在7月28日國(guó)家發(fā)改委下調(diào)成品油價(jià)格的一周前,中石油和中石化兩大集團(tuán)曾與發(fā)改委溝通,希望進(jìn)一步完善和修改《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,。它們認(rèn)為當(dāng)前的《辦法》使得成品油調(diào)價(jià)機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單,、透明,導(dǎo)致投機(jī),、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生,不利于整個(gè)油品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。兩大集團(tuán)建議,,應(yīng)該采取多種方式,,模糊化處理新的成品油定價(jià)機(jī)制。(8月2日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
相信很多人都看到過(guò)批評(píng)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制“不夠透明”的說(shuō)法,。而兩大石油巨頭竟然說(shuō)成品油調(diào)價(jià)機(jī)制“過(guò)于簡(jiǎn)單,、透明”了,主張回歸“模糊化處理”,。這意味著,,在改革的方向上都出現(xiàn)了截然對(duì)立。 的確,,調(diào)價(jià)機(jī)制的簡(jiǎn)單,、透明可能導(dǎo)致囤貨等投機(jī)行為,但“模糊處理”就不會(huì)有投機(jī)嗎,?實(shí)際上,,投機(jī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常現(xiàn)象,,它是不可能完全消除的——現(xiàn)在的國(guó)際市場(chǎng)上有投機(jī),,以前尚未“接軌”的時(shí)候國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也有投機(jī)——只不過(guò),“黑箱”時(shí)代投機(jī)的機(jī)會(huì)大都屬于那些能獲得“內(nèi)部消息”的人,,也就是說(shuō),,連投機(jī)的機(jī)會(huì)都是不平等的。 當(dāng)然,,投機(jī)的盛行會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,,因此應(yīng)該盡量壓縮投機(jī)的空間,以防投機(jī)過(guò)甚,。那么如何才能防止過(guò)度投機(jī)呢,?最好的辦法恰恰是機(jī)制的簡(jiǎn)單、操作的透明,,因?yàn)楹?jiǎn)單和透明可以讓市場(chǎng)的預(yù)期更加明確,,也可以讓所有的市場(chǎng)主體都知道市場(chǎng)的走向、都擁有投機(jī)的機(jī)會(huì),,而當(dāng)大家都有投機(jī)機(jī)會(huì)的時(shí)候,,實(shí)際上投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)就變大了、投機(jī)的價(jià)值也就變小了,。就拿成品油市場(chǎng)來(lái)說(shuō),,如果所有加油站都預(yù)計(jì)到即將漲價(jià)而大批量進(jìn)貨,那么零售市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的供過(guò)于求以及滯銷(xiāo),,如果囤積的成品油還沒(méi)賣(mài)出去而油價(jià)又下調(diào)了,,加油站豈不是要虧損嗎? 既然“導(dǎo)致投機(jī)”不能成為反對(duì)“簡(jiǎn)單透明”的理由,那么兩大石油巨頭為什么要把“簡(jiǎn)單”變“復(fù)雜”,、把“透明”變“模糊”呢,?讓我們回想一下以前那“復(fù)雜”且“模糊”的年代:國(guó)際原油價(jià)格一漲,國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格立即就跟著漲,;而國(guó)際原油價(jià)格下降的時(shí)候,,國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格卻總是遲遲不動(dòng);人們不知道油價(jià)什么時(shí)候會(huì)變動(dòng),,更不知道浮動(dòng)多少是合理的,;石油巨頭們一邊叫嚷著“價(jià)格倒掛”,一邊卻是“日進(jìn)斗金”,,甚至在連年成為“亞洲最賺錢(qián)公司”的情況下,,還連年向政府伸手要“補(bǔ)貼”……公眾明明感覺(jué)不合理,卻又說(shuō)不清楚,,為什么呢,?因?yàn)橄嚓P(guān)的信息既“復(fù)雜”又“模糊”呀!這不禁讓人聯(lián)想:石油巨頭如此留戀“模糊處理”,,是不是想繼續(xù)“渾水摸魚(yú)”呢,? 實(shí)際上,目前的成品油定價(jià)機(jī)制只是“有控制地間接接軌”,,這已經(jīng)留有“模糊”空間了,。試行幾個(gè)月以來(lái),好幾次達(dá)到了“22個(gè)工作日國(guó)際原油價(jià)格浮動(dòng)超過(guò)4%”的標(biāo)準(zhǔn),,但都沒(méi)有調(diào)價(jià),,這不就是“控制加間接”的結(jié)果嗎?我清楚地記得,,當(dāng)初國(guó)際油價(jià)火箭式躥升的時(shí)候,兩大石油巨頭天天要求“與國(guó)際接軌”——它們希望的“接軌”顯然是“簡(jiǎn)單,、透明”的,,“無(wú)控制地直接接軌”最好。現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)開(kāi)始震蕩甚至下行了,,它們又不想“簡(jiǎn)單,、透明”了。變化的是立場(chǎng),,不變的是利益——石油巨頭如此追求壟斷利潤(rùn),,也太赤裸裸了吧?,! |