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鳳翔血鉛超標(biāo)事件根本是利益問(wèn)題
    2009-08-17    肖擎    來(lái)源:漢網(wǎng)-長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
  近十天來(lái),,陜西鳳翔“兒童血鉛超標(biāo)事件”引發(fā)各界關(guān)注。8月15日晚,,鳳翔縣政府就此次事件再次舉行新聞發(fā)布會(huì),,通報(bào)稱血鉛超標(biāo)事件主因是陜西東嶺冶煉有限公司,但該公司各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)也不排除還有其他方面的因素,。
  我們承認(rèn)這起事件首先是一個(gè)環(huán)保問(wèn)題,,但從某種程度上說(shuō),,它也顯示社會(huì)存在的其他深層難題。因?yàn)榛て髽I(yè),、居民搬遷,、招商引資等關(guān)鍵詞的組合,使得這一事件具有一定的復(fù)雜性,。一個(gè)明顯的問(wèn)題是,,事情處于處理階段,但調(diào)查結(jié)論本身的說(shuō)服力不強(qiáng),,環(huán)保部門把這家公司確定為主因,,同時(shí)說(shuō)明“各項(xiàng)均符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ”,如此定性豈非要人相信國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)默許企業(yè)以傷害人的身體健康為前提條件,?
  在鳳翔事件中,,政府、企業(yè),、村民構(gòu)成主要三方,,他們都有自己的利益考量。吸引一家化工企業(yè)到所轄之地,,可以增加財(cái)政收入,,提升稅收水平,這是政府通常會(huì)有的考慮,,企業(yè)在這里面也希望獲得更大利潤(rùn),。但政府由民眾授權(quán)組成,,政府推行一項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)向民眾征詢,以求達(dá)成諒解,,獲得同意,。不同意即須終止,這是一個(gè)常識(shí),,以犧牲民眾利益成全任何一方,,都不可接受。
  一個(gè)毋庸置疑的事實(shí)是,,村民之所以關(guān)心這起事件,,就在于這關(guān)系他們自身的利益,身體健康,、心理安寧,、生活安全,從一開(kāi)始就成為他們參與此一事件的根本動(dòng)力,。環(huán)保事件在當(dāng)今社會(huì)已并不鮮見(jiàn),,從本質(zhì)上來(lái)講環(huán)保問(wèn)題就是利益問(wèn)題,是怎么發(fā)展的問(wèn)題,。反觀鳳翔事件,,我們并非要斥責(zé)當(dāng)?shù)卣?dāng)初沒(méi)有終止這一化工項(xiàng)目,我們只是認(rèn)為,,政府利益,、企業(yè)利益、民眾利益當(dāng)時(shí)并不處在一個(gè)合理的層面對(duì)待,,切莫以環(huán)保層面的反思掩蓋利益層面的反思,。
  搬遷問(wèn)題在當(dāng)時(shí)沒(méi)有解決,這在很大程度上導(dǎo)致了今天這一局面的出現(xiàn),。政府承諾三年之前完成搬遷,,為什么沒(méi)有實(shí)現(xiàn)?如果我們相信搬遷無(wú)法完成是因?yàn)樾轮酚屑状柬?xiàng)目落戶,,那么我們?nèi)匀粫?huì)有疑問(wèn),,甲醇項(xiàng)目何以擠占村民搬遷用地,即便擠占,,也并非不可解決,,舍搬遷而成全商業(yè)項(xiàng)目,這是一個(gè)基于利益考量的選擇結(jié)果,。
  無(wú)法完成搬遷,,還有一個(gè)可以想見(jiàn)的原因是,補(bǔ)償問(wèn)題無(wú)法形成一致意見(jiàn),。對(duì)于那些可能祖祖輩輩生活在一個(gè)地方的村民,,要他們遷往他處,,我們不知道這用金錢該怎么衡量。故土難離,,村民可能會(huì)有這樣的情結(jié),,也會(huì)有很現(xiàn)實(shí)的想法和要求,過(guò)程會(huì)比較漫長(zhǎng),,但政府以自身信用擔(dān)保,,給企業(yè)一個(gè)承諾,給村民一個(gè)承諾,,理當(dāng)讓事情善始善終,,推行不下去,應(yīng)是能力有限,,或是客觀形勢(shì)所約束,,不宜再倉(cāng)促而行。談不攏絕不意味著干脆不談,,利益協(xié)商機(jī)制出了問(wèn)題,,不能強(qiáng)讓企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)再說(shuō)。
  彌補(bǔ)是必要的,,但讓村民搬遷的理由是什么,?目前的說(shuō)法是兩公里以外是安全的,一公里范圍雖然環(huán)境指數(shù)都達(dá)標(biāo),,但安全是不可保障的,。對(duì)村民而言,,搬遷似乎是沒(méi)有選擇的出路,,要么身體健康受到威脅,要么搬走,。但村民們搬走以后,,污染本身是否能得當(dāng)控制,依然是一個(gè)問(wèn)題,。
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