前不久的“六連號事件”讓經(jīng)濟(jì)適用房制度“灰頭土臉”了一回,，很多媒體問，經(jīng)適房既然不經(jīng)濟(jì)也不適用,，廉租房能否就此頂上,？
8月31日第一財(cái)經(jīng)日報(bào)的報(bào)道，福建,、甘肅,、河南等一些中西部地區(qū)開始探索廉租房“共有產(chǎn)權(quán)、租售并舉”政策,，通過出售廉租房的部分產(chǎn)權(quán)回籠資金,，以便再次投入到新一輪的廉租房建設(shè)中。
既可租,、也能賣,，兩全其美。向上要扶持的時(shí)候,，就說咱是廉租房，可以用足中央政策,；向下要回報(bào)的時(shí)候,，就說咱是商品房，可以甩掉財(cái)政包袱,。兩頭討好,、左右逢源。只是這種“改革創(chuàng)新”一時(shí)讓我覺得無法命名,，似鹿非馬,，叫“廉租帶賣房”？
當(dāng)然地方政府也有難處,，官員稱“廉租房是一項(xiàng)資金只出不進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)規(guī)模越大，意味著財(cái)政壓力也就水漲船高,。一般中央財(cái)政的補(bǔ)助占建設(shè)成本的1/3左右,。到了省級財(cái)政也會配套一部分資金，但就是這樣,，不少縣級政府還是感覺資金壓力很大,。”
會哭的孩子有奶吃,。只是這位“哭窮”官員只喊了問題的一方面,。對于另一方面——土地收益則非常低調(diào)，絕不“炫富”,。
統(tǒng)計(jì)顯示,，即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的2007年，地方政府的土地出讓收益仍有9600多億,，這個(gè)數(shù)字在2008年則是1.3萬億,。今年各地“地王”頻出，土地收益自然也是個(gè)不小的數(shù)字,。按照十七大的規(guī)劃,，廉租房要占有財(cái)政相當(dāng)?shù)谋壤＠绫本┮?guī)定要達(dá)到每年土地收益的10%。這些個(gè)哭窮的官員是不是也能公布一下,，廉租房投入在土地出讓之中的比例到底是多少,。
這位官員肯定不高興，認(rèn)為這屬于“國家機(jī)密”,，我看這更像是“商業(yè)機(jī)密”,。因?yàn)楦拭C某官員認(rèn)為，“此項(xiàng)措施有效地緩解了各級政府廉租住房建設(shè)資金不足的矛盾,，并形成‘投資—建設(shè)—銷售(回籠資金)—再投資’的資金良性循環(huán),。”這明顯是旨在打造一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈和盈利模式,，不像一個(gè)公共福利行為,，更像一個(gè)商業(yè)運(yùn)作產(chǎn)業(yè)。
既然具有了商品屬性,，那么就自然不自然的“利字當(dāng)頭”,，我擔(dān)心這樣的制度“走了形”之后，地方政府還能不能在其中扮演一個(gè)公正的“大家長”角色,，有了利益的博弈,，難免動了凡心，廉租房會不會也傷及“廉政”的問題,。
廉租房制度本質(zhì)上就是“扶危濟(jì)困”，彌補(bǔ)市場機(jī)制“缺陷”的制度,。法國香港等地的成功經(jīng)驗(yàn)表明,，地方政府就是應(yīng)該謹(jǐn)守本份，當(dāng)好無私的“勞動模范”,，超脫于一切商業(yè)利益之外,，而不是夢想用市場機(jī)制解決市場機(jī)制本身的問題。
老百姓擔(dān)心,，這個(gè)地基不牢的“廉租房帶賣房”,，搞不定就成了“樓歪歪”。 |
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