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備受市場矚目的東航上航重組終于塵埃落定：7月12日,，東方航空與上海航空公布了重組方案，將由東航按照1∶1.3的比例向上航股東發(fā)布新股的方式,，由東航吸收合并上海航空,，在換股完成后,，上航從A股市場退市。這意味著東上重組終于取得階段性成果,，隨著上述重組程序的最終完成,，國內(nèi)航空三足鼎立格局將確立。
航空業(yè)資產(chǎn)重組勢在必行
改革開放后,，我國航空運(yùn)輸業(yè)逐步改變了原國航一統(tǒng)天下的局面,，至今，我國航空運(yùn)輸市場已經(jīng)有42家具有獨(dú)立法人資格的航空公司,，并且形成了一個(gè)三級市場格局,。即以國航、東航,、南航三個(gè)大型航空公司為主,，海南航、上航,、川航,、深航、山東航等中型,、區(qū)域性航空公司為輔,，春秋航,、鷹聯(lián)航等新興航空公司為補(bǔ)充的航空運(yùn)輸體系。
然而,，這一格局是在我國政府的指導(dǎo)下短期內(nèi)有計(jì)劃,、有步驟地形成的，并沒有經(jīng)過充分的市場競爭的洗禮,，缺乏長期的穩(wěn)定性,，一旦遇到外界環(huán)境的劇烈變化如經(jīng)濟(jì)的景氣程度變化、國際油價(jià)的巨幅波動(dòng)等,，就很容易給各個(gè)航空公司帶來極大的經(jīng)營困難,，航空運(yùn)輸資產(chǎn)重組勢在必行。首先是經(jīng)濟(jì)下滑,，供大于求的因素,。2008年以來，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,，國際航空運(yùn)輸市場的需求增速明顯放緩,。中國當(dāng)然無法獨(dú)善其身，作為受經(jīng)濟(jì)衰退影響最大的行業(yè),，航空業(yè)在2008年面臨了困境,。三大航空公司在去年第三季度均出現(xiàn)巨額虧損，其中東航虧損最多達(dá)到23.3億元,，資產(chǎn)負(fù)債率98%,。其二，由于航空公司運(yùn)力供給需求的加速下滑,，導(dǎo)致我國航空運(yùn)輸供給有相對增加的跡象,。高固定成本逼迫航空公司不能持續(xù)減少運(yùn)力供給。其三,，在需求持續(xù)下降,，而供給卻不能隨意減少的情況下，迫使航空公司之間展開價(jià)格戰(zhàn)和其他不正當(dāng)競爭,，導(dǎo)致運(yùn)營利潤必將會出現(xiàn)大幅下滑,，甚至出現(xiàn)虧損。上航與東航的虧損許多源于此類因素,。其四,，油價(jià)振蕩也是我國航空運(yùn)輸業(yè)必然要走向重組動(dòng)因。在過去的一年內(nèi),，全球已有幾十家航空公司因?yàn)樨?cái)政負(fù)擔(dān)激增而倒閉,，未來還會有更多的航空公司面臨相同的命運(yùn)。因此，無論從國有資產(chǎn)重組的方向和目前航空業(yè)的現(xiàn)狀來看,，走向重組也只能是航空公司解困的必由之路,。
重組不僅僅只是解決資金困境
航空業(yè)是一個(gè)社會服務(wù)的窗口行業(yè)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),，我國航空業(yè)的服務(wù)已經(jīng)有了長足的提高,。但是由于多種原因，與國際先進(jìn)的航空同業(yè)相比仍然有著不小的差距,。近幾年來,，我國航空服務(wù)還存在著拒載、無理返航,、運(yùn)輸不規(guī)范等多種人為頑疾,，而在運(yùn)輸準(zhǔn)時(shí)、餐飲服務(wù)等許多方面也還有許多不盡人意之處,，這些問題的解決,，不僅需要硬件建設(shè)水平的提高，更需要有一個(gè)規(guī)范的公司治理機(jī)制的配合,。上航與東航的重組合并,，正是能夠解決相當(dāng)多不正當(dāng)競爭弊端。
合二為一也要防止產(chǎn)生新矛盾
有業(yè)內(nèi)人士分析,，將東航的龐大機(jī)隊(duì)和上航的優(yōu)良資產(chǎn)整合,其整體實(shí)力可以與國航對抗,。這樣的整合對航空業(yè)的格局會產(chǎn)生多大的影響？目前還很難得出結(jié)論,，同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)新的矛盾,。
矛盾之一：此次東航上航合并,，更多反映的是政府意愿。作為國有資產(chǎn)的大股東,，政府固然有權(quán)實(shí)行這種資產(chǎn)整合,。但是，如果企業(yè)層面沒有做好聯(lián)姻的準(zhǔn)備,，政府的捏合會否導(dǎo)致強(qiáng)扭的瓜不甜的局面,，業(yè)界并不排除這種情況。此外,，還有管理問題,。上航本身的管理問題就為業(yè)界詬病，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，而合并后更為復(fù)雜的關(guān)系對誰都是個(gè)很大的挑戰(zhàn),。據(jù)稱，在中國民航業(yè)第一次重組中，東航收購西北航所帶來的問題至今還未消化,。
矛盾之二：合并會不會產(chǎn)生某種新的壟斷,。兩個(gè)地處上海的航空公司合二為一固然有利于國有資產(chǎn)的整合，有利于消除不正當(dāng)競爭,；但是另一方面,，并購后的市場也會產(chǎn)生相對的壟斷性，不利于市場競爭,，也有可能在各個(gè)方面不同程度地侵害到旅客的利益,。因此，在看到兩家航空公司重組好的一面時(shí),，也應(yīng)當(dāng)從機(jī)制上防止削弱市場選擇的現(xiàn)象,。
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