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廣東最大的出口港依然在與國(guó)際低迷的貿(mào)易市場(chǎng)對(duì)抗——7月15日,，深圳市全港6月份吞吐量數(shù)沒(méi)有延續(xù)5月份的樂(lè)觀趨勢(shì),，集裝箱吞吐量147.1萬(wàn)TEU(標(biāo)準(zhǔn)箱),，同比下降19.8%,，貨物吞吐量1，579.8萬(wàn)噸,，同比下降10.3%,。
“形勢(shì)并不那么悲觀，我們的港口正在開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),�,！鄙钲诰C合開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)譚剛表示，“港口效益要逐步減低對(duì)吞吐量的依賴,，增加增值服務(wù)業(yè)和綜合服務(wù)功能,。”
7月9日-10日,，廣州南沙保稅港區(qū)和深圳前海保稅港區(qū)一期先后通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，開(kāi)始封關(guān)運(yùn)作,，譚剛認(rèn)為,，廣東省兩個(gè)保稅港區(qū)應(yīng)大膽探索新的貿(mào)易方式，比如跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,。這些運(yùn)作不僅有利于增強(qiáng)各屬地港區(qū)的配套功能,，而且有利于帶動(dòng)“珠三角”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,，提高廣東開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的總體水平,。
港口聯(lián)運(yùn)雛形
截至今年5月，全國(guó)集裝箱吞吐量環(huán)比增長(zhǎng),，同比降幅收窄,，開(kāi)始有了止跌企穩(wěn)的趨勢(shì)。
珠三角地區(qū)深圳港和廣州港集裝箱吞吐量分別環(huán)比上升了12.6%和9.1%,，同比降幅也縮小到-17.4%和-5.1%,，該數(shù)字在4月份分別為-24.9%和-11.7%，成為全國(guó)港口業(yè)反彈力度最強(qiáng)勁的區(qū)域之一,。
廣州港在內(nèi)貿(mào)箱量的推動(dòng)下持續(xù)改善趨勢(shì)已經(jīng)較為明顯,。廣州港集團(tuán)4月份的集裝箱量就已經(jīng)出現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)5.7%，貨物吞吐量環(huán)比增長(zhǎng)10.2%,，且創(chuàng)造了自去年6月份以來(lái)的新高,。
據(jù)廣州港集團(tuán)公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)楊維鈞介紹，該港4月吞吐量增長(zhǎng)是由于腹地經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,，且該集團(tuán)加大了市場(chǎng)營(yíng)銷工作,，爭(zhēng)取了貨源。
珠三角制造業(yè)“雙轉(zhuǎn)移”導(dǎo)致各港口群原有的客戶關(guān)系也跟隨著大轉(zhuǎn)移,，競(jìng)爭(zhēng)不僅僅發(fā)生在珠三角各港口之間,，廣西,、福建、甚至長(zhǎng)三角也加入了對(duì)珠三角向周邊地區(qū)分散的客戶的爭(zhēng)奪,。
“廣州港需要建立覆蓋水路,、公路和鐵路的立體港口物流系統(tǒng)，積極拓展多形式聯(lián)運(yùn)體系,，擴(kuò)大廣州港輻射帶動(dòng)能力,。”楊維鈞說(shuō),。
今年6月1日,，直接通往湖南腹地的廣州港-長(zhǎng)沙的鐵路集裝箱班列開(kāi)通，湖南內(nèi)陸集裝箱貨源半天時(shí)間就能到達(dá)廣州港,。此外,，廣州港還與廣鐵集團(tuán)共同設(shè)立了“黃埔新港站”，黃埔至昆明的鐵路集裝箱專列早于去年已經(jīng)開(kāi)通,。
數(shù)據(jù)顯示,，港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為1∶5，提供就業(yè)比值為1∶9�,，F(xiàn)代化港口不僅具有強(qiáng)大的航運(yùn)服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)輻射功能,，而且依托港口可以發(fā)展臨海工業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集聚,。
就現(xiàn)代港口的臨港產(chǎn)業(yè)看,，大都呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)。美國(guó)以紐約為中心的東海岸經(jīng)濟(jì)圈,，以洛杉磯為中心的西海岸經(jīng)濟(jì),，以及日本太平洋沿岸經(jīng)濟(jì)帶的形成，都是依托具有不同功能作用的港口或港口群形成的,。以廣東南沙港為例,，臨港聚集的重型裝備制造業(yè)——龍穴島中船項(xiàng)目以及廣汽基地已經(jīng)成為廣州產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要突破口。
轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流
6月15日,，廣東省委常委,、廣州市委書(shū)記朱小丹在《建議制定港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉提案》(簡(jiǎn)稱《提案》)座談會(huì)上指出,，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際樞紐港以至國(guó)際航運(yùn)中心是廣州港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),。
“廣州市要依托大型現(xiàn)代物流門戶樞紐加快發(fā)展海港經(jīng)濟(jì)和空港經(jīng)濟(jì)。發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的意義在于把港口打造成為樞紐型現(xiàn)代物流中心,，可以帶動(dòng)流量經(jīng)濟(jì)和金融,、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息,、中介服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的高端發(fā)展,。”朱小丹說(shuō),。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),，就是建立在現(xiàn)代信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過(guò)信息化管理的物流,。這就是現(xiàn)代物流,，而不是說(shuō)非要搞物流園區(qū)、上物流項(xiàng)目,。如果是這樣,，那實(shí)際上還是用制造業(yè)的思路來(lái)發(fā)展流通業(yè)�,！睆V東商學(xué)院副院長(zhǎng),、廣東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐印州說(shuō)。
徐印州認(rèn)為,，廣東的物流發(fā)展已經(jīng)到了進(jìn)一步優(yōu)化整合基礎(chǔ)設(shè)施,，同時(shí)依靠信息化手段提高效率的階段。對(duì)以制造行業(yè)為主導(dǎo)的廣東地區(qū)來(lái)說(shuō),，物流行業(yè)的流通效率顯得尤為重要,，要縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在物流水平上的差距,，必須從信息共享上取得突破,。
“多年來(lái)，廣東的港口業(yè)分食了足夠份額的集裝箱吞吐量,，深圳港都排到全球第四了,，但是正如廣東的制造業(yè)，我們拿到的是港口物流服務(wù)鏈中最低附加值的一部分,，今后不應(yīng)該一味追求箱量,，而是要提升服務(wù)，提高效率,，增加高附加值業(yè)務(wù),，比如裝卸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,、國(guó)際中轉(zhuǎn),、資金結(jié)算等，把物流,、資金流和商貿(mào)流結(jié)合起來(lái),。”譚剛說(shuō)。
譚剛認(rèn)為,，廣東現(xiàn)在已有兩個(gè)保稅港區(qū),。保稅港區(qū)是目前我國(guó)對(duì)外開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠,、功能最齊全,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
廣東可以嘗試經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)觀念轉(zhuǎn)變,。保稅港區(qū)已經(jīng)接近自由港了,，但是還有一定距離。最重要的差距就是效率,，完全的自由港只有二線海關(guān),，而我們的保稅港區(qū)仍然要保留一線海關(guān)，因此,，需要通過(guò)更好的信息系統(tǒng)和操作系統(tǒng)來(lái)提高通關(guān)效率,。
同時(shí)，廣州,、深圳,、東莞、珠海4個(gè)地市將作為“貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算”試點(diǎn),，給廣州和深圳的保稅港區(qū)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)貿(mào)易,、物流外包和資金結(jié)算等業(yè)務(wù)提供了便利。
因此,，構(gòu)建國(guó)際化,、現(xiàn)代化、規(guī)范化,、產(chǎn)業(yè)化港口物流體系的思路要盡快轉(zhuǎn)化為政府決策,；加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，使港口具有強(qiáng)大的航運(yùn)服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)輻射功能的同時(shí),，具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚功能,。另外，對(duì)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予優(yōu)先考慮,、引導(dǎo),、扶持，在土地,、貸款,、稅收上給予港口經(jīng)濟(jì)更多的優(yōu)惠政策。 |