今后,，北京拆遷的貨幣補償,，將全面實行新標準，補償金額將參照市場價評估確定,。市住建委近日發(fā)布《關于進一步做好本市城市房屋拆遷安置和補償工作的若干意見》,，規(guī)定拆遷區(qū)域的貨幣補償基準價格，必須公示7天,。該《意見》已于本月15日開始實施,。中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰表示，拆遷成本提高必然帶來土地一級開發(fā)成本提高,，一級開發(fā)成本要占地價的60％至70％,，而地價占到房地產(chǎn)成本的一半，“因此可以說,，拆遷成本增高必然推動房價升高,。”（《新京報》6月17日）
今年4月，北京西長安街沿線拆遷就首次采用了“市場價格評估”方式進行補償,。只不過,，這次北京市將全面啟動按市場價進行拆遷補償?shù)男蚰弧＿@依然對許多地方的拆遷具有借鑒意義,。因為按市場價進行相關補償,，并進行一定時間的公示，其根本宗旨自然是使拆遷戶的基本利益不因不當拆遷而受到侵害,；同時，補償?shù)暮侠硇愿资共疬w過程中頻頻出現(xiàn)的拆遷戶與開發(fā)商之間的長期對峙得到及時化解,。
當然,，拆遷按市場價格進行補償，必然會導致拆遷成本提高,，進而會帶動商品房價格的提高,。陳云峰這一觀點看似不無道理，但細究起來,，卻未必如此,。
首先，拆遷按市場價進行補償,，是保障拆遷戶權益的題中應有之義,。北京市這一政策并非來自哪個部門的恩賜，而是市場化的必然結果,。此前,，一些地區(qū)的拆遷價格缺乏市場依據(jù)，嚴重侵犯了拆遷戶利益,，因而導致拆遷過程中糾紛不斷,、沖突頻發(fā)。顯然,，市場化拆遷價格更有利于拆遷戶與開發(fā)商進行理性博弈,。
其次，拆遷價格市場化會導致一級開發(fā)成本提高,，并帶動房地產(chǎn)成本提高,，但由拆遷價格市場化帶來的房地產(chǎn)成本提高是有限的。真正讓房地產(chǎn)成本提高的,，其實是開發(fā)商與一些政府官員間存在的隱性交易,。不是有開發(fā)商已公開承認，房地產(chǎn)成本的30％左右完全是隱性成本嗎,？倘若這部分隱性成本能去除,，那現(xiàn)行高房價還有下調的巨大空間。
第三，現(xiàn)行房地產(chǎn)成本的具體數(shù)據(jù)依然是個謎,。在權威部門的調查結果出爐前,，它仍然是某些開發(fā)商的文字游戲，考慮到開發(fā)商的逐利性,，其披露的數(shù)字很可能是有利于自己而不利于消費者的,。
正是綜合考慮上述因素，筆者以為,，拆遷價格的市場化或許會導致房地產(chǎn)成本的小部分提高,，但輕率地斷言它會推高房價，多少讓人們看到了開發(fā)商對于市場化拆遷價格的心不甘情不愿,。如果讓房地產(chǎn)業(yè)存在的權力尋租與腐敗最小化,，即使拆遷市場化，對現(xiàn)行房價也幾乎沒有任何影響,。 |
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