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備受市場矚目的東航上航重組終于塵埃落定：7月12日，東方航空與上海航空公布了重組方案,，將由東航按照1∶1.3的比例向上航股東發(fā)布新股的方式,，由東航吸收合并上海航空，在換股完成后,，上航從A股市場退市,。這意味著東上重組終于取得階段性成果，隨著上述重組程序的最終完成,，國內(nèi)航空三足鼎立格局將確立,。
航空業(yè)資產(chǎn)重組勢在必行
改革開放后，我國航空運輸業(yè)逐步改變了原國航一統(tǒng)天下的局面,，至今,，我國航空運輸市場已經(jīng)有42家具有獨立法人資格的航空公司，并且形成了一個三級市場格局,。即以國航,、東航、南航三個大型航空公司為主,，海南航,、上航、川航,、深航,、山東航等中型、區(qū)域性航空公司為輔,，春秋航,、鷹聯(lián)航等新興航空公司為補充的航空運輸體系。
然而,，這一格局是在我國政府的指導(dǎo)下短期內(nèi)有計劃,、有步驟地形成的，并沒有經(jīng)過充分的市場競爭的洗禮,，缺乏長期的穩(wěn)定性,，一旦遇到外界環(huán)境的劇烈變化如經(jīng)濟的景氣程度變化、國際油價的巨幅波動等,，就很容易給各個航空公司帶來極大的經(jīng)營困難,，航空運輸資產(chǎn)重組勢在必行。首先是經(jīng)濟下滑,，供大于求的因素,。2008年以來,，受全球經(jīng)濟危機的影響，國際航空運輸市場的需求增速明顯放緩,。中國當(dāng)然無法獨善其身,，作為受經(jīng)濟衰退影響最大的行業(yè)，航空業(yè)在2008年面臨了困境,。三大航空公司在去年第三季度均出現(xiàn)巨額虧損,，其中東航虧損最多達(dá)到23.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率98%,。其二,，由于航空公司運力供給需求的加速下滑，導(dǎo)致我國航空運輸供給有相對增加的跡象,。高固定成本逼迫航空公司不能持續(xù)減少運力供給,。其三，在需求持續(xù)下降,，而供給卻不能隨意減少的情況下,，迫使航空公司之間展開價格戰(zhàn)和其他不正當(dāng)競爭，導(dǎo)致運營利潤必將會出現(xiàn)大幅下滑,，甚至出現(xiàn)虧損,。上航與東航的虧損許多源于此類因素。其四,，油價振蕩也是我國航空運輸業(yè)必然要走向重組動因,。在過去的一年內(nèi)，全球已有幾十家航空公司因為財政負(fù)擔(dān)激增而倒閉,，未來還會有更多的航空公司面臨相同的命運。因此,，無論從國有資產(chǎn)重組的方向和目前航空業(yè)的現(xiàn)狀來看,，走向重組也只能是航空公司解困的必由之路。
重組不僅僅只是解決資金困境
航空業(yè)是一個社會服務(wù)的窗口行業(yè),。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),，我國航空業(yè)的服務(wù)已經(jīng)有了長足的提高。但是由于多種原因,，與國際先進(jìn)的航空同業(yè)相比仍然有著不小的差距,。近幾年來，我國航空服務(wù)還存在著拒載,、無理返航,、運輸不規(guī)范等多種人為頑疾，而在運輸準(zhǔn)時,、餐飲服務(wù)等許多方面也還有許多不盡人意之處,，這些問題的解決,，不僅需要硬件建設(shè)水平的提高，更需要有一個規(guī)范的公司治理機制的配合,。上航與東航的重組合并,，正是能夠解決相當(dāng)多不正當(dāng)競爭弊端。
合二為一也要防止產(chǎn)生新矛盾
有業(yè)內(nèi)人士分析,，將東航的龐大機隊和上航的優(yōu)良資產(chǎn)整合,其整體實力可以與國航對抗,。這樣的整合對航空業(yè)的格局會產(chǎn)生多大的影響？目前還很難得出結(jié)論,，同時,，也應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)新的矛盾。
矛盾之一：此次東航上航合并,，更多反映的是政府意愿,。作為國有資產(chǎn)的大股東，政府固然有權(quán)實行這種資產(chǎn)整合,。但是,，如果企業(yè)層面沒有做好聯(lián)姻的準(zhǔn)備，政府的捏合會否導(dǎo)致強扭的瓜不甜的局面,，業(yè)界并不排除這種情況,。此外，還有管理問題,。上航本身的管理問題就為業(yè)界詬病,，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，而合并后更為復(fù)雜的關(guān)系對誰都是個很大的挑戰(zhàn),。據(jù)稱,，在中國民航業(yè)第一次重組中，東航收購西北航所帶來的問題至今還未消化,。
矛盾之二：合并會不會產(chǎn)生某種新的壟斷,。兩個地處上海的航空公司合二為一固然有利于國有資產(chǎn)的整合，有利于消除不正當(dāng)競爭,；但是另一方面,，并購后的市場也會產(chǎn)生相對的壟斷性，不利于市場競爭,，也有可能在各個方面不同程度地侵害到旅客的利益,。因此，在看到兩家航空公司重組好的一面時,，也應(yīng)當(dāng)從機制上防止削弱市場選擇的現(xiàn)象,。
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