一場轟轟烈烈的煤礦兼并重組正在山西進(jìn)入高潮。據(jù)稱,通過這一輪“中國規(guī)模最大的企業(yè)重組行動”,,“煤老板在山西將成為歷史”,。 不少人就此猜想,像黑色記憶般的山西礦難就算無法“永別”,,也該大幅度減少了,。就事實(shí)論,,山西多礦難,,而問題又多出在小煤礦,、煤老板身上,難怪有人感覺“還是國有大礦靠得住”,。更有人認(rèn)為,,利用國有大礦資金和技術(shù)優(yōu)勢及其博弈能力,還可以減少環(huán)境污染和官員腐敗現(xiàn)象,。 這些說法看似不無道理,,卻難免讓人困惑:既然國有大礦好處多多,以前為什么要改制讓民營資本進(jìn)入,?這樣說來,,其他領(lǐng)域是否也該盡快“國進(jìn)民退”,一統(tǒng)江湖,?不得不說,,這些問題涉及國企和民營資本的作用及其定位,遠(yuǎn)比企業(yè)重組的事情本身嚴(yán)重而復(fù)雜得多,。 大致可以這么講,,以往國企改制主要為了解決效率問題,現(xiàn)在“國進(jìn)民退”則更多重視公平問題,。以往山西坐擁礦山,,卻無法發(fā)揮更大效益;而民營資本進(jìn)入后,,效率和效益都提高了,,種種社會問題卻也隨之而來�,!皫а拿簤K”道盡了山西煤礦產(chǎn)業(yè)的辛酸和滄桑,。還要看到,以往山西是有煤“沒市場”,,但在資源緊缺大背景下這個問題已不難破解,,故而相對集中的產(chǎn)業(yè)模式目前似乎對經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為有利。正因如此,,改變似乎已是勢所難免,。 可這樣的話,還得追問一句:究竟什么原因?qū)е滦∶旱V礦難不已,,問題叢生,?人們盡可以把礦難、污染歸咎于煤老板見利忘義,,搞得輿論怨聲載道,,以至于現(xiàn)在都沒什么人替他們說話,。但別忘了,企業(yè)可以分國有,、民營,,資本的作用卻沒什么本質(zhì)不同。如果我們承認(rèn),,不想賺錢的企業(yè)肯定不是一家好企業(yè),或者說賺錢的同時不丟掉社會責(zé)任的企業(yè)才算得上一家好企業(yè),,那么,,怎樣才能促使企業(yè)符合市場的道德原則呢? 我想不管怎么講,,市場監(jiān)管無疑是其中的決定性因素之一,。相應(yīng)法規(guī)和政府監(jiān)督行之有效的話,“壞”的企業(yè)會不斷被清除出市場,,或者得到相應(yīng)的懲罰,。反之,當(dāng)一個行業(yè)“害群之馬”成群出現(xiàn),,就不能不反思市場監(jiān)管是否失去必要的約束力了,。近些年來山西礦難不斷,一再關(guān)停小煤礦也難以遏制,,這就說明,,即便煤老板集體道德淪陷,當(dāng)?shù)孛旱V產(chǎn)業(yè)的整個監(jiān)管體系無疑也存在著很大漏洞,。 在這種情況下,,采取“卸磨殺驢”的辦法兼并大部分小煤礦,當(dāng)?shù)孛旱V產(chǎn)業(yè)的秩序重建恐怕仍然是一個待解謎題,。采取兼并重組,、“國進(jìn)民退”的模式能否一勞永逸地解決礦難、污染,、腐敗等問題,,至少目前也還不能抱過分樂觀的態(tài)度。這且不說,,以政府為主導(dǎo)的這樣大規(guī)模的“國進(jìn)民退”還可能形成模仿效應(yīng),,從而擠壓民營資本的發(fā)展空間。而實(shí)際上,,山西煤礦的重組模式自有其特殊性(煤礦屬于資源性產(chǎn)業(yè)),,就算當(dāng)?shù)馗愠晒α耍峙乱膊荒芎唵纬蔀槠渌胤椒滦У臉颖尽?BR> 我還注意到一個細(xì)節(jié):當(dāng)?shù)厣锨礦被整合后,,巨量民營資本何去何從成了關(guān)注焦點(diǎn),。有地方煤監(jiān)局官員憂心忡忡地表示:“這些資金大概有幾百上千億,,匯集到任何一個行業(yè),都將是一場災(zāi)難,�,!边@話聽起來好像民營資本就一定是黑色的,而錢落在國企那里就一定是紅色的,。民營資本被“妖魔化”的程度,,由此可見一斑。 這么說絕非為煤老板叫屈——該群體有必要為自己的短視行為及灰色操作承擔(dān)后果,,只是想提醒一點(diǎn):這輪煤礦資本重組的背后,,其實(shí)就是對國企和民營資本的“價值重估”;而個中一些問題已超出資本的運(yùn)作形態(tài),,不能以企業(yè)的具體表現(xiàn)來衡量之,。說得更明白一些,把礦難和煤老板直接掛鉤,,卻不考慮當(dāng)?shù)孛旱V產(chǎn)業(yè)的整體問題,,很容易陷入“驅(qū)民企、迎國資”的簡單思維,。 所以,,對于這場大規(guī)模企業(yè)兼并重組,個人看法可謂喜憂參半,,甚至憂大于喜,。倘若兼并重組有利于解決礦難等問題,這將是所有煤礦從業(yè)人員之福,;如果這么做僅僅是國有大礦得利,,或者說問題并不盡在于資本的歸屬,民營資本則可能白白成為這輪改革的犧牲品,。
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