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成品油調價,,何時不再留一手?
    2009-07-01    王愚庸    來源:第一財經日報
  從昨日零時起,,國內成品油價格再次上調,。依據發(fā)改委發(fā)布的通知,汽,、柴油價格上漲幅度均為每噸600元,。這相當于汽油零售價格每升上漲0.43元左右,柴油零售價格每升上漲0.51元,。
  值得注意的是,,在6月1日國家已將成品油價格每噸上調了400元,昨日的調價已是一月之內的第二次調價,。如果從今年年初實行新的成品油定價機制算起,,昨天的調價已是今年以來的第四次。相比以往半年甚至是一年一調,,現(xiàn)在國內成品油調價的頻率明顯加快,。
  此外,本次調價相比以往也更加及時,。依照此前國家發(fā)改委公布的《石油價格管理辦法(試行)》,,成品油調價的計價周期為連續(xù)22個工作日。據專家測算,,6月26日就是新計價周期結束時的調價節(jié)點,,這也就是說,昨天的調價滯后期不到一周時間,。
  從以上兩點可以看出,,在實行新的成品油定價機制后,國內油價在接軌國際的步調上明顯更加緊密,。依據新機制中“當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,,可相應調整國內汽、柴油價格”的表述,,本次調價甚至可以說是“如期而至”,。這也表明,,新定價機制得到了比較嚴格的執(zhí)行,成品油調價正在走向透明化和機制化,。
  不過,,本次調價依然存在著上調幅度不夠的問題。據測算,,在過去22日內國際布倫特,、迪拜和辛塔三個市場的原油均價達68美元/桶左右,較上次調價前漲幅高達19%,,遠遠超過4%的調價發(fā)生條件,。而本次調價后,汽,、柴油最高供應價每噸分別為7130元和6390元,,對應漲幅分別是9.80%和11.10%,遠遠低于同期國際油價漲幅,。
  東方油氣網首席分析師鐘健認為:管理層再次有意縮小調幅,,可能是考慮到國內經濟狀況正在企穩(wěn)復蘇,需要盡可能減少運輸物流成本,,減輕企業(yè)負擔,,以避免對剛剛出現(xiàn)的回升勢頭造成打擊。
  但是在另外一些專家看來,,此時調整油價并不會抑制回暖勢頭,。國家信息中心石油問題專家牛犁認為,在當前的宏觀環(huán)境下幾乎沒有通貨膨脹的壓力,,連續(xù)4個月CPI居民消費價格負增長,,連續(xù)6個月工業(yè)品出廠價格PPI負增長,而且未來的幾個月,,兩個指數預計還是負增長�,,F(xiàn)在調整油價,,并不會帶來惡性通貨膨脹的壓力,。
  既然調價對經濟大勢影響不大,管理層何必有意再留一手呢,?在屢次調價不到位的情況下,,只會使新的成品油定價機制執(zhí)行效果大打折扣,更會使成品油定價在市場化和國家化之路上遲遲緩行,。
  更重要的是,,如果在實行新機制后上調時不到位,在國際油價下跌時國內油價應下調時“留一手”的可能性就同樣巨大,而最終利益受損的還是廣大消費者。實際上,,對照以往國內油價調整時頗受大眾詬病的“跟漲不跟跌”現(xiàn)象,,這種擔憂并非空穴來風,。
  “在定價機制走向市場化的大目標下,,成品油價格調整需要及時,、到位,,讓價格反映出資源性產品的真實價值,�,!敝袊�(601857,股吧)基金論壇研究員馮躍威在接受CBN記者采訪時表示,公平的政策應該是誰消耗了資源,,誰就照價埋單,。如果國內油價調整總是“留一手”,實際就是拿窮人的錢補貼了消耗資源最多的那部分富裕人群,,這將是極大的不公平,。
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