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一部分企業(yè)艱難運(yùn)行，甚至處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況,。但也有部分企業(yè)逆勢上揚(yáng),，業(yè)績不俗。面對(duì)金融危機(jī),，企業(yè)表現(xiàn)因何迥異,，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，其提供了怎樣的發(fā)展思路,？
民營經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,。據(jù)有關(guān)資料顯示，2007年我省民營經(jīng)濟(jì)完成增加值占全省GDP的53％,，上繳稅金占全省財(cái)政收入的35％,，從業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的70％以上。從運(yùn)城市的情況來看，截至2008年底,，全市以個(gè)體,、私營為主的民營經(jīng)濟(jì)完成增加值占全市GDP已超過60％，規(guī)模以上民營企業(yè)400多家,，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上,。
而去年下半年以來，國際金融危機(jī)對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是民營加工制造業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊,。從運(yùn)城市情況看,，早在去年上半年，由于受煤,、電,、油、運(yùn)緊張及原材料供應(yīng)不足等因素的影響,，有色金屬冶煉,、黑色金屬冶煉、煉焦,、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展就受到了嚴(yán)重制約,，部分企業(yè)原材料供應(yīng)緊張，開工不足,，不能滿負(fù)荷生產(chǎn),。下半年，隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延,，使本已處境艱難的企業(yè)更是雪上加霜,，相當(dāng)一部分企業(yè)尤其是民營企業(yè)艱難運(yùn)行，甚至處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況,。但同時(shí),，也有部分企業(yè)不僅沒有受到金融危機(jī)的影響，反而在這次危機(jī)中逆勢上揚(yáng),，業(yè)績不俗,。
面對(duì)危機(jī)，企業(yè)表現(xiàn)因何迥異,，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，民企“運(yùn)城現(xiàn)象”又提供了怎樣的發(fā)展思路,？
危機(jī)面前表現(xiàn)不同
有抑有揚(yáng),，是運(yùn)城市民營經(jīng)濟(jì)在此次金融危機(jī)中的突出表現(xiàn)，細(xì)細(xì)梳理,，其呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn),。
原材料和銷售市場對(duì)外依賴程度高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。如,，焦炭和鋼鐵是運(yùn)城的兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，但企業(yè)生產(chǎn)所需的煤和鐵礦粉在運(yùn)城都相對(duì)匱乏,，主要依賴從市外甚至國外采購。加之這兩大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售及價(jià)格與國際市場關(guān)聯(lián)程度非常高,，隨國際市場的變化而起伏波動(dòng),。所以，去年以來先后遭受了能源短缺,、原材料漲價(jià),、市場萎縮等多重打壓，受到的影響和沖擊最大,。根據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年1－3月份，運(yùn)城市焦炭銷量從去年上半年的171萬噸下降到111萬噸,，減少60萬噸,。全市粗鋼產(chǎn)量49萬噸，比去年同期減少20萬噸,，生鐵73萬噸,，比上年同期減少8萬噸。
內(nèi)需型生產(chǎn)企業(yè)與外需型生產(chǎn)企業(yè)效益反差明顯,。受金融危機(jī)影響,，出口需求下降幅度較大，造成一些產(chǎn)品出口型企業(yè)效益下降,，產(chǎn)品滯銷,，企業(yè)虧損嚴(yán)重。尤其是鋼鐵,、金屬鎂,、電解鋁、化工,、玻璃器皿,、電解銅、焦炭等出口主導(dǎo)型產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格“高臺(tái)跳水”,，產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降,，市場出現(xiàn)萎縮。山西海鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司由于沒有市場,，企業(yè)被迫限產(chǎn),，6個(gè)爐停產(chǎn)3個(gè)，影響全市工業(yè)增加值增速累計(jì)下降5.6個(gè)百分點(diǎn),。而以肉雞加工,、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為主的內(nèi)需型生產(chǎn)企業(yè)則出現(xiàn)了市場份額逐步擴(kuò)大、成本下降利潤增長，產(chǎn)品供不應(yīng)求的良好發(fā)展態(tài)勢,。
二,、三產(chǎn)業(yè)受到的影響截然不同。此次金融危機(jī),，以商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)基本上沒有受到金融危機(jī)的影響,，市場人氣不減。據(jù)運(yùn)城市財(cái)政部門對(duì)今年一季度全市各縣（市,、區(qū)）財(cái)政完成情況的統(tǒng)計(jì),，以商貿(mào)流通為主的鹽湖區(qū)一季度財(cái)政收入同比增長3.43%，成為實(shí)現(xiàn)財(cái)政同比增長的三個(gè)縣區(qū)之一,。而以焦炭,、鋼鐵、金屬鎂,、氧化鋁等原材料生產(chǎn)為主的第二產(chǎn)業(yè),，市場波動(dòng)較大，產(chǎn)品價(jià)格下滑幅度明顯,，企業(yè)停產(chǎn)較多,，大多處于虧損狀態(tài)。全市449戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,，停產(chǎn)121戶,，停產(chǎn)面27％。五大支柱行業(yè)整體虧損,，利潤均為負(fù)增長,。全市一季度財(cái)政收入同比下降40.90%。
大企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。多數(shù)大企業(yè),，因其多年的資本積累、經(jīng)驗(yàn)積累和裝備,、技術(shù)及行業(yè)地位等優(yōu)勢,，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中顯得比較從容，有一定市場緩沖機(jī)會(huì),。如,，海鑫集團(tuán)和陽光集團(tuán)，盡管受金融危機(jī)的沖擊比較大,，部分產(chǎn)品出現(xiàn)限產(chǎn)和停產(chǎn),，但由于企業(yè)總體規(guī)模較大，而且采取了一系列自救措施,，如穩(wěn)定職工隊(duì)伍，果斷對(duì)部分產(chǎn)品采取限產(chǎn)和停產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)改造,，積極開拓市場,，加快貨款回籠等措施，短期內(nèi)企業(yè)還能夠承受一定的壓力,。
具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)顯示出明顯競爭力,。永濟(jì)的粟海集團(tuán)、芮城的亞寶集團(tuán),、臨猗的青山化工,、恒晟紡織、兵娟制衣等就是這方面的典型,。在前不久西安舉辦的“西洽會(huì)”上亞寶集團(tuán)就簽訂了1億元藥品銷售合同,。青山化工依靠科技創(chuàng)新和多年的市場信譽(yù)，與寶潔公司,、聯(lián)合利華公司等世界500強(qiáng)企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的銷售渠道,，其生產(chǎn)的熒光粉市場穩(wěn)定，在金融危機(jī)中不僅沒有受到絲毫影響,，還出現(xiàn)了“逆市飛揚(yáng)”的喜人局面,。
多策并舉整體突圍
運(yùn)城市民營企業(yè)在此次危機(jī)中的不同表現(xiàn)令人深思，如何發(fā)揮優(yōu)勢,，改變劣勢,，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體突圍,，其提供了這樣一些發(fā)展思路,。
要多形式引導(dǎo)，積極幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,。政府和有關(guān)部門要通過定期舉辦相關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),、政策宣傳專題報(bào)告會(huì)為企業(yè)宣講中央、省,、市有關(guān)方針政策和應(yīng)對(duì)舉措,，幫助他們正確認(rèn)識(shí)危機(jī)，科學(xué)判斷形勢,，樹立信心,，積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)要著力做好人才,、技術(shù),、資金儲(chǔ)備，為企業(yè)將來更好地發(fā)展積蓄力量,。
要多部門聯(lián)合,，幫助企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,。要盡快建立由各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，有關(guān)部門參加的發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)（非公有制經(jīng)濟(jì)）聯(lián)席會(huì)議制度,，在支持幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展中，加強(qiáng)政策指導(dǎo),、調(diào)研咨詢,、項(xiàng)目選擇、資源配置,、軟環(huán)境治理等方面的協(xié)調(diào)工作,。各級(jí)政府要盡快出臺(tái)相應(yīng)的惠及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體政策措施,。針對(duì)不同企業(yè)面臨的困難綜合施策,，以政府收儲(chǔ)、優(yōu)惠電價(jià),、財(cái)稅支持,、貼息擔(dān)保等措施幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)。
要多渠道發(fā)力,，幫助企業(yè)切實(shí)解決“融資難”問題,。各級(jí)政府應(yīng)盡快組建或參股貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,，為應(yīng)該支持的企業(yè)提供貸款擔(dān)保,。加強(qiáng)銀企溝通，促進(jìn)各種形式的銀企合作,。協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡量簡化企業(yè)的貸款手續(xù),，增加貸款種類，增加信貸額度,，重點(diǎn)滿足符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，有市場、有技術(shù),、有發(fā)展前景的企業(yè)流動(dòng)資金需求,。
要多策并舉，積極幫助企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,。各級(jí)政府要扶持助推中小企業(yè)轉(zhuǎn)型,，引導(dǎo)企業(yè)自覺淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)改造,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā),，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金,，支持鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式建立研發(fā)中心,，加大新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)力度,，完善自主品牌建設(shè)體系，不斷提升產(chǎn)品的附加值,，努力發(fā)展適合市場需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,，提高企業(yè)的核心競爭力和市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要多方面支持,，引導(dǎo)民營企業(yè)積極投入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要充分發(fā)揮運(yùn)城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、人文資源優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢,，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極引導(dǎo)民營企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，明確服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,，在政策上鼓勵(lì)支持民營企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代物流、金融,、保險(xiǎn),、信息、旅游,、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，切實(shí)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐，努力形成良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局,。 |