“民工荒”再次卷土重來。這讓仍然處于危機(jī)底部徘徊的人們有些始料未及,，但它畢竟傳遞著中國經(jīng)濟(jì)可能開始逐步回暖的信號,。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯上來講,，如果勞動力能夠自由流動,，而且價(jià)格機(jī)制是有效的,，那么隨著勞動力需求的上升,，必然會推動勞動力工資的提高,，從而最終導(dǎo)致勞動力的供給增加以滿足勞動力的需求，“民工荒”現(xiàn)象不會發(fā)生,。理論上，中國的勞動力供給是無限的,，而且隨著戶籍制度改革的深入推進(jìn),，勞動力正趨向自由流動，但“民工荒”現(xiàn)象仍然發(fā)生了,，這說明價(jià)格機(jī)制可能出了問題。
但“民工荒”還是實(shí)實(shí)在在的發(fā)生了,。比如在珠三角,，目前求人倍率為1∶1.1至1∶1.5之間，也就是說1個(gè)求職者可擁有超過1個(gè)崗位,。我們認(rèn)為，關(guān)鍵的原因在于勞動力市場的價(jià)格機(jī)制沒有能夠提供足夠的激勵(lì),，這種激勵(lì)不足實(shí)際上是長期以來中國社會對農(nóng)民工待遇漠視的深層體現(xiàn)。
中國粗放的外向型經(jīng)濟(jì)增長模式的一個(gè)重要特征就是以廉價(jià)勞動力要素投入為基礎(chǔ)獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢,。所以,，在中國特別是東南沿海地區(qū),，我們可以觀察到農(nóng)民工的工資待遇不盡人意。按照中國社科院2008年發(fā)布的《中國社會和諧穩(wěn)定研究報(bào)告》的調(diào)查結(jié)果,，2005年農(nóng)民工的月平均工資為921元，遠(yuǎn)低于城市工人的1346元,，27%的農(nóng)民工月工資在500元以下。原因很簡單,，除了壓低農(nóng)民工的工資和待遇來獲取競爭力之外，企業(yè)沒有好辦法,，而一些地方政府在財(cái)政分權(quán)的背景下往往被資本所俘獲,。在這種情況下，農(nóng)民工還有足夠的激勵(lì)去滿足勞動力的需求嗎,？或許用腳投票,，離開才是最好的選擇,。因此，可以預(yù)見的是,，如果國家的新農(nóng)村建設(shè)卓有成效,，如果農(nóng)民工的待遇得不到根本性的改善,，東南沿海的“民工荒”遲早要到來,，只不過金融危機(jī)加速了這一進(jìn)程而已。
另外,，不能忽視的是，這種激勵(lì)不足還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元制度的固化給農(nóng)民工造成的各種歧視,。過去我們一些人一直把農(nóng)民工當(dāng)成招之即來呼之即去的“兩棲人”：城市需要他們時(shí)，他們是為出口代工企業(yè)當(dāng)廉價(jià)勞動力的打工仔,，不需要他們時(shí)則是隨時(shí)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民。因此對他們實(shí)行“經(jīng)濟(jì)上吸納,，社會上排斥”的歧視性政策,。
當(dāng)然,，已有很多人理性的指出,，當(dāng)前的“民工荒”實(shí)際上體現(xiàn)的是勞動力市場上的結(jié)構(gòu)性供給失配。隨著某些地方推行“騰籠換鳥”加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，企業(yè)需要的更多的是技能型勞動（skilled
labor）,，而不是普通勞動（unskilled
labor），但從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力大多是非技能型的,，不能滿足企業(yè)的需要,，從而出現(xiàn)“民工荒”。但問題在于,，早在2004年珠三角首次出現(xiàn)“民工荒”時(shí)，就已經(jīng)暴露出了勞動力市場上供求關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾,。市場本身已經(jīng)發(fā)送了技能型勞動供給不足的信號,，隨后各級地方政府也加大了對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，但為什么五年后仍然存在結(jié)構(gòu)性的矛盾,？或許結(jié)構(gòu)性矛盾的解釋是難以令人信服的。關(guān)鍵的問題,，還是在于中國的勞動力市場沒有能夠給予勞動力創(chuàng)造足夠的激勵(lì)。沒有足夠的激勵(lì),，不能保障基本的“國民待遇”，周期性的“民工荒”還會卷土重來。
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