規(guī)范乃至取締畸形的公務(wù)用酒消費(fèi)，比加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費(fèi),，還不至于連累普通消費(fèi)者,。
白酒消費(fèi)稅新規(guī)8月1日起實(shí)施，各地白酒漲價消息頓時不絕于耳,。沱牌曲酒成為明確提價的第一家白酒企業(yè),。沱牌曲酒公告稱，對旗下高端產(chǎn)品“舍得”提價最高10%,，部分超市五糧液也開始提價,，其他高檔白酒要么貨源緊張，要么已有提價跡象,。
白酒消費(fèi)稅在理論上本應(yīng)直接由消費(fèi)者在購買時繳納,，但由于稅收征管技術(shù)并不完善，倘若在零售環(huán)節(jié)征收就可能造成大量的稅款流失,，于是改由酒企在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提前繳納,，并將其計(jì)入零售價格中轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。但是,，很多企業(yè)會通過關(guān)聯(lián)交易或虛列賬目的方式,，弄出一個虛假銷售價格作為計(jì)稅依據(jù)，這個價格如果與實(shí)際零售價格相差很大,，同樣會造成稅收的重大流失,；正因?yàn)槿绱耍庞辛怂^“白酒消費(fèi)稅新規(guī)”,。
必須弄清楚的是,，“白酒消費(fèi)稅新規(guī)”既非稅率的提高,，也非稅基的擴(kuò)大，而只是通過在征收環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管的方式來拿回本應(yīng)屬于國庫,，卻被酒企長期通過關(guān)聯(lián)交易和避稅潛規(guī)則占據(jù)為企業(yè)利潤的那一部分稅收收入�,，F(xiàn)在白酒集體漲價，只是在轉(zhuǎn)嫁這部分稅收,，不妨稱之為“消費(fèi)稅利潤”。
那么,，酒企為何能輕松將這部分由消費(fèi)者實(shí)際繳納,、自己理應(yīng)如實(shí)上繳的法定稅負(fù)再度轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者呢？現(xiàn)在有很多評論,，單純從道德角度來指責(zé)企業(yè)無良,，但這顯然不是問題的關(guān)鍵；恰恰相反,，既然是市場經(jīng)濟(jì),，生產(chǎn)企業(yè)就有權(quán)調(diào)整商品價格。理性地分析,，這里面主要涉及兩個問題：一是“白酒消費(fèi)稅新規(guī)”在技術(shù)上仍顯粗糙,；二是白酒市場特別是高檔白酒市場的非理性消費(fèi)現(xiàn)狀。
在前一個問題上,，“白酒消費(fèi)稅新規(guī)”固然可能挽回很多此前流失的稅收收入,，但仍然算不上徹底，因?yàn)樵诤硕ㄍ曜畹陀?jì)稅價格之后,，生產(chǎn)企業(yè)仍可通過提價方式來轉(zhuǎn)嫁稅負(fù),，而這部分提高的價格原本同樣是應(yīng)該征稅的。為此筆者建議,，應(yīng)要求酒企在確定銷售價格之后方可申報(bào)核定計(jì)稅價格,，只有這樣，“消費(fèi)稅利潤”才沒有機(jī)會通過漲價方式轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,，白酒消費(fèi)稅也才能真正做到“應(yīng)收盡收”,。
在后一個問題上，一些高檔白酒之所以毫不擔(dān)心漲價會影響銷售,，主要因?yàn)榇嬖谝粋�畸形的公務(wù)用酒消費(fèi)市場,。換言之，這邊通過加強(qiáng)征收增加的白酒消費(fèi)稅,，那邊很快就通過公務(wù)消費(fèi)送還給白酒企業(yè),。財(cái)政收入要開源，財(cái)政支出更要節(jié)流,。規(guī)范乃至取締畸形的公務(wù)用酒消費(fèi),，比加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費(fèi),，還不至于連累普通消費(fèi)者。 |
|