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貨幣政策調(diào)控需要具備相當(dāng)前瞻性
    2009-07-24    張茉楠    來(lái)源:上海證券報(bào)
  我國(guó)的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題根基深,、治理難度大,。從目前學(xué)界和官方對(duì)流動(dòng)性成因和傳導(dǎo)機(jī)制的分析看,流動(dòng)性尚無(wú)“拐點(diǎn)”,,因此,,貨幣政策應(yīng)抓緊結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。未來(lái)貨幣政策的中介目標(biāo),,應(yīng)逐漸從控制通脹或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單一實(shí)體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)擴(kuò)展到“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定+物價(jià)穩(wěn)定+金融穩(wěn)定”的三重目標(biāo),。總而言之,,貨幣政策應(yīng)將資本市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)納入調(diào)控范圍,。  
  眼下,,流動(dòng)性又一次成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的攔路虎,。
  此輪資產(chǎn)價(jià)格的高漲是內(nèi)外部流動(dòng)性共同推動(dòng)使然,。從外部環(huán)境看,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體定量寬松貨幣政策的全面實(shí)施,,全球基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)將持續(xù)上升至12萬(wàn)億美元,,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅今年4月,,全球M0增長(zhǎng)就高達(dá)103%,,是1908年有記錄以來(lái)首次出現(xiàn)3位數(shù)增幅,這在全球金融系統(tǒng)內(nèi)積聚了大量的流動(dòng)性,。特別是4,、5月后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)傲人,,吸引了大量的國(guó)際資本回流,。二季度我國(guó)外匯儲(chǔ)備凈增長(zhǎng)呈加速態(tài)勢(shì),在新增1778億美元中,,貿(mào)易順差,、FDI以及歐元對(duì)美元升值的估值效應(yīng)僅能解釋870億美元,而除此之外的908億美元缺乏合理解釋的部分,,就可以大致視為熱錢的涌入,。
  國(guó)內(nèi)信貸的高漲,也為資產(chǎn)價(jià)格泡沫的形成提供了內(nèi)部條件,。今年上半年新增人民幣貸款已達(dá)到了7.37萬(wàn)億元,,與去年同期相比,多增了4.92萬(wàn)億元,,多增近兩倍。貨幣信貸增速更是創(chuàng)下十多年來(lái)紀(jì)錄,。內(nèi)外部流動(dòng)性釋放的直接結(jié)果就是推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格的強(qiáng)勁攀升,。今年上半年滬深股市市值增加4萬(wàn)億左右;而房地產(chǎn)市場(chǎng)今年上半年短短數(shù)月更是經(jīng)歷了從量?jī)r(jià)齊跌到價(jià)跌量升,最后到量?jī)r(jià)齊升,,甚至遠(yuǎn)超2007年的瘋狂景象,。以至人們似乎已經(jīng)毫感覺(jué)不到,我們還身處全球經(jīng)濟(jì)的深度陷衰退之中,。
  當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著異常復(fù)雜的價(jià)格形勢(shì),。一方面, CPI,、PPI連續(xù)數(shù)月處于負(fù)值區(qū)間,,并且持續(xù)走低。另一方面,,滬深股市,、各地房地產(chǎn)市場(chǎng)紛紛創(chuàng)出漲幅新高,,并遠(yuǎn)超2007年泡沫行情,出現(xiàn)了資產(chǎn)價(jià)格膨脹與物價(jià)通縮并存的復(fù)雜局面,。事實(shí)上,,之所以產(chǎn)生這樣的背離是因?yàn)椋瑥慕?jīng)濟(jì)周期和金融周期的相關(guān)性來(lái)看,,資產(chǎn)價(jià)格是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信號(hào)甄別系統(tǒng),,由于資產(chǎn)價(jià)格的敏感性,因此往往作為經(jīng)濟(jì)周期的晴雨表,。一般而言,,經(jīng)濟(jì)周期過(guò)程總是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張——資產(chǎn)價(jià)格飆升——商品價(jià)格飆升——資產(chǎn)價(jià)格回落——商品價(jià)格回落——經(jīng)濟(jì)收縮——經(jīng)濟(jì)蕭條�,?梢�(jiàn),,代表商品價(jià)格的物價(jià)是經(jīng)濟(jì)的滯后指標(biāo),而資產(chǎn)價(jià)格是經(jīng)濟(jì)的先行指標(biāo),。根據(jù)這一判斷,,筆者認(rèn)為,這只是新一輪泡沫的開(kāi)始,,而等到CPI 明顯全面上漲時(shí),,往往已處在經(jīng)濟(jì)金融泡沫最后破滅的前夜�,;仡櫭绹�(guó)次貸危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破裂,,正是物價(jià)的持續(xù)走低掩蓋了房地產(chǎn)、資本市場(chǎng)泡沫和信貸泡沫積聚的巨大風(fēng)險(xiǎn),,讓經(jīng)濟(jì)走上了一條不歸之路,,讓人們飽嘗了盛宴后的切膚之痛。
  顯然,,從需求角度出發(fā),,與“流動(dòng)性過(guò)剩”對(duì)應(yīng)的,,不是履行交易媒介職能的貨幣量過(guò)多,,而是具有價(jià)值貯藏職能的貨幣量過(guò)多,不是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中流通的流量貨幣過(guò)多,,而是存在于金融市場(chǎng)與金融機(jī)構(gòu)等虛擬經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不相關(guān),沒(méi)有直接作用于生產(chǎn),、投資和消費(fèi)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的存量貨幣過(guò)多,。
  從內(nèi)部看, 我國(guó)儲(chǔ)蓄大于投資、貿(mào)易順差居高不下, 又處在人口紅利期, 這些因素在短期內(nèi)是無(wú)法改變的,。經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇,、資本項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目的雙順差, 使投資者對(duì)人民幣升值的預(yù)期強(qiáng)烈, 也會(huì)導(dǎo)致全球資金回流我國(guó),。這些因素,有可能使流動(dòng)性過(guò)剩成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的常態(tài),。
  我國(guó)的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題根基深,、治理難度大。從目前學(xué)界和官方對(duì)流動(dòng)性成因和傳導(dǎo)機(jī)制的分析看,,流動(dòng)性尚無(wú)“拐點(diǎn)”,,因此,我國(guó)的貨幣政策應(yīng)該抓緊結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,,貨幣政策目標(biāo)不能僅僅關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(通脹,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè),、國(guó)際收支),,而且要同時(shí)關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。筆者以為,,未來(lái)貨幣政策的中介目標(biāo),,應(yīng)該逐漸從單一實(shí)體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(控制通脹或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))擴(kuò)展到“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定+物價(jià)穩(wěn)定+金融穩(wěn)定”的三重目標(biāo)(調(diào)控中介:增長(zhǎng)率+通脹率+金融資產(chǎn)價(jià)格與收益率),總而言之,,貨幣政策應(yīng)將資本市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)納入調(diào)控范圍,。
  從歷史經(jīng)驗(yàn)看,央行可能將繼續(xù)通過(guò)準(zhǔn)備金率,、央行票據(jù),、特別存款、窗口指導(dǎo)等手段遏制貸款擴(kuò)張, 但是貨幣政策的操作空間和效果或許會(huì)越來(lái)越不盡如人意,,所以,,要有效控制流動(dòng)性過(guò)剩,就必須擺脫對(duì)于流動(dòng)性治理成本日益加大的對(duì)沖操作模式,,轉(zhuǎn)向更為堅(jiān)決的結(jié)構(gòu)性治理模式,。例如,應(yīng)著力解決投資-消費(fèi)—儲(chǔ)蓄的結(jié)構(gòu)性失衡,、金融資源集中化、投資渠道與工具匱乏的問(wèn)題,,科學(xué)引導(dǎo)流動(dòng)性向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投資等,,這不僅是舒緩流動(dòng)性的問(wèn)題,更涉及中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,,為新的增長(zhǎng)積蓄力量的深刻思考,。
  面對(duì)尚不穩(wěn)固的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和屢創(chuàng)新高的貨幣投放,貨幣政策轉(zhuǎn)向確實(shí)正面臨兩難境地,。然而,,從降低經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成本的角度考慮,,貨幣政策調(diào)控必須要有前瞻性,考慮到M1和M2傳遞到CPI有大約8至12月的時(shí)滯,,央行此時(shí)就該小幅回收流動(dòng)性,,以平滑資金供應(yīng)并相應(yīng)地減緩信貸擴(kuò)張速度,穩(wěn)定利率和存款準(zhǔn)備金率,,這或許能避免到時(shí)貨幣政策過(guò)度調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),。(作者單位:國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部)
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