6月16日,,首屆由中國(guó),、巴西、俄羅斯和印度組成的“金磚四國(guó)”峰會(huì)閉幕,�,!敖鸫u四國(guó)”峰會(huì)最大的成果是表達(dá)了四個(gè)重要新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球金融體系改革的統(tǒng)一見(jiàn)解,,間接傳遞出世界多極化傾向。
會(huì)后的聯(lián)合聲明見(jiàn)解寬泛與目標(biāo)曖昧,,更缺乏實(shí)踐的手段,,但會(huì)議仍算成功——— 在外界巨大的壓力和“金磚四國(guó)”內(nèi)部分歧迭出的利益指
向下,指望這次會(huì)議對(duì)國(guó)際金融體系作出重大變革是不現(xiàn)實(shí)的,,只要達(dá)到向全球展示四國(guó)多極化聲音與利益訴求的目標(biāo),,就算成功。 由美國(guó)投行高盛創(chuàng)造出的“金磚四國(guó)”概念已經(jīng)成為不能忽視的共同體,,英美金融機(jī)構(gòu)曾經(jīng)通過(guò)這個(gè)概念將金融產(chǎn)品與四國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系到一起,,現(xiàn)在四國(guó)主動(dòng)聯(lián)手成為松散的國(guó)際共同體,向世界表明共同的主張,。 會(huì)后的聯(lián)合聲明點(diǎn)明未來(lái)“金磚四國(guó)”可能探討的主題,,如反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、反對(duì)恐怖主義,、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),、在能效領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作等等。最值得關(guān)注的是第三,、第四條,,均與金融、貨幣改革相關(guān)。四國(guó)“強(qiáng)烈認(rèn)為應(yīng)建立一個(gè)穩(wěn)定的,、可預(yù)期的,、更加多元化的國(guó)際貨幣體系”,一個(gè)改革后金融經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)包含以下原則:國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的決策和執(zhí)行過(guò)程應(yīng)民主,、透明,;堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ);各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)活動(dòng)互不抵觸,;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管實(shí)踐,。這是對(duì)國(guó)際貨幣基金組織(IM
F)、世界銀行與美國(guó)直接發(fā)出的呼吁書(shū),。 “金磚四國(guó)”希望建立負(fù)責(zé)任的全球儲(chǔ)備貨幣,,不管這種貨幣是特別提款權(quán),還是美元,,或者是一籃子貨幣,;在IM
F等機(jī)構(gòu)擁有更大的發(fā)言權(quán),而不是讓美國(guó)與西歐共同執(zhí)掌世界銀行與IM
F這兩個(gè)最重要的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),。 在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的發(fā)言中,,有如下表述:我們要共同推動(dòng)制訂國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行改革方案,切實(shí)提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),,以客觀反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化,;推動(dòng)完善國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)制,確保發(fā)展中國(guó)家有效參與金融穩(wěn)定理事會(huì)等國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),;推動(dòng)完善國(guó)際貨幣體系,,健全儲(chǔ)備貨幣發(fā)行調(diào)控機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化,,保持主要儲(chǔ)備貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,。 同樣可以確定,建立可靠的儲(chǔ)備貨幣,,爭(zhēng)取在國(guó)際金融市場(chǎng)有更大的發(fā)言權(quán),,這是四國(guó)的共同目標(biāo)。 “金磚四國(guó)”承諾購(gòu)買(mǎi)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)行的債券———
俄羅斯宣布減持美國(guó)國(guó)債,,向IM F注資100億美元,;巴西欲購(gòu)買(mǎi)100億美元IM F債券;中國(guó)表示愿意購(gòu)買(mǎi)不超過(guò)500億美元IM F發(fā)行的新債券———
前提是在即將召開(kāi)的投票權(quán)份額的談判中,,能夠擴(kuò)大投票份額和影響力,。否則,對(duì)“金磚四國(guó)”而言,,購(gòu)買(mǎi)IM
F的債券與購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債沒(méi)有太大區(qū)別。梅德韋杰夫的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)阿卡迪·達(dá)瓦科維奇表示,IM
F的“特別提款權(quán)”籃子應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大,,納入中國(guó)的人民幣,,以及大宗商品生產(chǎn)國(guó)如俄羅斯、澳大利亞和加拿大的貨幣,,可能還應(yīng)當(dāng)包括黃金,。而中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川今年以來(lái)已表態(tài)對(duì)于IM
F特別提款權(quán)的青睞,基于今年4月召開(kāi)的G20峰會(huì)上“金磚四國(guó)”設(shè)立超主權(quán)貨幣的共同倡議,,有理由相信,,四國(guó)就未來(lái)的全球儲(chǔ)備貨幣有較為一致的設(shè)想。 如果“金磚四國(guó)”無(wú)法在IM
F獲得更多的發(fā)言權(quán),,他們還準(zhǔn)備了其他的變通方法,。雖然聯(lián)合聲明中沒(méi)有提及,但各國(guó)在金融合作方面已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展,。迄今為止,,中國(guó)已經(jīng)與6個(gè)國(guó)家簽署了6500億人民幣的貨幣互換協(xié)議,俄羅斯政壇人士建議:“金磚四國(guó)”購(gòu)買(mǎi)彼此的債券并互換貨幣,,以降低對(duì)美元的依賴,。行動(dòng)已經(jīng)提速,中國(guó)與包括俄羅斯在內(nèi)的8個(gè)周邊貿(mào)易伙伴簽訂了雙邊貨幣結(jié)算,,巴西總統(tǒng)盧拉提出在中巴兩國(guó)之間實(shí)行本幣結(jié)算,。 “金磚四國(guó)”現(xiàn)在不可能挑戰(zhàn)美元的主導(dǎo)權(quán),但對(duì)美元逐步蠶食,,無(wú)疑給美元霸權(quán)添了一根刺,。這并非因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力———“金磚四國(guó)”人口占世界總?cè)丝诘?2%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的14.6%,,貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的12.8%,,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)50%———
更因?yàn)椤敖鸫u四國(guó)”擁有的消費(fèi)市場(chǎng)、人口基數(shù)正是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力,,歐美國(guó)家無(wú)法依賴自身的力量擺脫目前的經(jīng)濟(jì)周期,。 英美政府正在致力于改良內(nèi)部的金融監(jiān)管體制,遭遇到金融機(jī)構(gòu)的頑強(qiáng)抵抗,,而“金磚四國(guó)”的側(cè)面狙擊將堅(jiān)定兩國(guó)政府的改革決心,,以免貪婪的銀行家毀壞美元的信用基石。 任何合作中,,利益分歧永遠(yuǎn)存在,,俄羅斯與中國(guó)的能源交易,巴西與中國(guó)的農(nóng)業(yè)與鐵礦石交易,,中國(guó)與印度在服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),,但全球美元主導(dǎo)體制下對(duì)四個(gè)國(guó)家造成的共同損害,,使四個(gè)國(guó)家走到了一起。這再次證明,,共同的利益與共同的問(wèn)題是最好的外交黏合劑,。 |
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