4月8日,,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,會(huì)議決定在上海市和廣東省廣州、深圳,、珠海,、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),。 許多人譽(yù)之為人民幣邁向國際化的關(guān)鍵一步,標(biāo)志著人民幣結(jié)算由此前只限于邊貿(mào)領(lǐng)域開始向一般國際貿(mào)易拓展,。筆者想再次重申,,這是人民幣國際化的重要一步,而不是關(guān)鍵一步,,人民幣邁向國際化的關(guān)鍵步驟在于實(shí)行資本項(xiàng)下可兌換(介于經(jīng)常項(xiàng)目可兌換和完全可兌換之間,,指取消對(duì)跨國資本交易及與之相關(guān)的跨境匯兌轉(zhuǎn)移的限制),人民幣國際化能否順利,,要看市場(chǎng)的接受程度如何,。
雖然中國是全球第二大貿(mào)易國,雖然近年來每年進(jìn)出口總量超過1.2萬億美元,,但規(guī)模龐大不等于擁有話語權(quán),。我國制造企業(yè)缺乏定價(jià)能力,搶出口訂單是第一任務(wù),,如果貿(mào)易對(duì)手不相信人民幣而堅(jiān)持用美元,、歐元等貨幣結(jié)算,中國企業(yè)很難有抗衡的能力,。 目前在周邊貿(mào)易區(qū)域?qū)嵭腥嗣駧沤Y(jié)算,,同樣是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。如我國與東盟貿(mào)易的50%以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,,只不過以往通過錢莊等方式在私底下進(jìn)行,,而現(xiàn)在則由國有控股大銀行合法進(jìn)行。中國與東盟貿(mào)易額在2006年突破2000億美元,,但在貿(mào)易總額中占比較小,。 不可忽視的是,企業(yè)之所以愿意接受用人民幣進(jìn)行貿(mào)易,,是因?yàn)槿嗣駧盘幱谏殿A(yù)期之中,,通過人民幣結(jié)算可以避免匯兌損失,。但是,匯率并非長(zhǎng)期不變,,有上升周期就有下行周期,,一旦人民幣匯率下行,人民幣結(jié)算市場(chǎng)是否會(huì)相應(yīng)萎縮,? 一些分析師掰著手指分析人民幣結(jié)算的好處,,出口企業(yè)會(huì)因?yàn)槿嗣駧沤Y(jié)算節(jié)省匯兌成本、開信用證的成本,,外匯套期保值的成本等,,大概會(huì)節(jié)省3%到5%的成本。他們只盯住鼻子底下的好處,,而沒有想到如果人民幣匯率向下,,這些企業(yè)有可能損失3%到5%的收益甚至更多,只有銀行會(huì)通過人民幣結(jié)算收費(fèi)旱澇保收,。 實(shí)際上,,用人民幣結(jié)算對(duì)人民幣的管理、流通效率,、創(chuàng)設(shè)人民幣投資產(chǎn)品的能力等提出了更高的要求,,是對(duì)中國金融管理能力和銀行能力的全面檢驗(yàn)。 美元之所以能夠成為全球最大結(jié)算,、清算,、儲(chǔ)備貨幣,除了美元的強(qiáng)勢(shì)地位之外,,更因?yàn)槊涝鞘澜缟衔┮豢梢詫?shí)行所有風(fēng)險(xiǎn)全部對(duì)沖的貨幣,,是最重要的投資貨幣。一旦采用人民幣結(jié)算,,各市場(chǎng)主體必然提出一系列要求,,除了便利的清結(jié)算機(jī)制之外,對(duì)沖人民幣風(fēng)險(xiǎn)的要求必然浮出水面,,如果人民幣縮水,,市場(chǎng)主體靠什么對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)? 香港金融機(jī)構(gòu)拍著胸脯說,,他們可以創(chuàng)設(shè)人民幣投資產(chǎn)品,,完成這一光榮的任務(wù)。關(guān)鍵問題在于,,香港的人民幣投資產(chǎn)品會(huì)被誰控制,?參加試點(diǎn)的國有大型商業(yè)銀行創(chuàng)造投資產(chǎn)品的能力如何?產(chǎn)品能否滿足市場(chǎng)的需求,? 從理論上來說,,與中國央行簽訂人民幣互換協(xié)議的國家都有可能納入人民幣貿(mào)易結(jié)算國,。近期央行與韓國、馬來西亞,、白俄羅斯等六個(gè)貨幣當(dāng)局陸續(xù)簽訂了總額達(dá)6500億元人民幣的本幣互換協(xié)議,這些人民幣都可能成為人民幣貿(mào)易結(jié)算的貨幣來源,。 在短期內(nèi),,我們可以沿用行政的老方法,用政府信用為人民幣信用托底,,比如將人民幣匯率人為保持在一定的區(qū)間之內(nèi),,比如通過貨幣互換向貿(mào)易對(duì)手出借人民幣,輸出人民幣信用,,但所有這些方法可以收效于一時(shí),,卻無法收效于長(zhǎng)遠(yuǎn)。如果在國內(nèi)龐大的人民幣市場(chǎng)中,,資金配置效率都不高,,誰能相信在全球市場(chǎng)反而會(huì)超過國內(nèi)呢?所以,,同步開放國內(nèi)金融市場(chǎng),,培育一批有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)才是人民幣國際化的內(nèi)部支撐力,杜絕國有大型金融機(jī)構(gòu)關(guān)起門來搞窩里橫收取政策紅利的空間,,是當(dāng)務(wù)之急,。 1999年,有央行官員曾經(jīng)表示,,人民幣徹底自由兌換需要幾個(gè)條件:中國享有巨額的貿(mào)易順差,、健全的銀行體系、完善的金融監(jiān)督,、銀行與國有企業(yè)的整頓行動(dòng)告一段落�,,F(xiàn)在,除了貿(mào)易順差已經(jīng)達(dá)標(biāo)之外,,其他條件有待于市場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn),。 在人民幣國際化的漫漫征途中,人民幣結(jié)算試點(diǎn)勢(shì)在必行,,也是倒逼國內(nèi)貨幣體制改革的舉措,。我們既不應(yīng)低估人民幣結(jié)算試點(diǎn)的重要性,也不應(yīng)對(duì)人民幣結(jié)算試點(diǎn)抱盲目樂觀的態(tài)度,,以為人民幣國際化之旅從此一馬平川,,與中國經(jīng)濟(jì)一樣躍居于世界主要貨幣之林。恕我直言,,在中國經(jīng)濟(jì)方面我們已經(jīng)犯了盲目樂觀的錯(cuò)誤,,現(xiàn)在同樣的錯(cuò)誤有可能在人民幣國際化方面重新上演,。 沒有可自由兌換及資本項(xiàng)目下徹底放開,就談不上人民幣的真正國際化,;沒有經(jīng)過一輪大的經(jīng)濟(jì)周期的考驗(yàn),,人民幣的信用也無法真正水落石出。(作者系資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員) |
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