在這次水費(fèi)上漲的呼聲中,，相關(guān)部門和企業(yè)做足了輿論造勢(shì),，各種漲價(jià)借口光怪陸離,，儼然如果不漲價(jià)，企業(yè)就會(huì)倒閉,，水資源就會(huì)被浪費(fèi),，公眾的節(jié)約意識(shí)就無法形成……但遺憾的是，這些部門和企業(yè)有意無意地遮蔽,、回避了最重要的一點(diǎn),，即沒有把成本公之于眾。誠然,，如果非漲不可,，那也得先把賬算清楚吧。
據(jù)報(bào)道,，這次大部分城市調(diào)整的是污水處理費(fèi)和水資源費(fèi),。既然上調(diào)污水處理費(fèi)，能否把污水處理費(fèi)的使用情況說清楚,？處理一噸污水到底需要多少錢,？這些污水處理費(fèi)是否名至實(shí)歸，用在刀刃上了,？
而水資源費(fèi)的上調(diào)則不倫不類,。誠然，水資源費(fèi)的征收是為了體現(xiàn)資源價(jià)值,，暗含的邏輯是通過價(jià)格杠桿促進(jìn)人們對(duì)節(jié)約用水,。然而，上調(diào)水資源費(fèi)和提高節(jié)約意識(shí)并無必然邏輯關(guān)聯(lián),。再說,，當(dāng)下收取的水資源費(fèi)已超過了污水處理費(fèi)，這些費(fèi)用的使用情況如何,？
據(jù)專家介紹,，水價(jià)的構(gòu)成包括原水成本、運(yùn)營成本和稅費(fèi)成本,。當(dāng)前的情況是,，原水成本大概占水價(jià)的20%，運(yùn)營成本大概占70%,，稅費(fèi)成本大概占10%,。如此高的運(yùn)營成本都流向了哪里？
另據(jù)報(bào)道,，由于供水企業(yè)管理不善,，全國城市公共供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率在20%以上，城市供水每年損失至少在100億立方米,。供水單位人員超標(biāo)導(dǎo)致管理費(fèi)用過高,，更是企業(yè)虧損的重要原因,，很多城市供水單位人員超編在50%以上。這一組數(shù)據(jù)讓人感到憤怒,。供水損失是供水企業(yè)之過,，怎能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上？而龐大的人員超編開支更是不容容忍,，人浮于事,，糜費(fèi)錢財(cái)，又怎能讓消費(fèi)者買單,？
根據(jù)國家發(fā)改委2006年的有關(guān)規(guī)定,，“供水行業(yè)工資不得超過當(dāng)?shù)匦袠I(yè)職工平均工資，最高不得超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資1.2倍,；業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過主營業(yè)務(wù)凈額的5%,。”試問,，這些供水企業(yè)有沒有曬曬其工資,？從公開報(bào)道可知，一些地方的水企人員憑依壟斷之勢(shì),，收入無比優(yōu)渥,。在這種情況下,，又有何理由調(diào)高水價(jià),。
水是商品，但更是公共用品,，因此具有公共屬性,，關(guān)涉公共利益。我國《價(jià)格法》明確規(guī)定,，對(duì)于與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的少數(shù)商品價(jià)格,，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。在這種語境下,，水價(jià)調(diào)整,，不能隨意，不能惟漲是圖,。
沒有公開就沒有真相,，沒有真相就沒有和解，公開成本是公共產(chǎn)品調(diào)價(jià)的基本倫理,，水自然不能例外,。對(duì)那些鉚足勁頭非漲不可的部門和企業(yè)，能否拿出一點(diǎn)誠意,，將水價(jià)成本和使用情況的來龍去脈,，說個(gè)一清二楚,？ |
|