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中國加入WTO,，執(zhí)行TRIPS協(xié)議的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，曾被有的人認(rèn)為“更有利于外國權(quán)利人而非中國人”。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,，高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將越來越有利于保護(hù)中國國民的智力創(chuàng)造,。我們還可能在知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則方面有所創(chuàng)新，甚至引領(lǐng)世界潮流,。
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我國自主創(chuàng)新,、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的移動TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)。新華社記者：朱崢
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依據(jù)一個(gè)國家或者地區(qū)的法律而產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),，僅在這個(gè)國家或者地區(qū)有效,。可作品,、技術(shù)發(fā)明和商標(biāo)的利用,，則是沒有國界的。
依據(jù)一個(gè)國家或者地區(qū)的法律而產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),，僅在這個(gè)國家或者地區(qū)有效,。而作品、技術(shù)發(fā)明,、商標(biāo),，要想在其他國家或地區(qū)獲得保護(hù),，還必須依據(jù)其他國家或者地區(qū)的法律獲得權(quán)利,。到目前為止，尚不存在所謂的世界版權(quán),、專利權(quán)或者商標(biāo)權(quán),。可是,，作品,、技術(shù)發(fā)明和商標(biāo)的利用，則是沒有國界的,。如果各個(gè)國家或者地區(qū)的法律,，在知識產(chǎn)權(quán)的獲取和保護(hù)方面規(guī)定了不同的標(biāo)準(zhǔn)或者程序，顯然會使得作者,、發(fā)明人或者商標(biāo)所有人在獲取權(quán)利,、尋求保護(hù)方面，出現(xiàn)很多困惑和不便,。
正是為了解決這方面的問題,，包括防止類似的問題發(fā)生，國際社會才制定了一系列的知識產(chǎn)權(quán)條約和公約,，以協(xié)調(diào)各國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)獲取和保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),。《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》,，以及世界貿(mào)易組織的TRIPS協(xié)議,，就是其中最為重要的三個(gè)國際公約。
在這里有必要重申,，知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)是指,，相關(guān)的國家應(yīng)當(dāng)依據(jù)自己加入的國際條約或者公約，協(xié)調(diào)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法律的規(guī)定,，使之與相關(guān)的國際公約或者條約一致起來,。例如，中國在加入世界貿(mào)易組織之前,，依據(jù)TRIPS協(xié)議修訂了專利法,、商標(biāo)法和著作權(quán)法，制定了《植物新品種保護(hù)條例》和《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》,。又如,，美國在世界貿(mào)易組織成立之前，也在1994年10月通過了《烏拉圭回合協(xié)議法》,，依據(jù)TRIPS協(xié)議修訂了專利法,、版權(quán)法和商標(biāo)法。
按照世界貿(mào)易組織的相關(guān)協(xié)議,，成員在加入世界貿(mào)易組織時(shí),，不得對TRIPS協(xié)議有所保留。同時(shí),，TRIPS協(xié)議還通過相關(guān)的條文,，將巴黎公約和伯爾尼公約的實(shí)體性條文納入了協(xié)議的體系之中。這就意味著,，在中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織的前提之下,，我們必須遵守TRIPS協(xié)議，以及已經(jīng)納入TRIPS協(xié)議體系之中的巴黎公約和伯爾尼公約,。如果有人提出,，在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面，我們可以自行其是或者降低標(biāo)準(zhǔn),，不必顧及巴黎公約,、伯爾尼公約或者TRIPS協(xié)議，那就意味著我們應(yīng)當(dāng)退出世界貿(mào)易組織,，退出當(dāng)今的世界貿(mào)易體系,，喪失我們在國際貿(mào)易中所獲得的種種利益。顯然,，這不是我們的政策選項(xiàng),。
在今天的國際貿(mào)易體系之下，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不再是一個(gè)孤立的問題，而是與一個(gè)國家的整體經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益密不可分地聯(lián)系在一起,。
近年來,，一些人不斷質(zhì)疑知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性，認(rèn)為現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)過高,，不符合我國現(xiàn)有的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。個(gè)別人甚至認(rèn)為，現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律主要是保護(hù)了外國權(quán)利人的利益,，因而要求降低知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),。然而，當(dāng)這些人發(fā)出這樣的或者類似的言論時(shí),，顯然忘記了一個(gè)前提,，那就是在中國加入世界貿(mào)易組織的今天，我們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水準(zhǔn)不可能降低到TRIPS協(xié)議基本原則和最低標(biāo)準(zhǔn)以下,。事實(shí)上,，在今天的國際貿(mào)易體系之下，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不再是一個(gè)孤立的問題,，而是與一個(gè)國家的整體經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益密不可分地聯(lián)系在一起,。
從某種意義上說，在中國加入世界貿(mào)易組織之初,，一個(gè)較高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水準(zhǔn),，可能更有利于外國權(quán)利人而非中國權(quán)利人。至少,，在我們的社會經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),，創(chuàng)新能力相對落后的時(shí)候，較多地保護(hù)外國權(quán)利人的利益,，是一件不可避免的事情。在這種情況下,，為了獲得更大范圍的貿(mào)易利益,，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做出一定的犧牲，也成了我們不得不做出的一個(gè)選擇,。
今天,，一個(gè)較高水準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，則有可能越來越多地保護(hù)中國國民的智力活動成果,，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的快速發(fā)展,。
然而在最近幾年，隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,、科技創(chuàng)新能力的不斷提升,，一個(gè)較高水準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，則有可能越來越多地保護(hù)中國國民的智力活動成果，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的快速發(fā)展,。例如,，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國國民的發(fā)明專利申請量,，原來只占到20%多一些,，但在最近幾年迅速增加，并且在2007年超過了50%,。這個(gè)數(shù)據(jù)說明,，我國企業(yè)和個(gè)人的技術(shù)創(chuàng)新能力已經(jīng)有了很大的提高。此外,，中國企業(yè)和個(gè)人商標(biāo)注冊申請量的持續(xù)增加,，文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作的繁榮發(fā)展，也表明了社會經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。在這種情況下,，如果仍然孤立地批評現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水準(zhǔn)過高，則不僅忽視了中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織的前提,，而且也忽視了中國科技創(chuàng)新能力已經(jīng)大幅度提高,，社會經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)有了快速發(fā)展的事實(shí)。
制定和實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，建設(shè)創(chuàng)新型國家,，對于我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。在這樣一個(gè)過程中,，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,，鼓勵技術(shù)發(fā)明，以及大幅提升商標(biāo),、商號的價(jià)值,，就是至關(guān)重要的。與此相應(yīng),，著作權(quán)法,、專利法、商標(biāo)法和反不正當(dāng)競爭法等等,，也將在知識產(chǎn)權(quán)的獲取,、保護(hù)和利用中，在相關(guān)智力活動成果轉(zhuǎn)化為巨大社會生產(chǎn)力的過程中,，發(fā)揮巨大的作用,。
未來，我們還有可能在知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則方面有所創(chuàng)新,，為知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)作出貢獻(xiàn),。
隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,，我們還有可能在知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則方面有所創(chuàng)新，為知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)作出貢獻(xiàn),。
剛剛公布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》規(guī)定了遺傳資源,、傳統(tǒng)知識和民間文藝的保護(hù)。關(guān)于這個(gè)問題,，《綱要》先是在“立法重點(diǎn)”中提出,，要做好遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝保護(hù)的立法工作,。隨后,，《綱要》在“專項(xiàng)任務(wù)”部分，具體規(guī)定了有關(guān)遺傳資源,、傳統(tǒng)知識和民間文藝的立法原則,。例如，完善遺傳資源保護(hù),、開發(fā)和利用制度,，防止遺傳資源流失和無序利用。協(xié)調(diào)遺傳資源保護(hù),、開發(fā)和利用的利益關(guān)系,，構(gòu)建合理的遺傳資源獲取與利益分享機(jī)制。保障遺傳資源提供者的知情同意權(quán),。又如,，建立健全傳統(tǒng)知識保護(hù)制度。扶持傳統(tǒng)知識的整理和傳承,，促進(jìn)傳統(tǒng)知識發(fā)展,。完善傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和利用協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)對傳統(tǒng)工藝的保護(hù),、開發(fā)和利用。再如,，加強(qiáng)民間文藝保護(hù),，促進(jìn)民間文藝發(fā)展。深入發(fā)掘民間文藝作品,，建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間合理分享利益的機(jī)制，維護(hù)相關(guān)個(gè)人,、群體的合法權(quán)益,。
目前，專利法修訂中已經(jīng)涉及了遺傳資源和傳統(tǒng)知識的保護(hù),。根據(jù)2008年1月修訂的專利法,，如果申請專利的發(fā)明利用了遺傳資源,，申請人必須予以披露。這種披露的義務(wù),，還意味著申請人應(yīng)當(dāng)與遺傳資源的提供者進(jìn)行協(xié)商,，做出相應(yīng)的利益分享的安排。顯然,，這個(gè)規(guī)定將遺傳資源的保護(hù)落實(shí)到了具體的制度層面上,。除此之外，國家版權(quán)局目前正在積極起草《民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)條例》,。
隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,，即使是在版權(quán)、專利,、商標(biāo)的保護(hù)方面,，中國也有可能在制度創(chuàng)新方面作出自己的貢獻(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新,，與一個(gè)國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力密切相關(guān),。閱讀美國有關(guān)版權(quán)法、專利法和商標(biāo)法修訂的資料,，以及美國法院有關(guān)生物工程技術(shù),、計(jì)算機(jī)軟件和商業(yè)方法專利的判例，每每有這樣一種感覺：技術(shù)創(chuàng)新和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是向立法者和司法者提出一系列新的問題,，而司法者和立法者也在創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)有規(guī)則和原理的過程中,，既解決了實(shí)踐中提出的問題，又實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新,�,？梢灶A(yù)見，當(dāng)中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的高度,，當(dāng)中國的技術(shù)創(chuàng)新能力達(dá)到世界領(lǐng)先的地步時(shí),，我們也有可能首先碰到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的某些獨(dú)特問題，或者通過立法,，或者通過司法,，確立一些影響國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度或者規(guī)則。到那時(shí),，我們不僅可以積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定,，并且有可能引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的世界潮流。
李明德,，現(xiàn)任中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心主任,，法學(xué)研究所知識產(chǎn)權(quán)法研究室主任，中國社會科學(xué)院研究生院博士生導(dǎo)師,。
主要著作有：《特別301條款與中美知識產(chǎn)權(quán)爭端》(2000年),，《美國知識產(chǎn)權(quán)法》(2003年),，《著作權(quán)法》(合著，2003年),，《著作權(quán)法概論》(2005年),，《知識產(chǎn)權(quán)法》(2007年)，《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的版權(quán)保護(hù)》(論文),，《美國形象權(quán)法研究》(論文),，等。
訪問過美國,、加拿大,、德國、法國,、比利時(shí),、奧地利、意大利,、西班牙,、瑞典、印度,、泰國,、日本、韓國,、新加坡等國,。在一系列國際性和區(qū)域性會議上，用英文發(fā)表過“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與知識產(chǎn)權(quán)”,、“世界貿(mào)易組織與中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”,、“TRIPS協(xié)議與傳統(tǒng)知識、基因資源和民間文學(xué)”,、“馳名商標(biāo)保護(hù)的理論與實(shí)踐”,、“中國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立與發(fā)展”、“中日馳名商標(biāo)保護(hù)比較研究”,、“中國的專利制度及其發(fā)展”等演講,。
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瑜珈、中醫(yī)藥怎么保護(hù)
在發(fā)展中國家大力推動下,，2001年在多哈召開的世界貿(mào)易組織部長級會議通過了《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議與公共健康的宣言》,。依照該宣言的要求，世界貿(mào)易組織總理事會于2003年通過了落實(shí)多哈宣言的決議,，并在2005年通過了對《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》進(jìn)行相應(yīng)修改的方案,。
發(fā)展中國家在積極推動制定保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝的國際規(guī)則,，以抗衡發(fā)達(dá)國家在專利,、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的巨大優(yōu)勢,，維護(hù)本國的利益,。雖然對是否將這種保護(hù)納入知識產(chǎn)權(quán)法律與制度的框架還有爭議，但應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)則是相當(dāng)多國家(包括一些發(fā)達(dá)國家)的共識,。
印度十分注意在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)維護(hù)其本國的利益,，積極立法保護(hù)本國的遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝(主要是印度醫(yī)藥,、瑜珈及印度民間文學(xué)藝術(shù)),，并在國外監(jiān)視侵害印度傳統(tǒng)知識的任何活動。例如,，到2005年末,，印度在海外監(jiān)測到：美國已批準(zhǔn)150項(xiàng)與印度瑜伽功有關(guān)的專利，英國批準(zhǔn)了至少10項(xiàng)與印度瑜伽功有關(guān)的商標(biāo),，德國及日本也有類似情況,。印度還組織了專門工作組開展對這些外國專利、商標(biāo)的撤銷或無效投訴,，并建立起印度傳統(tǒng)知識圖書館,，將館藏內(nèi)容譯成5種文字，與世界各國專利審批部門聯(lián)網(wǎng),，以求外國在行政審批中駁回涉及印度傳統(tǒng)知識的申請,。同時(shí)，印度在許多國際談判場合積極推動制定保護(hù)遺傳資源,、傳統(tǒng)知識和民間文藝的國際規(guī)則,。
在遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等我國優(yōu)勢領(lǐng)域,，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也面臨著外來挑戰(zhàn),。其中特別應(yīng)當(dāng)重視的是我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。中醫(yī)藥作為我國具有原創(chuàng)性的自主知識產(chǎn)權(quán),，目前在國際上正面臨被混淆來源的危險(xiǎn),。其中一個(gè)重要跡象是將中醫(yī)藥名稱“去中國化”。另外,，我國的一些古典名著,、知名商標(biāo)被境外企業(yè)搶注的情況也時(shí)有發(fā)生,，大量民俗文物、遺傳資源流失境外的現(xiàn)象仍然存在,。這種態(tài)勢,，構(gòu)成了對我國的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(摘自《國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律和制度建設(shè)》,，作者鄭成思,、吳漢東) |