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有一種無聊叫統(tǒng)計(jì)平均工資。在“被增長”的時(shí)代,，談及統(tǒng)計(jì)平均工資,，注定是要被恥笑的,。這是多年來，國家統(tǒng)計(jì)局莊嚴(yán)發(fā)布年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后,，人們習(xí)以為常的一個(gè)經(jīng)典橋段——統(tǒng)計(jì)局長甚至都為此臉紅過,。
不過昨天一條相關(guān)新聞后的跟帖中，我們卻意外地沒有發(fā)現(xiàn)太多類似于“張家有財(cái)1000萬,，九個(gè)鄰居窮光蛋,；平均起來算一算，個(gè)個(gè)都是張百萬”的網(wǎng)絡(luò)民謠,。這或許是因?yàn)榻?jīng)多年傳唱,，卻仍無起色，面對依舊晦澀的現(xiàn)實(shí),，網(wǎng)民再無激情向相關(guān)官員,，普及這句老掉牙的民謠里蘊(yùn)含的常識了。
當(dāng)然,，另一個(gè)可能也許是善良的網(wǎng)民重新燃起了希望,，天真地以為在這條簡短新聞之后，民謠中的統(tǒng)計(jì)尷尬走向終結(jié)了,。因?yàn)樾侣務(wù)f,，國家統(tǒng)計(jì)局決定從今年起將私企納入工資統(tǒng)計(jì)范圍。（10月27日中新社）若用一句歌詞來形容人們聽到這個(gè)消息的心情,，應(yīng)該就是“等了好久終于等到今天,，盼了好久終于把夢實(shí)現(xiàn)�,！�
平均工資此前飽受詬病倒不是因?yàn)楣姴辉诤跛�,，而是這個(gè)與公眾密切相關(guān)的數(shù)據(jù)，卻總是一幅水淋淋的陌生面孔,。讓人望而生疑：自己的工資水平怎么會連自己都不敢相信,？統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與公眾感受背道而馳的主要原因，就是此前統(tǒng)計(jì)制度,，從未將就業(yè)人群占多數(shù)的城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)其中,。
被統(tǒng)計(jì)的國有企業(yè)，在國民收入結(jié)構(gòu)中顯然處于中高位置,，工資上漲具有剛性。處身壟斷性領(lǐng)域的,，工資水平更高,。這就嚴(yán)重高估了社會平均工資水平。比如這次公布的去年私營企業(yè)平均工資為17071元,，只相當(dāng)于此前公布的平均工資的58.4%,。在“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的官員考核語境下，私企工資嚴(yán)重“拖后腿”,，或許正是其一直難以被納入統(tǒng)計(jì)范疇的原因吧,。
“盼了好久”之后，統(tǒng)計(jì)部門終于表態(tài)要統(tǒng)計(jì)私企工資,，是否真就可以“把夢實(shí)現(xiàn)”了呢,？估計(jì)，也不能盲目樂觀,。首先,，這個(gè)政策構(gòu)想能否落地，還得存疑,。如統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人所言,，“私企員工平均工資較低”，如果官員政績考核模式不隨之完善,，如何能遏制地方官員,，為這些“不體面數(shù)字”涂脂抹粉的權(quán)力沖動(dòng)？
再者,，統(tǒng)計(jì)平均工資的政策本義,，是全面真實(shí)反映國民收入分配格局，為提高社會福利,，增進(jìn)民生福祉和公共利益,，提供一個(gè)權(quán)威而客觀的政策坐標(biāo)。從這一點(diǎn)上講,，“拖后腿”的私企工資,，在正常的收入差距擴(kuò)大過程之外，呈現(xiàn)出了一個(gè)不正常,、不公平的收入分配格局,。
這是因?yàn)椋绻覀儾豢桃饣煜べY和收入的差別,，根據(jù)基本的生活經(jīng)驗(yàn),，就能推斷出在被統(tǒng)計(jì)的國企或政府單位、事業(yè)單位中,，平均工資之外,，各類花樣繁多的補(bǔ)貼、福利,，甚至是權(quán)力尋租攫取來的非法的隱性,、灰色收入，還不知凡幾,。而私企員工,、個(gè)體戶,、農(nóng)民工等群體則幾無額外收入。
這樣的財(cái)富分配格局是不健康的,。在權(quán)利不平等而權(quán)力張狂的情況下,，一個(gè)理想的以市場為基礎(chǔ)、收入來源多元,、個(gè)體具有向上流動(dòng)性為基本特征的收入分配秩序并未成型,。在收入分配改革呼聲漸漲之時(shí)，政府的責(zé)任自然不止于統(tǒng)計(jì)私企工資,，更應(yīng)致力于構(gòu)建一種能形成公平的收入分配秩序的基礎(chǔ)性制度架構(gòu),。
當(dāng)然，這一基礎(chǔ)性制度的建立和完善,，涉及到經(jīng)濟(jì),、行政、司法等方方面面的改革,，不可能一蹴而就,。但只要真心傾聽了民意訴求，政府就能清楚感受到,，從統(tǒng)計(jì)私企工資走向國民收入分配改革的責(zé)任感和緊迫性,。 |