在7月28日國家發(fā)改委下調(diào)成品油價格的一周前,,中石油和中石化兩大集團曾與發(fā)改委溝通,,希望進一步完善和修改《石油價格管理辦法(試行)》。它們認為當前的《辦法》使得成品油調(diào)價機制過于簡單,、透明,,導致投機,、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生,不利于整個油品市場秩序的穩(wěn)定,。兩大集團建議,,應該采取多種方式,模糊化處理新的成品油定價機制,。(8月2日《經(jīng)濟參考報》)
相信很多人都看到過批評現(xiàn)行的成品油定價機制“不夠透明”的說法,。而兩大石油巨頭竟然說成品油調(diào)價機制“過于簡單、透明”了,,主張回歸“模糊化處理”,。這意味著,在改革的方向上都出現(xiàn)了截然對立,。 的確,,調(diào)價機制的簡單、透明可能導致囤貨等投機行為,,但“模糊處理”就不會有投機嗎,?實際上,投機是市場經(jīng)濟的正常現(xiàn)象,,它是不可能完全消除的——現(xiàn)在的國際市場上有投機,,以前尚未“接軌”的時候國內(nèi)市場也有投機——只不過,“黑箱”時代投機的機會大都屬于那些能獲得“內(nèi)部消息”的人,,也就是說,,連投機的機會都是不平等的。 當然,,投機的盛行會影響市場經(jīng)濟的秩序,,因此應該盡量壓縮投機的空間,以防投機過甚,。那么如何才能防止過度投機呢,?最好的辦法恰恰是機制的簡單、操作的透明,,因為簡單和透明可以讓市場的預期更加明確,,也可以讓所有的市場主體都知道市場的走向、都擁有投機的機會,,而當大家都有投機機會的時候,,實際上投機的風險就變大了、投機的價值也就變小了,。就拿成品油市場來說,,如果所有加油站都預計到即將漲價而大批量進貨,那么零售市場就會出現(xiàn)嚴重的供過于求以及滯銷,,如果囤積的成品油還沒賣出去而油價又下調(diào)了,,加油站豈不是要虧損嗎? 既然“導致投機”不能成為反對“簡單透明”的理由,,那么兩大石油巨頭為什么要把“簡單”變“復雜”,、把“透明”變“模糊”呢?讓我們回想一下以前那“復雜”且“模糊”的年代:國際原油價格一漲,,國內(nèi)的成品油價格立即就跟著漲,;而國際原油價格下降的時候,國內(nèi)的成品油價格卻總是遲遲不動,;人們不知道油價什么時候會變動,,更不知道浮動多少是合理的,;石油巨頭們一邊叫嚷著“價格倒掛”,,一邊卻是“日進斗金”,甚至在連年成為“亞洲最賺錢公司”的情況下,,還連年向政府伸手要“補貼”……公眾明明感覺不合理,,卻又說不清楚,為什么呢,?因為相關的信息既“復雜”又“模糊”呀,!這不禁讓人聯(lián)想:石油巨頭如此留戀“模糊處理”,,是不是想繼續(xù)“渾水摸魚”呢? 實際上,,目前的成品油定價機制只是“有控制地間接接軌”,,這已經(jīng)留有“模糊”空間了。試行幾個月以來,,好幾次達到了“22個工作日國際原油價格浮動超過4%”的標準,,但都沒有調(diào)價,這不就是“控制加間接”的結果嗎,?我清楚地記得,,當初國際油價火箭式躥升的時候,兩大石油巨頭天天要求“與國際接軌”——它們希望的“接軌”顯然是“簡單,、透明”的,,“無控制地直接接軌”最好。現(xiàn)在國際油價開始震蕩甚至下行了,,它們又不想“簡單,、透明”了。變化的是立場,,不變的是利益——石油巨頭如此追求壟斷利潤,,也太赤裸裸了吧?,!
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