規(guī)范乃至取締畸形的公務用酒消費,，比加強白酒消費稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費，還不至于連累普通消費者,。
白酒消費稅新規(guī)8月1日起實施，各地白酒漲價消息頓時不絕于耳,。沱牌曲酒成為明確提價的第一家白酒企業(yè),。沱牌曲酒公告稱，對旗下高端產(chǎn)品“舍得”提價最高10%,，部分超市五糧液也開始提價，其他高檔白酒要么貨源緊張,，要么已有提價跡象,。
白酒消費稅在理論上本應直接由消費者在購買時繳納,，但由于稅收征管技術并不完善,，倘若在零售環(huán)節(jié)征收就可能造成大量的稅款流失，于是改由酒企在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提前繳納,，并將其計入零售價格中轉嫁給消費者,。但是,，很多企業(yè)會通過關聯(lián)交易或虛列賬目的方式,，弄出一個虛假銷售價格作為計稅依據(jù),，這個價格如果與實際零售價格相差很大，同樣會造成稅收的重大流失,；正因為如此,，才有了所謂“白酒消費稅新規(guī)”,。
必須弄清楚的是,，“白酒消費稅新規(guī)”既非稅率的提高,，也非稅基的擴大,，而只是通過在征收環(huán)節(jié)加強監(jiān)管的方式來拿回本應屬于國庫,，卻被酒企長期通過關聯(lián)交易和避稅潛規(guī)則占據(jù)為企業(yè)利潤的那一部分稅收收入�,，F(xiàn)在白酒集體漲價,，只是在轉嫁這部分稅收，不妨稱之為“消費稅利潤”,。
那么,，酒企為何能輕松將這部分由消費者實際繳納、自己理應如實上繳的法定稅負再度轉嫁給消費者呢,？現(xiàn)在有很多評論，單純從道德角度來指責企業(yè)無良,，但這顯然不是問題的關鍵,；恰恰相反，既然是市場經(jīng)濟,，生產(chǎn)企業(yè)就有權調(diào)整商品價格,。理性地分析,，這里面主要涉及兩個問題：一是“白酒消費稅新規(guī)”在技術上仍顯粗糙,；二是白酒市場特別是高檔白酒市場的非理性消費現(xiàn)狀,。
在前一個問題上，“白酒消費稅新規(guī)”固然可能挽回很多此前流失的稅收收入,，但仍然算不上徹底,，因為在核定完最低計稅價格之后,，生產(chǎn)企業(yè)仍可通過提價方式來轉嫁稅負,，而這部分提高的價格原本同樣是應該征稅的,。為此筆者建議,，應要求酒企在確定銷售價格之后方可申報核定計稅價格,，只有這樣,，“消費稅利潤”才沒有機會通過漲價方式轉嫁給消費者,，白酒消費稅也才能真正做到“應收盡收”。
在后一個問題上,，一些高檔白酒之所以毫不擔心漲價會影響銷售,，主要因為存在一個畸形的公務用酒消費市場。換言之,，這邊通過加強征收增加的白酒消費稅,，那邊很快就通過公務消費送還給白酒企業(yè),。財政收入要開源,，財政支出更要節(jié)流。規(guī)范乃至取締畸形的公務用酒消費,，比加強白酒消費稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費，還不至于連累普通消費者,。 |
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