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歐洲新興市場危機(jī)的原因及前景
    2009-05-22    廖淑萍 張穎    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    2008年9月以來,,在全球金融危機(jī)的沖擊下,,歐洲新興市場相繼爆發(fā)貨幣危機(jī)和銀行危機(jī),,經(jīng)濟(jì)金融形勢持續(xù)惡化,。雖然各國政府全力自救,,但利率政策無效及財政赤字讓救助顯得相對無力。一旦歐洲新興市場爆發(fā)債務(wù)危機(jī),,勢必對西歐銀行經(jīng)營,、歐洲一體化進(jìn)程、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及亞洲區(qū)的金融風(fēng)險構(gòu)成不同程度威脅,,并對我國出口產(chǎn)生間接的不利影響,。

   歐洲新興市場危機(jī)主要表現(xiàn)

   1、 貨幣危機(jī)與銀行危機(jī)相繼爆發(fā) 歐洲新興市場在次貸相關(guān)產(chǎn)品上投資不多,,次貸危機(jī)對其造成的直接損失比較有限,,2008年前三季度歐洲新興市場仍然保持了較好的經(jīng)濟(jì)增長勢頭。但此后,,隨著金融危機(jī)向全球和實體經(jīng)濟(jì)蔓延,,歐美金融機(jī)構(gòu)因本身巨額虧損而“班資回朝”,導(dǎo)致以往大量依賴外資的歐洲新興市場出現(xiàn)嚴(yán)重金融動蕩,,貨幣危機(jī)和銀行危機(jī)相繼爆發(fā),。
  2008年9月,烏克蘭貨幣率先貶值,,波蘭,、俄羅斯、匈牙利等國貨幣應(yīng)聲下跌,,股市全面下調(diào),。2008年9月初至2009年2月底,烏克蘭貨幣兌歐元已經(jīng)貶值43%,,波蘭貨幣貶值33%,,俄羅斯貨幣貶值27%,股市跌幅均已過半,。
  由于歐洲新興市場銀行資產(chǎn)負(fù)債出現(xiàn)貨幣錯配,,負(fù)債大多為外幣,資產(chǎn)大多為本幣,,當(dāng)危機(jī)惡化,、本幣貶值時,銀行需要用更多本幣償還美元和歐元債務(wù),,結(jié)果令負(fù)債額急劇放大,,無力清還,面臨倒閉風(fēng)險,。
  2,、 經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮,主權(quán)違約風(fēng)險加大 2008年第四季度,全球金融危機(jī)的影響開始傳導(dǎo)至歐洲新興市場實體經(jīng)濟(jì),,俄羅斯GDP增長率從第三季度的6.2%跌至1.1%,;匈牙利為負(fù)增長,GDP增長率跌至-2%,;拉脫維亞,、愛沙尼亞更跌至-10.5%、-9.4%,。實體經(jīng)濟(jì)的萎縮加劇了失業(yè)率的飆升,。
  歐洲新興市場經(jīng)濟(jì)基本面的持續(xù)惡化引起了投資者對其前景的悲觀預(yù)期,反映各國主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險的五年期CDS價格在2009年2月以后大幅飆升,。

   歐洲新興市場危機(jī)原因

    此次歐洲新興市場金融危機(jī)實際上是典型的新興市場危機(jī),。盡管歐洲新興市場是全球金融危機(jī)的受害者,但追本溯源,,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)實際積弊已久,。經(jīng)濟(jì)過度依賴出口、信貸無節(jié)制擴(kuò)張,、外債高企等內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)不平衡問題是歐洲新興市場經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險因素,。
  過度依賴出口 歐洲新興市場為出口依賴型經(jīng)濟(jì),出口占GDP比重最高的匈牙利達(dá)80%,,斯洛伐克達(dá)78%,,捷克共和國為70%,波蘭達(dá)53%,,最低的羅馬尼亞也有30%,。但歐洲新興市場出口本身存在兩大脆弱性,使得出口推動的經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),。
  第一,, 出口結(jié)構(gòu)單一,使得經(jīng)濟(jì)增長不可避免地受外部因素的左右而產(chǎn)生波動,。第二,,經(jīng)常賬戶長期逆差。盡管歐洲新興市場經(jīng)濟(jì)高度依賴出口,,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,,因而除俄羅斯外的其他各國經(jīng)常賬戶長期存在逆差。歐洲新興市場80%以上的出口輸往歐盟區(qū)內(nèi),,但對歐盟始終處于貿(mào)易逆差,。由于金融危機(jī)的沖擊,,歐盟區(qū)內(nèi)發(fā)達(dá)國家陷入衰退,,對歐洲新興市場進(jìn)口需求下降,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)賬戶逆差更加惡化。
  信貸無節(jié)制擴(kuò)張 歐洲新興市場從20世紀(jì)90年代起實施了激進(jìn)式的銀行私有化改革,,引進(jìn)外國戰(zhàn)略投資者,,且對外資持股比例沒有嚴(yán)格的限制,導(dǎo)致外資銀行大舉收購該地區(qū)的銀行作為貸款窗口,,除了哈薩克斯坦,、俄羅斯和烏克蘭三國外資銀行股權(quán)占其銀行股權(quán)的40%以下之外,其余國家外資銀行股權(quán)占比均超過了70%,,而斯洛文尼亞和愛沙尼亞幾乎完全被外資銀行所控制,。
  隨著歐洲新興市場經(jīng)濟(jì)高速增長和外資大量流入,信貸也無節(jié)制擴(kuò)張,。由于外幣貸款利率較低,,加上資產(chǎn)價格持續(xù)上升,銀行向個人,、企業(yè)發(fā)放了大量歐元,、瑞士法郎等外幣的貸款。在此帶動下,,歐洲新興市場信貸急速擴(kuò)張,。信貸膨脹為歐洲新興市場銀行體系埋下了隱患。
  外債高企 近年來,,歐洲新興市場保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長率,,背后的推動力就是外資的持續(xù)流入。
  根據(jù)俄羅斯中央銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,截止2008年9月,,俄羅斯共有外債5405億美元,占GDP比重42%,,其中大部分為銀行和企業(yè)所欠外債,,短期外債規(guī)模為1138億美元。除俄羅斯以外的歐洲新興市場10國的外債總額為8887億美元,,短期外債達(dá)到2285億美元,。
  歐洲新興市場過分依賴外資,而全球金融危機(jī)發(fā)生以后,,流動性短缺和去杠桿化使西歐債權(quán)國自身陷入危機(jī),,資本流入減少甚至逆轉(zhuǎn),使得原來借新債還舊債的模式開始瓦解,。為了阻止貨幣跌勢,,歐洲新興市場各國政府不得不動用外匯儲備進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致該地區(qū)外匯儲備自2008年8月以來連續(xù)下降,。

    國際援助或?qū)⒏纳菩蝿?/STRONG>

    要防止金融危機(jī)在歐洲新興市場的進(jìn)一步深化,,實體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)是根本之道,。只要實體經(jīng)濟(jì)仍然低迷,企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量還在增加,,銀行不良貸款和盈利能力繼續(xù)惡化,,銀行就無法增加信貸,信貸緊縮和金融市場的動蕩就難以根本解決,。但這需要1-2年甚至更長的時間,。短期內(nèi),歐洲新興市場必須迅速采取措施穩(wěn)定金融危機(jī):首先,,穩(wěn)定匯率,,防止貨幣的進(jìn)一步貶值;其次,,改善銀行資產(chǎn),,緩解信貸緊縮。政府可動用外匯儲備干預(yù)外匯市場,,也可通過向銀行注資或購買優(yōu)先股的方式,,使商業(yè)銀行抗風(fēng)險能力和放貸能力增強。
  目前,,歐洲新興市場面臨的最大問題就是資金不足,,僅僅依靠自身的財力已經(jīng)無法應(yīng)付穩(wěn)定外匯市場和外債償付需求,只能尋求國際資金的援助,。
  (一) 政府自救效果不彰 為了防止貨幣急速貶值,,俄羅斯政府率先出手救市,多次向市場注入流動性,。2008年9月15日以后,,俄羅斯股市跌至三年來的最低點,政府迅速推出了包括休市和向金融市場注資1200億美元等措施,。
  然而,,由于俄羅斯政策的相互矛盾,在市場不確定性極大的情況下,,銀行仍不愿意擴(kuò)大貸款,。一方面,為了促進(jìn)出口,,俄羅斯政府從2008年11月開始允許盧布小幅貶值,;另一方面,央行又設(shè)立匯率下限,,防止盧布過度貶值,。同時為阻止資本外逃,央行還連續(xù)調(diào)高利率,。盧布匯率的波動使得銀行和企業(yè)不愿持有盧布,,政府注入的流動性基本被用于購買美元,。而利率上升進(jìn)一步惡化銀行的資產(chǎn)負(fù)債表,企業(yè)和家庭債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,,銀行不良貸款增加。
  (二) 國際援助或?qū)⒏纳茪W洲新興市場形勢 金融危機(jī)爆發(fā)后,,烏克蘭,、塞爾維亞、拉脫維亞,、匈牙利,、白俄羅斯和亞美尼亞向IMF申請了總計超過375億美元的應(yīng)急貸款。匈牙利和拉脫維亞同時還向歐盟“危機(jī)基金”申請了96億歐元的緊急財政支持,,羅馬尼亞也正在向歐盟求援,。
  上述資金對處于風(fēng)雨飄搖中的歐洲新興市場顯然是不夠的。此前由于IMF可動用資金規(guī)模有限以及歐盟內(nèi)部對是否救援非歐元區(qū)成員國意見不統(tǒng)一,,歐洲新興市場融資前景充滿變數(shù),。但隨著國際社會對援助陷入危機(jī)的國家達(dá)成共識,歐洲新興市場形勢或?qū)⒑棉D(zhuǎn),。一方面,,歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人在2009年3月20日結(jié)束的春季首腦會議上同意,將“危機(jī)基金”規(guī)模提高至500億歐元,;另一方面,,在4月2日結(jié)束的G20峰會中,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同意為IMF和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額一萬億美元的資金,,其中IMF的資金規(guī)模將擴(kuò)大至現(xiàn)在的三倍,。

    危機(jī)的前景及影響

    一、 部分國家仍存在較高的外債風(fēng)險 目前來看,,歐洲新興市場各國主權(quán)債務(wù)CDS價格在3月10日以后有所回落,,表明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢得到一定緩和。但烏克蘭主權(quán)債務(wù)CDS價格仍然高達(dá)4184,,同時由于該國未能滿足IMF縮減財政赤字的要求,,IMF曾考慮推遲對烏克蘭的貸款,投資者對烏克蘭主權(quán)違約風(fēng)險上升的擔(dān)憂仍未完全消除,。部分國家發(fā)生債務(wù)危機(jī)的威脅仍然較大,。
  二、 西歐銀行將首當(dāng)其沖 由于多個西歐國家均在歐洲新興市場擁有大量銀行股權(quán),,歐洲新興市場一旦出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),,西歐銀行將首當(dāng)其沖。據(jù)英國《金融時報》的統(tǒng)計,,截止2008年9月,,西歐在歐洲新興市場總計發(fā)放了10938億美元的外匯貸款,,其中以奧地利、瑞典風(fēng)險敞口最大,。
  一旦歐洲新興市場發(fā)生信貸大量違約,,將造成西歐銀行業(yè)的壞賬率急升,進(jìn)一步影響西歐銀行體系的穩(wěn)定,。歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的研究顯示,,在形勢緩和的情況下,奧地利銀行會損失160億美元,,相當(dāng)于其GDP的3.5%,;瑞典銀行將損失100億美元,為GDP的2%,;比利時銀行則會損失65億美元,,為其GDP的1.2%。
  而且隨著大量債券到期,,歐洲銀行業(yè)面對的籌資壓力迅速增大,。
  三、 歐洲一體化的發(fā)展進(jìn)程受威脅 由于歐盟成員國必須達(dá)到四項標(biāo)準(zhǔn):首先,,每個成員國的政府開支不超過國內(nèi)生產(chǎn)總值3%,;第二,國債必須保持在GDP的60%以下或正在快速接近這一水平,;第三,,通貨膨脹率不能超過三個最佳成員國上年通貨膨脹率的1.5%;第四,,該國貨幣至少在兩年內(nèi)必須維持在歐洲貨幣體系的正常波動幅度以內(nèi),。隨著東歐經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)惡化,將會有越來越多的歐盟成員國達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn),,從而可能引致某些國家退出歐盟,,使歐洲一體化的發(fā)展進(jìn)程受威脅。
  四,、 美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將較艱難 雖然歐洲新興市場危機(jī)對美國的影響沒有對歐盟的影響那樣直接和猛烈,,但由于歐洲是美國最大的出口市場,總量高于美中貿(mào)易,,歐元兌美元持續(xù)疲軟會影響美國的出口,,使原本已經(jīng)風(fēng)雨飄搖的美國經(jīng)濟(jì)陷入更深的衰退,美國和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將更加艱難,。
  五,、 亞洲區(qū)的金融風(fēng)險將上升 歐洲新興市場危機(jī)對于亞洲的直接影響相對較小,但危機(jī)導(dǎo)致西歐銀行加速“班資回朝”及加快去杠桿化,,會令亞洲政府和企業(yè)融資面臨困難,。世界銀行近期警告,,發(fā)展中國家2009年面對嚴(yán)重融資短缺問題,差額介乎2500億至7000億美元,。根據(jù)瑞士信貸統(tǒng)計,,韓國、馬來西亞,、新加坡,、臺灣及印度尼西亞,2009年面對的主權(quán)債務(wù)和企業(yè)外債償還額是區(qū)內(nèi)最高的,,如果不能獲得再融資,將難以履行還款承諾,。
  六,、 中國的出口將受到間接影響 歐洲新興市場在全球經(jīng)濟(jì)中份額較小,對中國雙邊貿(mào)易占中國進(jìn)出口總額的比重不到2%,,因而歐洲新興市場危機(jī)對中國產(chǎn)生的直接影響不大,。然而,歐洲新興市場危機(jī)將可能通過延緩歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而對中國出口產(chǎn)生間接影響,。

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