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 “應(yīng)對(duì)新的世界貿(mào)易形勢(shì),，有必要進(jìn)行外貿(mào)政策調(diào)整,。另外,，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,，中國(guó)的三大策略應(yīng)該是：針?shù)h相對(duì),、寸土不讓?zhuān)唤V泛統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),，做好危機(jī)公關(guān),；轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,，改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,�,！�
張燕生在會(huì)上指出，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀(guān),，這讓中國(guó)企業(yè)面臨訂單匱乏,、貿(mào)易保護(hù)兩大挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，中國(guó)有必要進(jìn)行外貿(mào)政策調(diào)整,。同時(shí)，多手段靈活應(yīng)對(duì)國(guó)外針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)條款,。
張燕生從當(dāng)前的貿(mào)易形勢(shì)談起,。他說(shuō),，目前單從數(shù)據(jù)角度來(lái)看，中國(guó)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不好,。這說(shuō)明雖然政府出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的政策,，中國(guó)企業(yè)為了應(yīng)對(duì)危機(jī)也做出最大努力，但是真正影響中國(guó)出口的因素還是外需,。事實(shí)上,，今年8月在美、日,、歐經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇企穩(wěn)之后,，我國(guó)的出口降幅才開(kāi)始顯著收窄。
“這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)外貿(mào)帶來(lái)兩大挑戰(zhàn),�,！睆堁嗌f(shuō)。第一個(gè)挑戰(zhàn)是外需萎縮,。通俗地講,，就是企業(yè)接不到訂單怎么辦？如果說(shuō)今年中國(guó)出口企業(yè)的任務(wù)是求生存,，是活下來(lái)的問(wèn)題,，那么明年就是搶訂單的問(wèn)題，因?yàn)槊�,、日,、歐經(jīng)濟(jì)在明年會(huì)出現(xiàn)技術(shù)性反彈。
第二個(gè)挑戰(zhàn)是全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,。對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究發(fā)現(xiàn),，全球貿(mào)易保護(hù)主義密集的行業(yè)集中在鋼鐵、有色,、化工,、紡織，而這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)又都是中國(guó)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè),。貿(mào)易保護(hù)主義為什么頻頻針對(duì)中國(guó),？因?yàn)橹袊?guó)長(zhǎng)期以來(lái)貿(mào)易采取出口導(dǎo)向、大進(jìn)大出,、低成本,、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的策略。粗放的出口方式再加上非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,，自然讓中國(guó)成為貿(mào)易保護(hù)主義的眾矢之的,。反傾銷(xiāo),、反補(bǔ)貼,、特保,、技術(shù)壁壘這四大手段對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)防不勝防。
面對(duì)種種挑戰(zhàn)該如何應(yīng)對(duì)呢,？張燕生表示,，對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易戰(zhàn)略評(píng)估結(jié)果表明，出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,、以值取勝戰(zhàn)略,、科技興國(guó)戰(zhàn)略在過(guò)去的30年都只是停留在醞釀準(zhǔn)備階段。比如出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,，在過(guò)去的30年里并沒(méi)有積累起開(kāi)辟新興市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),、渠道、人才,、資源,。因此當(dāng)歐美市場(chǎng)需求下降，中國(guó)的出口遭受巨大打擊,。
張燕生認(rèn)為,，應(yīng)對(duì)新的世界貿(mào)易形勢(shì)，有必要進(jìn)行外貿(mào)政策調(diào)整,。首先是出口退稅率調(diào)整,。連續(xù)七次的出口退稅率提高，在穩(wěn)定外需中發(fā)揮了重要作用,，但也導(dǎo)致了新一輪讓利競(jìng)爭(zhēng),，使得出口企業(yè)長(zhǎng)期訂單短期化，短期訂單,、不確定訂單對(duì)企業(yè)的沖擊很大,。因此，近期不適宜再出臺(tái)新的出口退稅率調(diào)整政策,。二是人民幣匯率政策需要穩(wěn)定,。在進(jìn)出口復(fù)蘇階段，人民幣匯率保持穩(wěn)定對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要,。升值只會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的不確定性,。三是加工貿(mào)易面臨轉(zhuǎn)型。目前農(nóng)村富余勞動(dòng)力不足一億人,，形勢(shì)嚴(yán)峻,，加工貿(mào)易應(yīng)該主動(dòng)轉(zhuǎn)型盡早轉(zhuǎn)型，提升技術(shù)含量,，實(shí)現(xiàn)本地升值和本地配套,。總體來(lái)說(shuō),，下一階段中國(guó)貿(mào)易的重點(diǎn)應(yīng)該是發(fā)展零部件貿(mào)易,、擴(kuò)大新興市場(chǎng)貿(mào)易及東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,，配合人民幣區(qū)域化和對(duì)外金融資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
不過(guò),，在我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,，還有很多障礙�,！巴赓Q(mào)轉(zhuǎn)型的核心問(wèn)題是地方政府業(yè)績(jī)考核制度的轉(zhuǎn)變,。”張燕生說(shuō),，“如果地方政府依然以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、進(jìn)出口、招商引資等數(shù)據(jù)為考核依據(jù),，再怎么提出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和貿(mào)易轉(zhuǎn)型都是沒(méi)用的,。”此外,，政府還應(yīng)該改變以往忽略市場(chǎng)管理責(zé)任的狀態(tài),，努力給外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。
另外,，張燕生說(shuō),，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)的三大策略應(yīng)該是：針?shù)h相對(duì),、寸土不讓?zhuān)唤V泛統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),，做好危機(jī)公關(guān)；轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,，改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,。
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