中國作為稀土資源的最大擁有者和生產(chǎn)者,，卻不擁有定價(jià)權(quán)，這種局面自然亟須改變,，但眼下,，更迫切的是怎樣的保護(hù)手段和方法才能減少爭議和麻煩。
4日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明稱,，美國已與歐盟和墨西哥一起要求世界貿(mào)易組織設(shè)立專家組,，審理和裁決所謂中國限制原材料出口的問題。在中國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的今天,，此類貿(mào)易紛爭日漸增多并不稀奇,，我們應(yīng)以平常心態(tài)對待，同時(shí)也要冷靜地探求應(yīng)對之道,。
按照美國,、歐盟與墨西哥的說法，中國對用于鋼鐵,、鋁和化工產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料進(jìn)行出口限制,，從而推高了國際市場原材料價(jià)格，并使得中國相關(guān)企業(yè)在國際競爭中獲得了“不公平優(yōu)勢”,。對于美國,、歐盟和墨西哥的告狀舉動(dòng)，中國商務(wù)部此前曾表示,，中國有關(guān)出口政策的主要目的是保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然資源,。
一面是“不公平”貿(mào)易,，一面是“保護(hù)環(huán)境”，世貿(mào)組織將會(huì)支持何方立場尚未可知,。而對于美歐墨的舉動(dòng),，中國國內(nèi)不少人給予猛烈抨擊，其中大多數(shù)將矛頭指向稀土出口問題。
中國作為稀土資源的最大擁有者和生產(chǎn)者,，卻不擁有定價(jià)權(quán),；一種十分珍貴的戰(zhàn)略性資源，卻長期以相當(dāng)?shù)土膬r(jià)格賤賣,。這種局面自然亟須改變,。
不過，美歐墨狀告中國的不只是限制稀土出口,，還包括焦炭,、黃磷、氟石等諸多原料,，這些都是高能耗,、高污染的資源型產(chǎn)品，會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,。在全球日益關(guān)注氣候變暖等環(huán)保問題的大背景下,，限制此類高污染產(chǎn)品無可厚非。因此,，自2007年6月以來,，中國政府采取了增加出口稅、制定出口配額等措施,，以圖改變不利局面,。
然而，增加出口稅,、制定出口配額自然在某種程度上達(dá)成了限制上述原料生產(chǎn)和出口的目標(biāo),，但是否足以解決上述問題仍有待觀察�,！度A爾街日報(bào)》5日宣稱,，在美歐墨與中國的這場爭端中，中國當(dāng)前的出口政策可能會(huì)被判定不合法,。若中國敗訴,，中國政府可能會(huì)被迫下調(diào)關(guān)稅，否則將面臨報(bào)復(fù)性貿(mào)易制裁,。
不論這場官司的結(jié)果如何,，或許都有必要對現(xiàn)有的政策進(jìn)行反思和改進(jìn)。在這爭端中,，中國商務(wù)部打出了環(huán)保牌,。筆者以為，“環(huán)�,！辈粌H是增加出口稅和制定出口配額的理由,，更應(yīng)成為中國加強(qiáng)國內(nèi)原料行業(yè)整頓的一大動(dòng)力,。也就是說，應(yīng)該大幅提高開發(fā)稀土等戰(zhàn)略資源以及焦炭等高污染原料的環(huán)境成本,，同時(shí)提高資源稅,，從而從成本角度遏制原料的賤賣。
就稀土資源而言,，不僅需要充分認(rèn)識(shí)到其戰(zhàn)略意義,，還需要認(rèn)真研究保護(hù)這種戰(zhàn)略性資源的方法。比如說,，制定明確法規(guī),，規(guī)定戰(zhàn)略資源的范圍、開發(fā)及保護(hù)問題,，同時(shí)注意盡量減少此類舉措的爭議性,，避免為其他國家提供口實(shí)。美歐墨的“告狀”,，不過是長久以來在我國包括稀土等資源貿(mào)易中占盡便宜的慣性心理所致,。
進(jìn)而言之，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的中國,，也需要大量進(jìn)口其他國家的戰(zhàn)略資源,。如果簡單地談?wù)摫Ｗo(hù)本國戰(zhàn)略資源，而忽視了采取更靈活,、更聰明的保護(hù)手段,，那么，保護(hù)之舉難免會(huì)引發(fā)他國的非議,，并可能給中國進(jìn)口他國資源帶來一些麻煩,。
總而言之，保護(hù)資源,、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)固然合理,，但就眼下而言，更為迫切的似乎是怎樣的保護(hù)手段和方法才更為合理,，才更能少引起爭議和麻煩,。
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