廣州市住房保障辦最近對金沙洲經(jīng)濟適用住房的使用情況進行的檢查中發(fā)現(xiàn)，程富強等4戶家庭將購買的經(jīng)濟適用住房或承租的新社區(qū)住宅出租或轉租,。市住房保障辦經(jīng)研究決定：責成將經(jīng)適房出租的3戶家庭立即退還所購買的經(jīng)適房,，退回房價款時按原購房價格每年扣減1%計算；收回違規(guī)轉租的1戶家庭所承租的新社區(qū)住宅,，并追收市場租金與成本租金的差額,。（《廣州日報》9月8日）
消息既出，網(wǎng)絡上一片叫好之聲,�,；秀敝校瑢ο嚓P法規(guī)并不熟悉的網(wǎng)友,，還以為這是廣州市新出臺的鐵腕政策,，并大聲呼吁其他地方也應效仿。殊不知,，2004年即已頒布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》對此早有明確規(guī)定：個人購買的經(jīng)濟適用住房在未向政府補繳收益前不得用于出租經(jīng)營,。
經(jīng)適房不得出租，廉租房不得轉租,，都不過是一些基本的常識,，可放眼四周，類似現(xiàn)象卻異常普遍,。廣州市責成3戶出租經(jīng)適房家庭退房,，之所以如此引人關注，恰因為積滿灰塵的相關法規(guī)已經(jīng)在很大程度上“事實死亡”,。而且,，是“死亡”在經(jīng)適房違規(guī)出租、達期后出售套利,、經(jīng)適房奢華裝修,、小區(qū)內名車眾多等現(xiàn)象早已盡人皆知的背景下——經(jīng)適房賣給了不該給的人，以及與之相連的尋租腐敗,，向來是經(jīng)適房最受詬病的所在,。
經(jīng)適房之所以違法現(xiàn)象普遍，至關重要的一個原因就是,，它只在進口處設有一道關卡,，只要混過此道關卡，即使再不符合申購條件,，又或者群眾的眼睛再雪亮,，都可高枕無憂。包括經(jīng)適房、廉租房等在內的所有保障房制度,，在具體運行過程中都缺少一套事后監(jiān)察的兜底系統(tǒng),，騙取保障房沒有被追查的擔憂，更無須付出任何違法成本,，“鳩占鵲巢”現(xiàn)象自然普遍,。
這個意義上，廣州通過“激活”相關法律條款的方式,，嚴格事后追查保障房違法現(xiàn)象,，非常值得肯定。尤其是“責成退房”的處理較之于一些地方“經(jīng)適房出租征個稅”的處理,，要更為符合法律的本意,，對那些“望房興嘆”的貧困家庭來講也更為公平。唯一的擔憂是,，在龐大的保障房受益群體中,，找出4戶家庭來接受處罰，似乎“樹典型”的意味要大于實際的嚴格執(zhí)法意愿,。
我們當然樂于相信有關部門“發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗,，絕不手軟”的表態(tài)，但是,，要用4戶家庭受到懲處的事實,，來對應體現(xiàn)這樣的堅決表態(tài)，還是顯得有些太不壓秤,。和這4戶家庭一樣違法騙取保障房的家庭何其之多,，白紙黑字的法規(guī)尚且無所畏懼，中彩票頭獎似的4戶倒霉家庭被處理又怎能起到震懾效果,？經(jīng)適房執(zhí)法的“樹典型”思維已經(jīng)沒有任何技術含量,，唯有本著對法律法規(guī)的高度尊重，對所有違法亂象來一次“地毯式”嚴格執(zhí)法,，才是真正的“絕不手軟”,。 |
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