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為何中美合作定要走向全球?
    2009-11-16    作者:儲(chǔ)昭根    來源:東方早報(bào)

    20世紀(jì)80年代末90年代初,,在面對東歐劇變,、國際形勢復(fù)雜多變的情況下,中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平提出了中國要“韜光養(yǎng)晦,、有所作為”,。由此,“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略成為中國的“根本國策”和指導(dǎo)中國外交的長期戰(zhàn)略方針,。前駐法大使吳建民接受專訪時(shí)指出:“鄧小平留下的‘韜光養(yǎng)晦,,有所作為’思想,至少還要管一百年,�,!�
  清華大學(xué)國際問題研究所所長閻學(xué)通則指出,金融危機(jī)已經(jīng)使中國全面暴露在世界面前,,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)讓世界無法認(rèn)為中國實(shí)力較弱,。這種討論對中國的外交走勢無疑具有更為積極的意義。時(shí)下的中美關(guān)系不僅是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系,,更進(jìn)一步地,,中美不可避免地要走向全球合作。那么,,中國為什么不能全心專注于國內(nèi)的發(fā)展而獨(dú)善其身,,且中美合作為什么一定要走向全球呢?
  首先,,中美全球合作是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)中國全球利益的需要,。中國的快速發(fā)展讓中國第一次擁有了全球利益,涵蓋全球的政治,、安全及經(jīng)濟(jì)利益正成為中國國家利益中核心的一部分,。因此,包括經(jīng)濟(jì),、政治及軍事利益的中國國家利益已投射并正在涵蓋到全世界的各個(gè)角落,。再加上走遍全球的華僑群、國私有公司及集團(tuán)等,,及公民個(gè)人的涉外投資體,、海外資源,中國政府面臨著保衛(wèi)中國海外利益的安全越來越艱巨的任務(wù),。說得更具體點(diǎn),,哪里恐怖襲擊了,我們第一關(guān)心的是,,有沒有中國人受傷,;哪里墜機(jī)了,,有沒有中國人!
  如果先前在利益不夠大或明顯的情況下,,中國還可以用外交辭令要求外國政府,,甚至是第三國為保護(hù)中國海外公民或利益而合作,但現(xiàn)在越來越多的現(xiàn)實(shí)沖突已逼迫中國政府不得不直接出面干預(yù)及動(dòng)用包括軍事力量在內(nèi)的具體行動(dòng)去捍衛(wèi),、實(shí)現(xiàn)中國的海外利益,。中國外貿(mào)90%要依靠海上運(yùn)輸,因此在此前不得已派出了三艘軍艦參與亞丁灣的護(hù)航,,維護(hù)海上通道安全已經(jīng)成為中國新的重大戰(zhàn)略利益,。而在解救過程中,還得不斷依靠歐盟及美國的情報(bào),,但要真正解決索馬里海盜問題,,中國不得不與美國等合作解決索馬里長達(dá)17年的內(nèi)戰(zhàn),恢復(fù)其國內(nèi)的和平,、秩序和法制,!
  其次,美國已不可能讓中國分享免費(fèi)的“和平紅利”,。在“9·11”之前,,美國霸權(quán)只有一個(gè)成本,那就是給國際社會(huì)提供公共秩序,,即公共產(chǎn)品——霸權(quán)治下的和平,。但在“9·11”之后,美國為了防止遭遇第二個(gè)“9·11”出現(xiàn),,必須全球駐軍,、廣布情報(bào)網(wǎng)、扶持親美政權(quán)甚至在國內(nèi)也要加強(qiáng)對某些公民的監(jiān)控,,這使得維護(hù)其霸權(quán)的成本顯著加大,。美國治下的“和平紅利”,美國不愿中國免費(fèi)享受了,,也期待中國分擔(dān)責(zé)任,。而長期以來,中國改革開放是在美國主導(dǎo)的國際體系下進(jìn)行的,,美國的全球戰(zhàn)略成為影響中國和平發(fā)展的最重要外部因素,。在這種形勢下,中國自身利益不能指望別人,,中美之間合作不得不跨越雙邊,,開始邁向全球。這就是說,,中國的和平發(fā)展離不開與美國共同構(gòu)建戰(zhàn)略互信,,離不開與當(dāng)今世界霸主美國的默契與合作,。
  最后,,中美必須合作解決全球問題,。7月27日,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話開幕當(dāng)天,,美國國務(wù)卿希拉里和財(cái)政部部長蓋特納在《華爾街日報(bào)》聯(lián)合撰寫了題為《與中國進(jìn)行的全新戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話》的文章,,指出之所以舉行這一對話,是因?yàn)椤昂苌儆腥騿栴}能由美國或中國單獨(dú)解決,,也很少有全球問題能在沒有美國和中國參與的情況下得以解決”,。美國前總統(tǒng)克林頓的亞洲顧問李侃如在此次奧巴馬訪華前也表示:“全球性問題第一次轉(zhuǎn)入美中關(guān)系的核心�,!边@就是說,,從恐怖主義到核擴(kuò)散、從大范圍流行病到網(wǎng)絡(luò)威脅,、從氣候變化到能源保障,、從全球金融動(dòng)蕩到極度貧困等21世紀(jì)的挑戰(zhàn),都需要中美共同參與,。
  美國“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”(CSIS)同樣認(rèn)為如果“沒有中美聯(lián)合行動(dòng)”,,解決這些“世界上最嚴(yán)重的問題都將難以想象”。因此,,在當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和蔓延,,人類社會(huì)面臨諸多日益突出的全球性挑戰(zhàn)的背景下,中美合作必須走向全球,。
  總的說來,,多年來,中國的對外政策一直秉承鄧小平的“不干涉”(noninterference)和“不對抗”(nonconfrontation)的“韜光養(yǎng)晦”的謹(jǐn)慎之舉——對內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì),,強(qiáng)身固體,,對外近睦遠(yuǎn)和,避免沖突,。經(jīng)過20年的臥薪嘗膽,,務(wù)實(shí)低調(diào)之后,此次源于西方的金融危機(jī)則將中國被迫推到世界舞臺(tái)的中心,,中國的崛起已是不爭的事實(shí),。在這種情況下,這就要求中國必須有所作為,,要正確利用當(dāng)前“形”與“勢”,,塑造有利于鞏固中國大國地位的政治、經(jīng)濟(jì)格局,,而絕不能因?yàn)橹袊母母锊坏轿凰鶎?dǎo)致的矛盾與問題重重,,而錯(cuò)失當(dāng)前全球戰(zhàn)略布局的有利時(shí)機(jī),,無所作為,最終錯(cuò)失百年來數(shù)代人的追求與夢想實(shí)現(xiàn)的良機(jī),。
  此時(shí)的中國應(yīng)該大膽地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,,勇敢地面對與解決自身問題,毫不猶豫地推進(jìn)中美從雙邊到全球的合作,,在全球展現(xiàn)自信與風(fēng)范,,讓世界的天平再次向中國傾斜

(作者系國際問題學(xué)者)

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