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成品油定價機制挨了市場一耳光
    2009-07-06    晏慶盛    來源:東方早報
  6月30日,,國內(nèi)油價再次上調(diào)。然而僅過了4天,,全國很多地方便出現(xiàn)了成品油批發(fā)價格戰(zhàn),,油價下跌幅度最多達500元/噸。在重慶市,,外地成品油源對該地市場產(chǎn)生強烈沖擊,,這些煉油廠的成品油出廠價往往比國家規(guī)定的最高批發(fā)限價低800元/噸,賣到重慶仍有利可圖,。(7月4日《重慶晚報》)

  油價剛剛“依規(guī)”上調(diào),,市場便作如此反應(yīng),無異于給了“完善后”的成品油定價機制一記耳光,。市場的反應(yīng)說明兩個問題:一方面,,成品油實際批發(fā)價遠(yuǎn)低于政府最高限價,說明政府最高限價“虛高”,,偏離了正常價格軌道,;另一方面,大幅降價促銷仍有利可圖,,說明政府定價給石油企業(yè)預(yù)留了太大的利潤空間,。
  7月4日《中國證券報》報道稱,中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出,,從剔除政府稅費后的成品油“裸價”來看,,中國目前的成品油價格確實比美國高。過去一個月國際原油價格每公升上漲了0.13元,,而此次北京汽油價格卻上調(diào)了0.45元,。按照目前北京市每公升6.37元的油價,剔除政府稅收后,,國內(nèi)油企拿到的銷售收入約為4.08元,,而以美國新澤西州的油價,,剔除稅收后油企拿到3.64元,。
  無論是市場的反應(yīng)還是專家給出的數(shù)字都印證了這樣一個事實:國內(nèi)油價虛高�,?梢�,,那個“完善后”的成品油定價機制還可以再“完善”。
  實際上,,成品油定價機制所依據(jù)的基準(zhǔn)油價是有問題的,,該機制自去年年底開始運行,當(dāng)時國際油價很低,,國內(nèi)油價虛高,,后來國內(nèi)油價雖有所下調(diào),但下降幅度不到位,仍高于國際油價,。換言之,,當(dāng)初成品油定價機制建立在虛高的油價基礎(chǔ)上,既然初始的基準(zhǔn)油價虛高,,那么后來無論成品油定價機制如何運轉(zhuǎn),,或漲或跌,國內(nèi)油價必然始終高于國際油價,。這也是發(fā)改委每次“依規(guī)”上調(diào)油價都會引起民眾抱怨的原因之一,。
  總之,油價調(diào)整應(yīng)當(dāng)以看得懂,、摸得著的方式進行,,而這有賴于政府定價趨于合理、相關(guān)信息更加透明,。
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