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4月18日-4月19日,，由北京大學(xué)中國信用研究中心,、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)主辦的“2009中國信用高峰論壇”在北京召開,，全國人大副委員長周鐵農(nóng),，中共十二屆中央書記處書記郝建秀出席了會(huì)議。來自政府部門和研究機(jī)構(gòu)及全國各地的市長及企業(yè)代表500余人,，聚集一堂,，探討了我國信用建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并提出了需要努力的方向,。會(huì)議重點(diǎn)討論了市場經(jīng)濟(jì)與國家信用制度建設(shè),、資本市場發(fā)展及信用危機(jī)防范、經(jīng)濟(jì)倫理及企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題,。會(huì)議認(rèn)為,，市場經(jīng)濟(jì)的基石是信用，當(dāng)前發(fā)生的世界經(jīng)濟(jì)問題歸根結(jié)底是信用出了問題,。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要信用作保障,。我國的信用體系建設(shè),，經(jīng)過了10年的努力,，取得了很大的進(jìn)步,，但還存在著“高度不高、深度不深,、廣度不廣”的問題,，尤其是存在著法律上的障礙，各自為政的障礙等等,，因此,，我國的信用體系建設(shè)還需要有一個(gè)常態(tài)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，專門的法律,、信息的共享機(jī)制,。有專家認(rèn)為，政府的4萬億投資將使銀行的信貸大量增加,，因此未來的信貸風(fēng)險(xiǎn)將是主要的信用風(fēng)險(xiǎn),。也有專家認(rèn)為，在未來的城市信用環(huán)境評(píng)價(jià)中,，糧食問題將成為重要問題,，因?yàn)樗暮艽笠徊糠謱⒊蔀樘娲茉丛牧稀?huì)議啟動(dòng)了中國城市信用環(huán)境評(píng)價(jià)試點(diǎn)城市,，并對(duì)2008年中國信用共建年度重信用企業(yè)頒了獎(jiǎng),。
全國政協(xié)委員童石軍：糧食成能源原料糧價(jià)可能不斷攀升
城市是全球國家和地區(qū)高質(zhì)量的集合點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟(jì)增長的基點(diǎn),，城市更是全球國家,、地區(qū)創(chuàng)新和創(chuàng)富中心。21世紀(jì)以來,，城市化的進(jìn)程向多元化邁進(jìn),，全球化和地方化結(jié)伴而行，這使得城市在國際經(jīng)濟(jì)中的地位更加重要,。城市全球化競爭趨勢(shì)明顯加強(qiáng),，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將主要依賴于城市的增長,。
應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)有兩個(gè)指標(biāo)要加進(jìn)去,。一個(gè)指標(biāo)是信用，一個(gè)指標(biāo)是環(huán)境,。此次世界金融危機(jī)最根本的問題,，就是美國的信用缺失。美國信用缺失有一個(gè)發(fā)展過程,，布萊頓森林條約崩潰以后,，美圓大量的貶值,。美國兩次發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭，目的就是把美圓和石油捆綁在一起,，第二次伊拉克戰(zhàn)爭以后,，美國的地位逐步削弱，美圓已經(jīng)捆綁不住石油了,，就捆綁環(huán)保,，捆綁碳排放。
美國過去在限制碳排放的問題上,，一直不積極,，他就怕他高碳排放的問題要交更多的碳排放稅。所以,，近10年他把他的產(chǎn)業(yè)基點(diǎn),，移到了亞洲，特別是中國,。中國在發(fā)展過程中,，成了一個(gè)高碳排放的國家。如果美國重回京都議定書,，我們可能要付出很大的代價(jià),。
我們是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，吃飯的問題是中國13億人根本的問題,。但是,，美國是一個(gè)主要的糧食出口國，比如說他們的玉米占了農(nóng)產(chǎn)品出口的50%以上,。但是,，伊拉克戰(zhàn)爭后，他把石化能源削減到了25%,。使用可再生能源替代,，用玉米加工成燃料。這樣,，世界糧價(jià)就可能不斷地攀升,，特別是發(fā)展中國家在糧食問題上會(huì)遇到很大的問題。所以,，我們講城市信用環(huán)境評(píng)估的時(shí)候,，希望各位領(lǐng)導(dǎo)把糧食生產(chǎn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來重視。
中國人民銀行征信局副局長萬存知：信用建設(shè)成果顯著但信息披露有法律風(fēng)險(xiǎn)
最近幾年,，社會(huì)各界對(duì)于信用這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)程度空前提高�,，F(xiàn)在我們很多的個(gè)人，包括一些中小企業(yè)到銀行貸款，過去是問我能不能貸到,，貸了以后什么時(shí)候還,，還不了怎么辦？現(xiàn)在銀行柜面的工作人員給我們介紹,，除了問這些問題以外,，很多中小企業(yè)問，我如果有不好的記錄會(huì)怎么樣,？假如我過去有了不好的記錄,，我怎么能夠把它變好？怎么能夠?qū)ξ矣欣�,？我覺得這個(gè)社會(huì)觀念的形成是不容易的。
我國在信用建設(shè)方面的一些基礎(chǔ)設(shè)施,，已經(jīng)基本健全,。我們最大的成效，就是在全國范圍之內(nèi)把個(gè)人和企業(yè),，只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,，都統(tǒng)一地建立了信用檔案。而且這個(gè)信用檔案的信息,，在全國各地只要你想查,，通過我們的信用系統(tǒng)都可以查得到。不僅金融系統(tǒng)用這個(gè)信息,，現(xiàn)在我們的政府職能部門在公共管理的時(shí)候,，有關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和決策的時(shí)候，也用這個(gè)信息,。這個(gè)征信系統(tǒng),，我們叫做企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
在我們這個(gè)數(shù)據(jù)庫里面,，已有1400多萬戶企業(yè)的信息,，跟銀行有信貸關(guān)系的接近700萬戶。有6.4億多自然人的信息,。在6.4億自然人中間,，跟銀行有信貸關(guān)系的，包括房貸,、車貸,、信用卡等接近1.4億。
在金融系統(tǒng)以外的信息,，叫做非銀行信息,，現(xiàn)在已經(jīng)有5個(gè)部門納入了我們的信息系統(tǒng)。這包括了社保信息、住房公積金信息,、電費(fèi)繳費(fèi)信息,、環(huán)保執(zhí)法信息、法院執(zhí)行信息,。
我們目前面臨的困難和問題,。主要是三個(gè)方面：
第一，
我們的信用建設(shè)和征信制度建設(shè),，缺乏專門的法律依據(jù),。因?yàn)樾畔⑴队蟹娠L(fēng)險(xiǎn)。
第二,，
我們的服務(wù)滿足不了市場的發(fā)展需要,。我們有一些基礎(chǔ)的信息，但是沒有個(gè)性化的信息,。
第三,，
我們對(duì)信用制度的研究、宣傳,、培訓(xùn)相當(dāng)薄弱,。數(shù)據(jù)庫的建立和實(shí)現(xiàn)信息共享，這只是一個(gè)基礎(chǔ),。最難的是怎樣發(fā)揮這些信息的作用,，要跟各個(gè)方面做好宣傳、培訓(xùn),、教育,，使我們企業(yè)和個(gè)人在日常生活里能夠自律。
國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源：中國經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中我們要堅(jiān)定信心
2008年,，美國經(jīng)濟(jì)出了大問題,，世界金融出了大問題，歸根結(jié)底是信用問題,。由于世界金融危機(jī),，使我們中國遇到了前所未有的困難。美國的問題怎么影響到中國呢,？它主要是從出口開始影響,。去年上半年，我國對(duì)美國出口增長率是8.9%,。多年來我們對(duì)美國的出口增長率都是20%上下,，去年上半年降到了一位數(shù)。
到了今年11月份,，我們的出口額,、進(jìn)口額、進(jìn)出口總額三大指標(biāo)都變成負(fù)的增長率。我們進(jìn)出口總額去年11月份是負(fù)9%,，我們同比是正的23.9%,。那么，我們中國的進(jìn)出口總額在一年中,，增長率從正的23.9,，變成了負(fù)9。我們的出口是-12.2%,，進(jìn)口也變成了-17.8%,。進(jìn)口下降告訴我們，國內(nèi)的需求也在萎縮,。
出口對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)來說意義重大,，我們以2007年的數(shù)據(jù)做一個(gè)分析，2007年我國出口總量是1.2萬億美元,。換成人民幣等于8.4萬億人民幣,。2007年我們GDP是25萬億人民幣。25萬億的GDP,，8.4萬億是出口，出口占GDP的比重是1/3,。如果把進(jìn)口加進(jìn)來,，出口+進(jìn)口/GDP，是對(duì)外依存度,，我們國家達(dá)到了60%,。也就是說，我們的國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，60%是和世界經(jīng)濟(jì)緊緊地融合到一起,。
由于外部需求下降，國內(nèi)一些行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題凸顯,。工業(yè)企業(yè)利潤規(guī)模以上的,，今年前2個(gè)月，增長率是-37.3%,。這個(gè)下降幅度是多年來所沒有的,。
在這種嚴(yán)峻的困難面前，中國第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.1%,。在歐洲,、美國、日本這些發(fā)達(dá)國家增長率都是負(fù)數(shù)時(shí),，能保持6.1%,，應(yīng)當(dāng)說是來之不易的。
從消費(fèi)看，我們消費(fèi)同比增長15%,，如果把CPI算上去,，實(shí)際增長更高，消費(fèi)的狀況應(yīng)該是穩(wěn)定發(fā)展,。消費(fèi)在一季度處在一個(gè)平穩(wěn)較好的狀況,。
再看出口，出口還是在下滑,。但下降的幅度在收窄,。
我國的工業(yè)去年第一季度的增長率是16.4，第二季度15.9,，第三季度11.9,，10月份8.2，11月份5.7,，12月份5.4,，到今年3月是8.3。所以,，如果單看工業(yè)的曲線,，最困難的是11、12,、1,、2月，因?yàn)榻衲?月份已經(jīng)到了去年10月份的水平了,。
看一下我們的PPI,，這個(gè)指標(biāo)很重要，這叫做現(xiàn)行指標(biāo),，這說明我們工業(yè)下一步的走勢(shì)�,，F(xiàn)在我們的PPI是-4.6，但-4.6是同比,，環(huán)比是什么狀況呢,？1月份是-1.4，2月份是-0.7,，3月份是-0.3,。也就是說，中國經(jīng)濟(jì)是在恢復(fù)當(dāng)中,。所以,，我們一定要堅(jiān)定信心。
國家發(fā)改委信用中心主任陳新年：區(qū)域性信用建設(shè)走在前面聯(lián)合征信有待加強(qiáng)
我們改革開放搞了30年,，真正講信用,、提信用,，而且把信用體系建設(shè)作為政府的一項(xiàng)重要的工作，寫到政府的計(jì)劃里面,，是“十五”計(jì)劃,，到現(xiàn)在已經(jīng)是10年的時(shí)間。我們當(dāng)初理解的市場經(jīng)濟(jì)的基石是信用,，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)信用制度作為保障,。經(jīng)過這10年的建設(shè)，我們建立了部門間的各個(gè)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,。
還有,，我們的信用標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始頒布，這是很積極的突破,。因?yàn)樵谡餍诺倪^程當(dāng)中,，出現(xiàn)了一些突出的問題，就是說信息不共享,，大家都按照自己的語言,、自己的標(biāo)準(zhǔn)在建信息數(shù)據(jù)庫。所以我覺得信用體系的建設(shè),，取得比較突出的成就是頒布了信用行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),。雖然現(xiàn)在還是一個(gè)示范性的，而不是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),。
我們的區(qū)域性信用體系建設(shè),，走在了全國信用體系建設(shè)的前面。而且積累了很多的經(jīng)驗(yàn),，特別是在立法方面。我們國家花了很多的資金,，建了很多的數(shù)據(jù)庫和信用信息的數(shù)據(jù)平臺(tái),，但失信的情況還是很多，這里面有一個(gè)很大的問題,，就是沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)合征信,。什么是社會(huì)信用體系呢？就是可以通過這種體系傳播到全社會(huì),，使失信的成本加大,。我們現(xiàn)在的狀況是，各個(gè)部門監(jiān)督各個(gè)部門,，各個(gè)地方監(jiān)督各個(gè)地方,。在這樣的情況下，我們信用體系的功效就得不到預(yù)想的效果,。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長裴長洪：我們面對(duì)的信用問題可能來自應(yīng)對(duì)政策
中國資本市場信用問題不是主要的問題,，資本市場喪失融資功能也不是金融危機(jī)以后的事情,，實(shí)際上在金融危機(jī)之前已經(jīng)喪失了。現(xiàn)在我們面對(duì)的信用問題,，主要是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響中,，我們采取的應(yīng)對(duì)政策可能會(huì)帶來的一些信用問題。
中央政府的4萬億投資計(jì)劃,，首先是一個(gè)追加投資的概念,，4萬億指的是什么？指的是抵御金融危機(jī)影響,，中央政府準(zhǔn)備在08年四季度,、09年，2010年三個(gè)年度要做出4萬億的追加投資計(jì)劃,，
這4萬億,，中央財(cái)政只安排了1.18萬億，地方政府要配套,，地方政府沒錢怎么辦,？一個(gè)辦法就是叫中央政府發(fā)行國債，轉(zhuǎn)貸地方政府,。二是銀行貸款,。要求銀行參加4萬億投資計(jì)劃的信貸，如果我們說要防范信用風(fēng)險(xiǎn)的話,，恐怕主要是這一塊,。三是搞活民間金融。國務(wù)院去年有一個(gè)搞活金融的“九條”,，包括在全國范圍內(nèi)設(shè)立擔(dān)保機(jī)制,，因?yàn)楝F(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信貸很猶豫，不敢貸,，怎么辦呢,？各級(jí)政府要搞擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給他們提供擔(dān)保,。四是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司去搞債權(quán)融資,，以及其它的融資方式，像私募股權(quán)基金,、并購?fù)顿Y等等,，進(jìn)一步搞活金融。
所以,，4萬億是層層分解下去,，又層層配套，省有省的配套,，市有市的配套,，實(shí)際上市縣配套都很難,，大概都要去銀行貸款。這個(gè)4萬億的投資計(jì)劃第一個(gè)政策效應(yīng)就是財(cái)政支出大幅度增長,。第二個(gè)政策效應(yīng)是帶動(dòng)信貸大幅度增長,。銀行現(xiàn)在很矛盾，不貸不行,，貸又害怕,。
從一季度情況看，銀行也要搶貸規(guī)模,，今年信貸計(jì)劃增加5萬億,，使M2的增長達(dá)到17%。現(xiàn)在一季度新增貸款已經(jīng)達(dá)到4.5萬億,、4.6萬億,，把全年的新增規(guī)模都快用完了。1月份,、2月份票據(jù)融資的比重很大,，1月份的票據(jù)融資是38%，2月份票據(jù)融資47%,，3月份情況比較好,，降到了22%，票據(jù)融資是什么意思呢,？就是銀行找了一部分企業(yè),，這些企業(yè)一般信譽(yù)比較好，銀行趕快把錢通過票據(jù)的方式貸給他,，他回頭馬上把錢又存回到銀行來,，實(shí)際上就是賬上劃一下，銀行放貸了,，企業(yè)也有好處,，因?yàn)槠髽I(yè)和銀行存款利息率有1個(gè)點(diǎn)的利差。這樣大企業(yè)很高興,，銀行也很高興。實(shí)際上錢沒有用到生產(chǎn)經(jīng)營上,，還是沉淀在銀行系統(tǒng),。這種情況3月份有很大的好轉(zhuǎn)。但總的來講,，一季度的信貸結(jié)構(gòu)還不是很合理,，中長期貸款和票據(jù)融資比重比較大，除掉這兩項(xiàng)其它貸款只剩下不到1萬億,，扣除個(gè)人貸款和企業(yè)一般的流動(dòng)性資金貸款,，真正用到中小項(xiàng)目的很少,，實(shí)際上信貸項(xiàng)目錢放的很多，但是在生產(chǎn)經(jīng)營中起作用的不多,。
政府的項(xiàng)目,，將來是不是有經(jīng)濟(jì)效益，還要看,。所以,，要防范風(fēng)險(xiǎn)，這是比較大的問題,。中國的情況和美國不一樣,，中國是資金都在銀行，都是間接融資,，所以說當(dāng)前最迫切的問題是信貸風(fēng)險(xiǎn)問題,，信貸信用風(fēng)險(xiǎn)防范問題。
很多人說中國的消費(fèi)情況比外面好,，看來消費(fèi)增長比較正常,，06、07,、08三年中國消費(fèi)的增長都比較好,，今年也還是比較好。
總的來講,，我國的經(jīng)濟(jì)在回暖,，4萬億功不可沒。今年要防范的風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)問題：一是財(cái)政收支風(fēng)險(xiǎn),�,？赡�9500億的預(yù)算赤字都不夠，國債發(fā)行量可能要超過原來的計(jì)劃,。二是信貸風(fēng)險(xiǎn),，經(jīng)濟(jì)增長速度二季度肯定會(huì)繼續(xù)加快，應(yīng)當(dāng)說前景還是比較好的,，在保增長方面肯定會(huì)有顯著的指標(biāo)出來,，全年保8%，我個(gè)人是一點(diǎn)都不懷疑,。銀行信貸放了這么多新增貸款,，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的壓力肯定比較大，如果說不能提高經(jīng)濟(jì)效益,，投資結(jié)構(gòu)不是很合理的話,，可能會(huì)帶來比較大的風(fēng)險(xiǎn)，這需要引起我們的注意,。
上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院教授洪玫：監(jiān)管信用風(fēng)險(xiǎn)需要獨(dú)立的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)
從美國2007次級(jí)貸危機(jī)開始,，信用風(fēng)險(xiǎn)引起關(guān)注,，它指的是銀行貸款或者是投資債券中發(fā)生的違約風(fēng)險(xiǎn)，這種違約風(fēng)險(xiǎn)就是我們說的信用風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn),，我們?cè)趺慈ケO(jiān)管：
一是要完善我國獨(dú)立的資信商業(yè)評(píng)級(jí)。整個(gè)投資市場,，不論是我們說對(duì)外直接投資還是對(duì)外間接投資,，它的有序發(fā)展還是依賴于一些權(quán)威性的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。在我國,，怎么能夠盡快建立具有高度獨(dú)立性,，或者是公正性的商業(yè)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是發(fā)展整個(gè)投資市場,，防范風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)務(wù)之急,。我們現(xiàn)在也有很多的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，有四五百家,，這種評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)互相之間為了爭奪客戶,，或者在過程當(dāng)中受到其它的干擾，可能有失公正,。怎么能夠保持資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,，并且適當(dāng)控制數(shù)量，是資信評(píng)級(jí)改革的方向,。國外也就是幾家大的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),，我們發(fā)展幾家大的獨(dú)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)我國的信用環(huán)境,，能夠起到一定的推動(dòng)和積極作用,。
二是要完善信用信息的收集和處理機(jī)構(gòu)，建立我國真正意義上的充分信息披露制,。怎么能夠保證信息的真實(shí)性,，包括披露什么信息，披露的時(shí)機(jī),，監(jiān)管部門都應(yīng)該有一些合理的規(guī)定,。對(duì)地方政府不遵守信息披露的規(guī)定，也應(yīng)該有一些措施或者手段去糾正這些行為,。
三是我國的金融監(jiān)管方式和力度還有待加強(qiáng),。次貸危機(jī)給我們一個(gè)思考的機(jī)會(huì)。如何從這次危機(jī)中,，吸取對(duì)我們有益的東西，加快我國機(jī)構(gòu)的改革和金融創(chuàng)新,。
北京大學(xué)信用研究中心常務(wù)副主任章政：國家信用制度建設(shè)“高,、深,、廣”不夠
2008年，我國的信用建設(shè)取得了顯著的進(jìn)步,，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,，社會(huì)信用體系建設(shè)取得了多方面的成績。1,、社會(huì)整體信用環(huán)境持續(xù)改善,，政府樹立了良好形象。從市場看,，違法違紀(jì)案件逐年下降,，誠信經(jīng)營和守法經(jīng)營越來越被重視。2,、征信系統(tǒng)進(jìn)展迅速,。3、信用體系向縱深發(fā)展,。中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)加快,。但是，與此同時(shí),，國內(nèi)企業(yè)喪失誠信的行為,，如三鹿奶粉事件，令國人對(duì)企業(yè)的信任度大大降低,，作為世界上重要的出口國,，中國在國際上的信用也因此受到重大影響。進(jìn)入2008以來,，實(shí)質(zhì)是信用危機(jī)的國際金融危機(jī),，造成了市場的低迷，嚴(yán)重削弱了市場信心,。
目前,，我國的信用體系建設(shè)還有待完善。國家信用制度建設(shè)“高,、深,、廣”不夠。高度不高,、深度不深,、廣度不廣。比如說高,，咱們國家的信用制度建設(shè)原來是發(fā)改委牽頭,，現(xiàn)在是人民銀行牽頭，最終是一個(gè)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議，沒有一個(gè)常態(tài)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,。深度不深是標(biāo)準(zhǔn)沒有,、立法沒有。廣度不廣,，是老百姓不知道,。這些方面都有待我們?nèi)ネ晟啤?/P>
[背景鏈接]第一批全國信用試點(diǎn)城市啟動(dòng)
2009中國信用高層論壇啟動(dòng)首批全國信用試點(diǎn)城市。北京大學(xué)信用研究中心,，根據(jù)多年來從事信用理論研究推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合在北京市等部分城市建立城市經(jīng)濟(jì)主體的誠信評(píng)價(jià)工作，10年時(shí)間,，聯(lián)合各社會(huì)團(tuán)體,、高等院校、信用單位組成了市場的信用合作聯(lián)盟,，并開展了全國城市信用的評(píng)價(jià)項(xiàng)目,。并選定12家城市作為首批試點(diǎn)城市。
城市信用環(huán)境評(píng)價(jià)是創(chuàng)新型的社會(huì)綜合活動(dòng)的評(píng)價(jià),，為了進(jìn)一步完善城市信用科學(xué)環(huán)境評(píng)價(jià)體系,，積累更豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步在全國城市推廣,。它有兩個(gè)基本指標(biāo),，一個(gè)是城市發(fā)展的信用指標(biāo)比較高，一個(gè)是人民幸福指數(shù)比較高,。
這12個(gè)城市是：安徽安慶
河北唐山 陜西安康 陜西榆林 河南新鄉(xiāng) 浙江義烏廣東深圳 四川成都 江蘇南京 河北石家莊 江蘇蘇州 江蘇無錫
[背景鏈接]全國信用缺失每年損失5000億占GDP10%到20%
北京大學(xué)校長周其鳳認(rèn)為,，個(gè)別企業(yè)弄虛作假，好企業(yè)也跟著受牽連,�,！叭矍璋肥录䲟p害的不僅僅是三鹿集團(tuán)，而是整個(gè)奶粉和鮮奶行業(yè),�,！敝芷澍P說，據(jù)統(tǒng)計(jì),，因信用缺失經(jīng)濟(jì)秩序混亂造成的無效成本,，已占到我國GDP的10%到20%，直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)5000億,。
周其鳳強(qiáng)調(diào),，解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“誠信危機(jī)”刻不容緩，要建立和完善社會(huì)信用體系,，建立相應(yīng)的懲罰約束機(jī)制,。要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),，盡快建立企業(yè)和個(gè)人信用信息庫，鼓勵(lì)民間資金投資經(jīng)營各類征信機(jī)構(gòu),，通過市場化的方式,，提供信用信息服務(wù)。(中國網(wǎng)) |