金融危機導致國際貿易萎縮。據(jù)WTO預計,,2009年全球貿易將萎縮9%。而在貿易萎縮背后的,,就是國際貿易保護的興起,。危機后首開貿易保護措施的是俄羅斯,,于2008年11月14日大幅提高進口汽車散件關稅。在危機深入以后,,全球貿易保護逐漸擴散,。WTO發(fā)布的關于貿易保護的第四份報告披露,WTO成員在兌現(xiàn)摒棄貿易保護政策的承諾方面出現(xiàn)了倒退,。據(jù)報道,,貿易問題研究機構(GTA)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前歧視性貿易法案的數(shù)量將遠超自由貿易法案,,呈6∶1的一邊倒態(tài)勢,;政府將以每季度60項的速度推出貿易保護措施,全球逾90%的貿易商品將在一定程度上受到貿易保護措施的影響,。
雖然全球貿易保護針對的對象不是專對中國,,但是中國卻是這輪貿易保護的主要對象。據(jù)報道,,今年前三季度,,全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查針對中國出口產品,有19個國家對中國產品發(fā)起88起貿易救濟調查,,涉案總額102億美元,,同比分別增長29%和125%。由于中美兩國貿易的重要性,,美國在今年1至9月對中國發(fā)起貿易救濟調查14起,,涉案總額達58.4億美元,同比大幅上漲639%,。隨著奧巴馬即將開啟亞洲之行,,貿易問題將再度成為關注的焦點。即使雙方在奧巴馬訪問期間能達成一些諒解,,但可以預料的是,,蜜月期結束以后貿易爭端仍不會消退,甚至會越來越嚴峻,。 首先,,美國嚴峻的失業(yè)情況,將使得美國毫不遲疑地舉起貿易保護大旗,。美國總統(tǒng)四年選舉一次,,其中每隔二年還要舉行國會中期選舉,在貿易問題上,選民的態(tài)度比“自由貿易”的面子要重要得多,。如果到中期選舉時美國的失業(yè)率還在攀高,,則民主黨可能會輸?shù)暨x舉。而如果在2012年底的總統(tǒng)選舉中,,美國的失業(yè)率還在6%以上的話,,奧巴馬民主黨政府可能會輸?shù)粝聦么筮x。根據(jù)1980年以后美國大選的情況來看,,除了1984年11月里根總統(tǒng)的第二次選舉以外,,凡是大選時失業(yè)率高于6%的,,追求連任者全部選輸下臺,。 目前美國經濟已開始復蘇,但失業(yè)率還在節(jié)節(jié)升高,,所以美國經濟進入了第3次“失業(yè)型復蘇”,。在1990年以后,美國還經歷過二次失業(yè)型復蘇,。前兩次失業(yè)型復蘇中,,在復蘇開始以后,分別用了16個月和15個月失業(yè)率才到頂,。按照這個規(guī)律,,美國的失業(yè)率將要在2010年10月到11月才能到頂。而美國目前的失業(yè)率已經達到10.2%,,因此未來可能漲得更高,。而此時正是美國中期選舉的時期。而第一次失業(yè)型復蘇中,,在失業(yè)率到頂7.8%以后,,用了27個月,才把失業(yè)率降至6%以下,。第二次失業(yè)型復蘇中,,在失業(yè)率到頂6.3%以后,用了5個月,,才把失業(yè)率降低至6%以下,。里根總統(tǒng)用了58個月的時間,才把失業(yè)率從10.8%降低至6%以下,,平均每個月的降幅為0.084%,,說明美國的失業(yè)率下降是有規(guī)律的。 假如此次失業(yè)率的10.2%,,并于2010年10月到頂?shù)脑�,,也需�?0個月才能把失業(yè)率降低至6%以下,那時候已經是2014年12月的事情了。對應的2012年11月大選時,,失業(yè)率將為8%左右,,如此奧巴馬非常可能失敗,。因此,,可以預期奧巴馬政府必然會大力解決美國的失業(yè)率情況。而解決美國的失業(yè)率,,首先就要解決美國的貿易赤字問題,,而中國是美國最大的逆差來源國,因此中美貿易形勢在未來必然越來越嚴峻,。 其次,,美國強力推動經濟再平衡,也將促使中美貿易環(huán)境愈發(fā)惡劣,。這次危機發(fā)生以后,,美國必然會進行經濟轉型。過去的美國人的杠桿式過度消費不可能輝煌依舊,,而國際貿易的平衡是經濟再平衡的重要內容之一,。2008年,中國,、美國,、歐元區(qū)、日本的貿易順差占GDP的比例分別是8.03%,、-4.77%,、-0.34%、0.41%,,因此可見中國是過度出口的國家,,而美國是過度進口的國家。美國推動全球貿易的平衡,,很可能會得到世界其他主要經濟體的跟隨,,未來“公平貿易”和“對等貿易”可能會取代“自由貿易”。未來的主要經濟體的貿易順差占GDP的比重,,大致在-0.5%至0.5%為比較合理,,因此中美之間的貿易大戰(zhàn)威脅是最嚴重的。 最后,,美國人未來的生活理念,,也會使得未來中美之間的貿易環(huán)境走向冰冷。現(xiàn)代經濟逐步與生活理念膠合在一起,,因此中美之間的貿易狀況不可能置身于生活理念之外�,,F(xiàn)在全球的氣候變暖越來越嚴重,未來對于氣候的保護,必然會進入國際貿易條件當中,。雖然全球會進行氣候談判,,但是不排除美國、西歐等經濟體先行一步,,對國際貿易征收炭關稅,,這又是中美貿易環(huán)境未來的一個嚴峻的風暴源頭。 因此,,未來的中美貿易環(huán)境比較嚴峻,,貿易量增長很難恢復往日的輝煌。在外部環(huán)境嚴峻的形勢下,,立足于內需,、立足于貿易平衡,才是正道,。
(作者單位:東航國際金融)
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