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對創(chuàng)業(yè)板內(nèi)幕交易的質(zhì)疑不應無疾而終
    2009-11-04    馬紅漫    來源:南方都市報

  近期,一些影視明星成為了股票市場的熱點話題,。繼華誼兄弟(300027,股吧)登陸創(chuàng)業(yè)板讓一批明星成為億萬富翁之后,,一只名為浙江東方(600120,股吧)的股票也和明星聯(lián)姻了。據(jù)報道,,徐帆,、鄧婕、劉巖三位“疑似明星”齊齊出現(xiàn)在了該公司前10大流通股東之列,,投入成本超過2500萬元,。
  照理說,明星炒股本身也并無稀奇,,但《證券日報》記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),,徐帆、鄧婕可能獲得內(nèi)幕消息提前進入“潛伏”,。因為近期市場盛傳阿里巴巴公司可能入主浙江東方,,而阿里巴巴掌門人馬云與娛樂圈多位人士有來往,其中包括華誼兄弟董事長王中軍,,以及徐帆的老公馮小剛,。當然,截至目前,,這些分析還只停留在記者自行判斷的層面,,但是周一浙江東方股價直接封死漲停板,讓市場的猜疑之聲進一步升級,。遺憾的是,,在筆者看來,市場猜疑固然可以不斷升級,,但是最終的真相卻難以被揭穿,。從資本市場之前所曝光的各類疑似內(nèi)幕交易行為中,我們不難發(fā)現(xiàn),,這些公眾高度關注的新聞事件,,幾乎從未受到過監(jiān)管部門的執(zhí)法追查,最終的結(jié)果往往是不了了之,。
  最為典型的案例有兩個:其一,,2007年名噪一時的杭蕭鋼構(600477,股吧)事件,雖然一些涉案當事人被繩之以法,但是其中內(nèi)幕交易的細節(jié)卻并未被公開,。據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》,,股價操縱者借用了浙江安吉縣農(nóng)民肖金蓮、沈桂花,、劉阿芳等多人的賬戶炒作股票,。其中肖金蓮在毫不知情的情況下,一度擁有市值超過千萬的股票,。而更為令人咋舌的是,,劉阿芳老人彼時已經(jīng)離世三年之久。其二,,有著證券市場最牛散戶之稱的“劉芳”,,因其總能夠精準投資重組股并獲得暴利,而成為去年各大財經(jīng)媒體深挖的對象,。最終,,媒體尋找到了三個“劉芳”,一說為河南男性司機,,一說為深圳投資者,,更為玄妙的說法則認為“劉芳”背后就是當年的首富黃光裕。包括今天的浙江東方在內(nèi),,這些案例的共同之處就在于,,當事人均能夠在股票市場投資當中輕松獲益,但其身份本身與過人的獲利能力卻充滿懸疑,。媒體的追蹤報道固然能夠幫助讀者努力看清這些“股神”的面目,,但是報道始終無法真實還原交易的深層次真相。即便是再火爆的媒體報道(“劉芳”所涉及的報道媒體多達數(shù)十家),,提供了再多的有利審查線索,,這些事件都無一例外地難以獲得監(jiān)管執(zhí)法部門的積極響應。司法調(diào)查的沉默與缺位,,導致這些熱門事件最終只能是無疾而終,。
  無須諱言,查處股票市場內(nèi)幕交易的確非常困難,。在西方證券界,,內(nèi)幕交易素有“桑拿密謀”之說。即內(nèi)幕交易各方在桑拿房內(nèi)赤身裸體地“坦誠”交流,,以避免留下任何錄音錄像證據(jù),由此導致司法監(jiān)管的確非常困難,。對此,,我們或許應該為國內(nèi)的證券監(jiān)管部門感到慶幸,畢竟任何一個有可能存在內(nèi)幕交易的證券行為,媒體都已經(jīng)在不遺余力地進行揭露報道,,這些報道提供的線索將有助于監(jiān)管執(zhí)法的實施與推進,。但問題的關鍵在于,面對這些媒體報道和公眾的質(zhì)疑,,監(jiān)管部門卻受制于各方面主客觀條件的制約,,并未跟進追查。
  筆者認為,,公眾固然期望甚至是督促監(jiān)管部門及時履行職責,,但另一方面,單純依靠監(jiān)管部門打擊內(nèi)幕交易的制度,,也是造成打擊內(nèi)幕交易行為不力的重要原因,。鑒于內(nèi)幕交易行為的巨大隱秘性,筆者建議應該大幅度修改證券法等相關法規(guī),,全面引入針對內(nèi)幕交易行為的民事訴訟制度,。這一制度包括三個方面:其一,任何公民都有權依據(jù)自己掌握的細節(jié)和媒體報道,,質(zhì)疑內(nèi)幕交易行為的存在并訴諸法律,;其二,實施舉證責任倒置制度,,即內(nèi)幕交易被告方承擔證明自身清白的義務,;其三,一旦訴訟被司法證實,,則起訴方可以獲得案值一定比例的獎勵,。美國證券市場監(jiān)管的經(jīng)驗表明,在這樣的制度鼓勵下,,大量的律師,、會計師,以及普通公眾都致力于尋找涉嫌內(nèi)幕交易的任何線索,。其結(jié)果就是,,在人海戰(zhàn)術的努力下,證券市場內(nèi)幕交易行為最終被有效遏制,。畢竟內(nèi)幕交易雖然極為隱蔽,,但也不可能完全不留下任何蛛絲馬跡。
  最后值得一提的是,,近兩年來一直被質(zhì)疑涉嫌內(nèi)幕交易的最牛散戶“劉芳”,,近期再度現(xiàn)身沈陽機床(000410,股吧)股東名錄之中。隨后該公司股價一路飆升,,在短短四個交易日內(nèi)最大漲幅高達39%,。試問,,類似令人嘆為觀止的股市神話,還將持續(xù)多久,?

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