾街也不是個有幽默的地方。再者,,大概也只有高盛的人敢開這種玩笑,。美國總統敢自稱在做上帝的工作嗎? 在一片喊打聲中,,高盛“我自巋然不動”,,為什么呢?很簡單,,批歸批,,但只要有錢賺,許多人還是要與高盛做生意的,。股神巴菲特最看不起券商,,但生意上的一些業(yè)務,他老人家還是要交給高盛去辦,。老先生兩次投資券商,,先救索羅門兄弟,后救高盛,,大家一起賺美國政府的錢,。巴菲特是這樣,升斗小民又何嘗不是這樣,?世人都知道盜版不是件光榮的事,,但買盜版碟時毫不猶豫。金融危機之后,,如果政府不下手,,高盛這樣的金融機構照樣逍遙法外,會是無法無天,�,?烧质钦l呢?當今總統就是華爾街的親密戰(zhàn)友,。2006年在高盛合伙人年會上做嘉賓發(fā)言的,,就是這位新銳總統奧巴馬。當時他還是個國會中的“小字輩”參議員,,受到高盛如此禮遇,,總該心懷感激,哪里下得了狠手,?美國憲法能解決政教分離的問題,,卻解決不了官商分離的問題。 美國銀行協會10月在芝加哥開會期間,約有一兩千美國人上街游行抗議,,但人數太少,,須有20萬乃至200萬人上街,方能把被顛倒的歷史再重新顛倒過來,。如有200萬人上街,,華盛頓和華爾街的那些老爺們就要嚇得發(fā)抖了,奧巴馬就要出來“順應民意”了,。 可惜,,歷史不是彩排。歷史的教訓沒有人愿意吸取,。自身的教訓不愿意吸取,,別人的教訓怕是也很難吸取。高盛和華爾街的券商已為我們做過一次彩排,,我們能從善如流,,避免重蹈覆轍嗎?
(作者系中國社會科學院法學所兼職教授) |