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7月28日,，國家發(fā)改委宣布成品油價(jià)格下調(diào)，這被業(yè)內(nèi)視為發(fā)改委嚴(yán)格執(zhí)行定價(jià)機(jī)制的風(fēng)向標(biāo),。但這并不是中石油,、中石化愿意看到的。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,，兩巨頭準(zhǔn)備向發(fā)改委建言,，要求石油定價(jià)機(jī)制模糊處理，理由是,，當(dāng)前的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制仍過于簡單,、透明，導(dǎo)致投機(jī),、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生,，不利于整個(gè)油品市場秩序的穩(wěn)定,。
盡管沒有證據(jù)表明兩大巨頭的建言是因?yàn)橛蛢r(jià)下調(diào)引發(fā)的，但油價(jià)上調(diào)的時(shí)候沒有看到他們類似的建言,，反而看到他們呼喚透明,，呼喚跟國際接軌的聲音，偏偏在這個(gè)下調(diào)節(jié)骨眼上開始建言模糊處理,。這種將自己置于不能吃虧、將消費(fèi)者和市場放在予取予求的地位,，讓人不得不對其動(dòng)機(jī)產(chǎn)生懷疑：建言到底是為了完善定價(jià)機(jī)制,，促進(jìn)定價(jià)機(jī)制的市場化、透明化,，還是為了自身的利益考慮,？
我們知道，去年12月國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施新的成品油價(jià)格形成機(jī)制,，并于今年5月8日正式發(fā)布《石油價(jià)格管理辦法（試行）》,，這被市場和輿論認(rèn)為，是以相對透明的方式,，向社會(huì)公布了新的成品油定價(jià)機(jī)制,。
之所以說那是相對透明的，包括以下原因：
其一,，國家發(fā)改委并沒有將成品油定價(jià)公式完全透明,。盡管上述辦法有“當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4％時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格”的說法,，但具體參考國際哪些地方的,，權(quán)重是多少，正常加工利潤率如何確定等,，都沒有明確說,。也就是說，那只是一個(gè)原則性的框架,。
第二,，辦法中用到的“可相應(yīng)調(diào)整”字樣，只是油價(jià)調(diào)整必要條件,，但不是充分條件,。達(dá)到這一條件后，是否必須調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格,，最終還是由政府部門全面考慮經(jīng)濟(jì)形勢,、市場情況、消費(fèi)者承受力和石油企業(yè)等方面的情況再確定的,。
就是為了避免在一個(gè)不成熟市場的大量投機(jī)行為,，有關(guān)部門才選擇了這樣有限透明和模糊處理,，但石油壟斷巨頭卻希望再進(jìn)一步模糊，這不是在透明化和市場化方向上開倒車嗎,？
試問,，目前市場上的投機(jī)和囤貨等現(xiàn)象頻發(fā)，是因?yàn)闄C(jī)制太透明還是不夠透明呢,？要說投機(jī),，哪個(gè)行業(yè)和地方都存在，所謂天下熙熙,，皆為利來,。關(guān)鍵在于，這種投機(jī)是由什么引起的,？是在可承受和合理范圍之內(nèi)嗎,？對市場有利還是有弊？
市場價(jià)格信息被允許自由傳遞,，是市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)之一,。在一個(gè)信息充分流暢、價(jià)格機(jī)制公開透明的市場,，投機(jī)是很難盛行的,，也是合法和正常的。在美國市場,，石油價(jià)格實(shí)時(shí)波動(dòng),，對任何人都是公開的，經(jīng)銷商雖然也會(huì)根據(jù)供需惜售石油,，但是誰也沒辦法準(zhǔn)確預(yù)測價(jià)格的下一步變動(dòng)方向,，那么這種惜售就存在風(fēng)險(xiǎn)。
一個(gè)公開透明的市場是不怕投機(jī)的,。我們之所以對投機(jī)如此避諱,，就是因?yàn)槲覀兊膬r(jià)格調(diào)整信息被掌握在少數(shù)人手中，不被廣大的市場和消費(fèi)者知情,，價(jià)格傳遞困難,，才被一些信息提前獲得者和壟斷者利用來大肆投機(jī)，而這種投機(jī)是只賺不虧的,。所以,，目前的定價(jià)機(jī)制不是太透明了，而是還不夠市場化和透明化,。
中石化的人士向媒體坦言：“每次到了價(jià)格調(diào)整窗口期,，價(jià)格管理部門和兩大集團(tuán)都面臨強(qiáng)大的輿論壓力�,！逼鋵�(shí),，化解壓力的辦法也不難：鼓勵(lì)巨頭之間的競爭,，給民營企業(yè)從國外進(jìn)口原油的權(quán)利，有關(guān)部門照章辦事,，市場信息對每個(gè)人公開透明,，讓消費(fèi)者明白自己的賬本……相信到這個(gè)時(shí)候，各方都不會(huì)面臨如此大的壓力了,。
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