就在上海市市長韓正宣布近期將公布迪斯尼項目進(jìn)展之際,浦東新區(qū)針對迪斯尼項目的土地征用工作已經(jīng)展開�,!耙黄诠こ淘邳S樓以南,二三期進(jìn)一步向西南順延,�,!鄙虾R晃怀鞘邪l(fā)展研究專家告訴記者。 10月29日,,上海市新聞發(fā)言人陳啟偉稱,,上海迪斯尼項目還在等待國家相關(guān)部門的核準(zhǔn)。國家相關(guān)部門是否批準(zhǔn)不得而知,,但上海已動手征地了�,?梢姡虾7矫娴男那楫惓<鼻�,。但筆者以為,,如此重大的項目不可操之過急,一方面應(yīng)按照相關(guān)程序批準(zhǔn),,另一方面需要公眾參與論證。 據(jù)說迪斯尼落戶上海前后談判了十多年,。最后的談判結(jié)論是什么?上海究竟如何來規(guī)劃設(shè)計,?顯然這些問題都不應(yīng)該成為秘密,,而是要向公眾充分公開,,因為上海迪斯尼不單是一個旅游商業(yè)項目,,同時還是一個重大公共項目,政府有大筆投入,。 在筆者看來,至少有三個問題必須公開討論,。首先是政府的投入需要公開討論。上海迪斯尼總投資244.8億元,,美國迪士尼公司將持有上海迪士尼樂園43%的股份,上海市政府所有的一家合資控股企業(yè)則將持有57%股權(quán),。要想讓公眾支持政府投資迪士尼,不能只由政府官員來決策財政投入,,需要公開相關(guān)信息,,讓公眾充分表達(dá)意見,,以保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。 其次,上海迪斯尼能否贏利讓人揪心,。一位上海專家預(yù)言,,一旦上海迪士尼建成,將帶動總計上萬億的GDP總值,。但反對人士以香港和歐洲迪斯尼不成功為例,指出美國文化已經(jīng)過了高峰期,,80歲的米老鼠賺錢的本事遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如當(dāng)年,上海數(shù)百億的投入可能打水漂,。筆者以為,上海方面應(yīng)詳細(xì)公開上海迪斯尼的贏利計劃,,以便給公眾吃一顆定心丸,,同時可吸收民智,。 其三,如何保證公眾利益需要公開討論,。既然上海迪斯尼是一個政府投資項目,公眾自然關(guān)心投資回報了,,因此,政府首先要讓納稅人知道政府如何保障自己的利益,。據(jù)媒體報道,,由于香港迪斯尼樂園運營情況不透明而遭到議員批評,上海迪斯尼運營情況是否透明自然而然也廣受關(guān)注,。 |