近日,,與輪胎特保案前后呼應的是,德國企業(yè)針對中國太陽能電池開展反傾銷調(diào)查,,就連不是歐美主要消費產(chǎn)品的月餅也受到了連累,。最近的消息稱,美國鋼鐵公司于9月17日向美國商務部提交申請,,要求對從中國進口的某些鋼管征收最高90%的反傾銷和反補貼關(guān)稅,。
美國針對中國一系列的貿(mào)易保護事件,反映出美國政府的經(jīng)濟政策有所調(diào)整,。那么,,為什么在國內(nèi)外一浪接一浪的反對貿(mào)易保護的呼聲中,美國政府依然“觸雷”般地采取了貿(mào)易保護措施呢,? 今年下半年以來,,美國經(jīng)濟出現(xiàn)了一些新的變化,振興經(jīng)濟計劃的失敗加深了國內(nèi)經(jīng)濟的衰退,,失業(yè)率持續(xù)攀高,,盡管近期經(jīng)濟有所回暖,也是美元貶值的結(jié)果,。在此背景下,,奧巴馬政府無計可施,為了復蘇國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不得不通過保護手段來扶持,。 一是新經(jīng)濟增長點和增長模式前景暗淡,。上世紀90年代,美國經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于以信息革命為先導的整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)進一步升級,,但當前來看,,推動先前經(jīng)濟上升的技術(shù)已過度利用,潛力耗盡,,對傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資出現(xiàn)過剩并開始衰減,,經(jīng)濟增長也隨之衰減。盡管在新技術(shù)的投資已經(jīng)開始,,比如:新能源,、低碳經(jīng)濟等等,但是,,目前來看,,這些領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)還沒有強大到足以支持工商業(yè)全面快速增長的程度,隨著金融,、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟低迷不振,,缺失新經(jīng)濟增長點的實體經(jīng)濟持續(xù)萎縮,,是美國經(jīng)濟衰退的主因,這也是引起貿(mào)易保護的起因之一,。 二是服務產(chǎn)業(yè)持續(xù)萎縮,。從美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務業(yè)占了美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約70%,,創(chuàng)造的就業(yè)崗位約占85%,,而實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)僅占不到30%。顯然,,服務行業(yè)的復蘇至關(guān)重要,,然而,,美國長期以來重視以服務業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟的發(fā)展,,忽視實體經(jīng)濟的發(fā)展,這就造成了美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,,因此,,中美貿(mào)易存在巨大的互補性由此而來。由于刺激金融,、房地產(chǎn)業(yè)恢復的計劃失敗,,加重了實體經(jīng)濟的衰退,而實體經(jīng)濟的比重過低不能從根本上支撐服務業(yè)的增長,,8月份美國服務業(yè)活動指數(shù)為48.4,,低于50,表明服務業(yè)仍在萎縮,。 可見,,在新經(jīng)濟增長點缺失及國內(nèi)服務業(yè)萎縮的情況下,美國要想從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢,,只有選擇復蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。為了給本國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)復蘇掃清障礙,美國,、歐盟等國將海外潛在的競爭對手阻擋在國門之外,,就不難理解了。早在去年年底,,西方的貿(mào)易保護主義者就拋出了西方企業(yè)產(chǎn)業(yè)回歸之說,,希望向歐美已失去競爭力的“夕陽產(chǎn)業(yè)”回歸,要求政府重新復蘇這些傳統(tǒng)制造業(yè),,增加就業(yè),。 在維持自由貿(mào)易與復蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間,選擇是艱難的,。但是8月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)再次敲響了經(jīng)濟形勢日益惡化的警鐘,,失業(yè)率創(chuàng)新高,,前期的經(jīng)濟振興計劃整體以失敗告終,幾千億美元打了水漂,,奧巴馬政府面臨著前所未有的壓力,。因此,在背負貿(mào)易保護的罵名下,,美國政府下定決心要將經(jīng)濟復蘇的希望放到對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的回歸上,,由此看來,奧巴馬選擇貿(mào)易保護主義不單單是為了迎合某些政客需要,,而是經(jīng)過深思熟慮的,。 這也不難看出,近期美國政府通過大肆印鈔和發(fā)行國債讓美元貶值的目的了,,其主要目的就是讓本國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低成本復蘇,,同時也是為了稀釋美國天文數(shù)字的國債和貿(mào)易逆差。從這點來看,,未來中美貿(mào)易摩擦將愈演愈烈,,特別是汽車、鋼鐵,、農(nóng)業(yè),、制造業(yè)等行業(yè)將面臨越來越多美國的保護壁壘。
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