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央企高管薪酬要規(guī)范,,更要透明
    2009-09-21    葉楚華    來源:東方早報
  央企高管薪酬管理規(guī)范已在9月出臺,多部委聯(lián)合參與制作,,對于今后央企高管的薪酬將有較為明細的規(guī)范,。
  高管薪酬從人力資源管理角度來看,是一個激勵問題,。早在2000多年前,,孫武的《孫子兵法》中就有“賞罰孰明”的激勵分析。正確處理好賞罰的激勵作用,,關(guān)鍵在于嚴明,。孫子要求激勵必須“懸權(quán)而動”,,激勵必須要公開、公正,、適度,、合理。如果濫賞,、濫罰,,反而起不到激勵作用。司馬光也曾說過,,“貴戚擅權(quán),,嬖幸用事,賞罰無章,,賄賂公行,,賢愚渾肴,是非顛倒,,可謂亂矣,。”賞罰無度會導(dǎo)致一個組織的效率降低以至于紊亂與崩潰,。因此,企業(yè)高管過高的薪酬無法起到有效的激勵作用,,央企高管薪酬管理規(guī)范化是一個非常及時與正確的舉措,。但是,除了正激勵以外,,還應(yīng)該有負激勵,。高管經(jīng)營失誤不僅是減薪還應(yīng)該有更為嚴厲的懲罰措施。僅僅從這個角度看,,國企薪酬規(guī)范化就只能是央企高管制度化管理的萬里長征第一步,。
  從企業(yè)經(jīng)營角度看,高管薪酬標準也反映了企業(yè)經(jīng)營管理的思路與方法,。2007年美國標準普爾CEO平均薪金為1054萬美元,,大約是全美普通雇員勞動報酬3萬美元的344倍。同年,,日本特殊法人CEO的年薪為2235萬日元,,獨立行政法人CEO的年薪為1886萬日元,分別相當于日本企業(yè)員工平均年收入437萬日元的5.11倍和4.32倍,。2005年日本最大的企業(yè)豐田汽車董事人均薪酬5976萬日元,,相當于豐田員工人均年薪804萬日元的7.43倍。之所以美國高管薪酬遠遠高于日本,,這是由于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的不同與經(jīng)營理念的差異,。
  從治理結(jié)構(gòu)來說,,美國企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)具有較低的資產(chǎn)負債率和高度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu),偏重于股東利益最大化和公司的短期績效,。由于這種治理結(jié)構(gòu)的原因,,美國總統(tǒng)奧巴馬的限薪令也只是針對那些獲得政府救助的金融企業(yè),或者是政府采購達到銷售額80%以上的企業(yè),。但是,,對于美國企業(yè)來說,那只是一小部分而已,。日本公司治理結(jié)構(gòu)則具有較高的資產(chǎn)負債率和法人相互交叉持股的股權(quán)結(jié)構(gòu),,偏重于企業(yè)整體利益最大化和公司的長期績效。
  從經(jīng)營理念來說,,日本企業(yè)采用全員經(jīng)營的方法,,強調(diào)第一現(xiàn)場,注意發(fā)揮全體員工的積極性,,集中全體員工的智慧,,普遍采取自下而上的決策方式,使全體員工廣泛參與企業(yè)經(jīng)營管理,。因此,,日本企業(yè)的勞資關(guān)系也相對比較和諧。而美國企業(yè)則普遍傾向于官僚化的經(jīng)營管理體制,,強調(diào)精英治理,,用虛假數(shù)據(jù)來虛增在資本市場的市值,無足輕重的一線員工被任意裁退,,被漠視的客戶利益變成宣傳口號,。金融危機以來,美國諸多行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)公司瀕臨崩潰的事實則是其直接后果,。
  有些人是言必稱美國,,在企業(yè)高管薪酬標準也是如此。以至于社會上流傳著一句反映社會現(xiàn)象的順口溜,,“高管收入與美國接軌,,員工收入與非洲接軌�,!睂嶋H在這一點上,,我們不應(yīng)盲目全盤照搬美國的經(jīng)驗與方法,而應(yīng)該以美,、日等發(fā)達國家的企業(yè)高管薪酬管理中的有效經(jīng)驗作為我們學習的標桿,。
  此外,由人保部,、財政部,、國資委,、國家稅務(wù)總局、證監(jiān)會,、銀監(jiān)會,、保監(jiān)會等多個部門聯(lián)合治理的方法還遠遠不夠。高管薪酬應(yīng)該透明化,,要加強社會輿論的監(jiān)督,。以美國限薪令的《TARP法案》為例,限薪令不僅規(guī)定了基薪,,還對獎金,、股權(quán)激勵和福利等都有明確規(guī)定,企業(yè)負責人的薪酬除披露人均總額外,,也應(yīng)分別披露基薪,、績效、中長期激勵和福利等具體信息,。
  再以日本為例,,日本輿論和媒體非常注重社會分配不公方面的問題。作為收入分配以及社會就職方面的重要信息,,日本官方和民間團體都非常重視工資和年薪收入的統(tǒng)計與信息公開,,高管年薪自然是重中之重。由于工資和年薪收入是社會熱點問題,,其差距擴大往往引起日本社會的極大關(guān)注,。例如,日本有關(guān)媒體在公布CEO年薪排行榜時,,就往往使用“經(jīng)營者一年的收入竟然超過了員工一生的收入”等醒目的標題,來喚起社會關(guān)注,。為此,,日本社會特別重視公平與效率的兼顧,非常警惕收入分配差距的過分擴大,,擔心由此引發(fā)一系列連鎖的社會問題,,社會輿論普遍形成了制約高管高薪的風氣與環(huán)境。
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