美國(guó)通用汽車公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)了,。這個(gè)曾經(jīng)是美國(guó)汽車業(yè)和制造業(yè)象征的公司倒下了,。但是，畢竟通用是個(gè)巨無霸,，牽涉到美國(guó)汽車業(yè)和制造業(yè)的全局,，有10萬在職員工和50萬退休員工，有5969家經(jīng)銷商,，有大量的人員在通用的產(chǎn)業(yè)體系中就業(yè),。因此，通用雖然破產(chǎn),，但是不能被拋棄,。美國(guó)政府前期投入200億美元，將再追加301億美元幫助重組,。但是通用的問題,，集中體現(xiàn)了美國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期的積弊，需要奧巴馬政府以透徹的認(rèn)識(shí),、巨大的決心才可能解決,。一旦美國(guó)政府能夠解決通用弊病，那么就能有效重振美國(guó)的制造業(yè),，推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。因此，通用破產(chǎn)以后的事情更重大,，難度也必然更大,。
現(xiàn)在政府擁有新通用60%股份，事實(shí)上已經(jīng)國(guó)有化了,。因此有兩個(gè)關(guān)系要處理好：新通用與政府之間的關(guān)系,、全體納稅人與新通用管理層及UAW(美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì))的關(guān)系。前一個(gè)關(guān)系,，是體現(xiàn)國(guó)有化企業(yè)的效率問題,。世界上企業(yè)國(guó)有化后失去活力與效率幾乎是個(gè)通例，越大的企業(yè)越難避免,。新通用是個(gè)巨無霸,，因此國(guó)有化后失去活力是可以預(yù)見的。第二個(gè)關(guān)系就是現(xiàn)代企業(yè)制度中的股東,、經(jīng)營(yíng)者,、員工的利益如何分配的問題�,，F(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)常出現(xiàn)異化，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者侵害股東利益的事情,，老通用就是個(gè)典型,。因此，如何避免新通用的管理層侵害全體納稅人的利益問題,，不得不重點(diǎn)考慮,。
重組后過程中，面臨著高管天價(jià)薪酬問題,、UAW及其成員的貴族化問題,。如果這三個(gè)問題解決不了，那么新通用也沒有前途,，最終可能是再次破產(chǎn)以至消失,。
首先，原來的高管薪酬有時(shí)候達(dá)到千萬美元級(jí),，職務(wù)消費(fèi)也是奢華驚人,。老通用高管薪酬增幅快于員工薪酬，更快于股東權(quán)益,。奧巴馬政府如何尋找到健康的機(jī)制,，使得新通用高管的薪酬與高管的貢獻(xiàn)真實(shí)的掛鉤，實(shí)在是個(gè)不小的挑戰(zhàn),。
其次是一定要解決員工剛性的高福利問題,。老通用有10萬在職，50萬退休員工,，基本上都是UAW成員,。綜合工資、福利,、養(yǎng)老等方面的費(fèi)用,，通用支付給包括退休員工在內(nèi)的費(fèi)用，攤到每名在職員工為時(shí)薪70多美元,，相當(dāng)于年薪12萬美元左右,。目前美國(guó)工人的平均周薪約618美元，年薪不到3萬美元,�,？唆敻衤f,，中國(guó)工人工資只有美國(guó)的4%,。因此通用員工的工資福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)工人的平均水平，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界制造業(yè)工人的工資,，有貴族化傾向,。
要使新通用具備競(jìng)爭(zhēng)力,，就必須使員工工資福利降到在美國(guó)的日本汽車公司水準(zhǔn)上。由于老通用欠下的員工福利等已經(jīng)進(jìn)入了新通用股本,，所以?shī)W巴馬政府有必要也有理由大幅度削減新通用員工的工資福利水平,。一旦這條路走通，通用的最大的痼疾就迎刃而解,，也就重新煥發(fā)了生機(jī),。
最后，必須解決UAW的權(quán)力擴(kuò)張的問題,。老通用由于超高的員工福利而臨近破產(chǎn)之際,，UAW仍然不肯在削減員工福利上讓步。歷史上,，UAW動(dòng)輒以罷工威脅資方,，以攫取自身和員工單方面的好處，極大的壓縮了資方合理的權(quán)益,。因此,，奧巴馬政府應(yīng)該游說國(guó)會(huì)，出臺(tái)相應(yīng)的法律,，限制工會(huì)隨意罷工的權(quán)力,。比如，若企業(yè)員工工資高于同行業(yè)平均工資,、高于美國(guó)工人平均工資,，在企業(yè)面臨困境時(shí)，不得因?yàn)槠髽I(yè)削減員工工資福利而隨意罷工,。
上述三個(gè)問題解決了,，通用也就活了，美國(guó)制造業(yè)的問題也就有望順理,。而一旦美國(guó)制造業(yè)問題得到解決,，不但美國(guó)的高失業(yè)率等問題會(huì)得到自然解決，而且美國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)順利轉(zhuǎn)型,。美國(guó)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型,，也有助于世界經(jīng)濟(jì)走上健康軌道。
（作者單位：東航國(guó)際金融公司） |
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