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在3月26日在清華大學(xué)舉行的“新浪·長(zhǎng)安講壇”上,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員,、中共中央政策研究室副主任鄭新立表示，當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需就要提高我國(guó)的居民消費(fèi)率,。鑒于我國(guó)的居民消費(fèi)率已經(jīng)降到了改革30年來的最低點(diǎn),，要促進(jìn)房市、車市,、股市的聯(lián)動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展,，以提升消費(fèi)。
三個(gè)負(fù)面影響
鄭新立說,，我國(guó)的居民消費(fèi)率2007年已經(jīng)降到了35.4%,，“我估計(jì)2008年可能比35.4%還要低”，已經(jīng)降到了改革30年來的最低點(diǎn),。2008年中國(guó)生產(chǎn)了30萬(wàn)億元的GDP,，但是老百姓用來消費(fèi)的比例才剛超過1/3，不僅比我國(guó)歷史最高水平1985年的52%低了17個(gè)百分點(diǎn),，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，更是相差30個(gè)百分點(diǎn)左右。據(jù)他介紹,，美國(guó)的居民消費(fèi)率最高的時(shí)候達(dá)到了73%,，現(xiàn)在是70%左右，日本也有65%,。
鄭新立表示,，居民消費(fèi)率過低,，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
第一個(gè)負(fù)面影響是,，它使廣大居民的生活水平不能隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)而同步提高,，降低了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益。他說,，消費(fèi)是衡量宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要指標(biāo),，改革開放前，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)上急于求成,，使人民的生活水平長(zhǎng)期得不到應(yīng)有提高,。國(guó)家1980年代初期改變了這個(gè)政策，對(duì)輕化工業(yè)實(shí)現(xiàn)六個(gè)優(yōu)先,，調(diào)整了過高的投資率,，到1985年居民消費(fèi)率達(dá)到了52%，成為改革開放以來的最高水平,。但是到2003年起,，伴隨著重工業(yè)的高速增長(zhǎng)，最終消費(fèi)率和居民消費(fèi)率出現(xiàn)了逐年下滑的趨勢(shì),，2007年甚至比改革初期的1978年還分別低了13個(gè)和14個(gè)百分點(diǎn),。
居民消費(fèi)率過低的第二個(gè)負(fù)面影響就是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依賴投資和出口,，引起生產(chǎn)能力的過剩,。鄭新立說，與消費(fèi)率降低相對(duì)應(yīng)的,，是投資率過高和儲(chǔ)蓄率過高,，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度的依賴投資和出口。特別是最近這幾年鋼鐵,、水泥,、房地產(chǎn)這些行業(yè)投資增長(zhǎng)得比較快。
消費(fèi)率過低第三個(gè)負(fù)面影響就是政府消費(fèi)支出比重不斷增加,，助長(zhǎng)了奢侈、浪費(fèi)之風(fēng),。據(jù)他介紹,，在最終消費(fèi)支出當(dāng)中，政府占的比重20世紀(jì)80年代是21.6%,，20世紀(jì)90年代是24.2%,，2001年到2006年上升到26.8%，2007年上升到27.3%,，也是改革開放以來的最高水平,�,！斑@說明我們行政管理成本在不斷上升。這進(jìn)一步壓低了居民的消費(fèi)需求,�,！�
四方面原因
鄭新立表示，造成目前居民消費(fèi)率過低的原因有多方面,，我們要進(jìn)行綜合的歷史分析才能找到癥結(jié)所在,。據(jù)他分析，大體可以分成四個(gè)方面：
城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)速度滯后于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,，是制約居民消費(fèi)增長(zhǎng)的根本原因,。鄭新立說，改革30年國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,，與城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的增長(zhǎng)速度和農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度,，中間的岔口越來越大。城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)沒有能夠隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而同步得到提高,，因此廣大居民有支付能力的消費(fèi)需求就不能隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),，這是造成我們居民消費(fèi)率低的一個(gè)最根本的原因。
第二個(gè)原因,，是城鄉(xiāng)和地區(qū)個(gè)人之間收入差距的不斷拉大,，制約著廣大中低收入階層購(gòu)買力的提高。他說：“縣和縣以下消費(fèi)品零售總額所占比重,，改革開放初期幾乎占一半,，現(xiàn)在已經(jīng)下降到只有20%幾了，30年來下降了30個(gè)百分點(diǎn),，農(nóng)村人口下降的比例30年來充其量就是轉(zhuǎn)移出來2億多人,，現(xiàn)在還有7億人口生活在農(nóng)村，他們只購(gòu)買了1/5的商品,，城鎮(zhèn)人口購(gòu)買了4/5的商品,。”
第三,，外資企業(yè)通過各種手段轉(zhuǎn)移了大部分利潤(rùn),，使職工收入和國(guó)家稅收處于較低水平。鄭新立表示,，外資對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn),，在工業(yè)增加值里面現(xiàn)在占30%，在出口里面占58%,，在高新技術(shù)產(chǎn)品出口里邊占88%,。但是，如果比較兩個(gè)企業(yè),，一個(gè)是華為,，一個(gè)是另外一個(gè)外資企業(yè),，就銷售額來看，華為年銷售額700億,，另一個(gè)公司是它的2倍達(dá)到1400億元人民幣,。但是看納稅額，華為一年交了50億的稅,，外資企業(yè)一年只交1個(gè)億的稅,，職工人數(shù)華為6萬(wàn)人，外資企業(yè)是20萬(wàn)人,，月工資華為是6000塊錢左右,，新去的大學(xué)生一月到那兒能拿到4、5千元,，外資企業(yè)一個(gè)月收入1000塊錢左右,。“從這里面可以看得出來,，外資企業(yè)對(duì)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大,，在某種意義上可以說，GDP算到我們國(guó)內(nèi),，真正賺的利潤(rùn)大部分流到外商的口袋里面去了,。”
最后,，目前我國(guó)正處于重化工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展的工業(yè)化階段,，較高的投資率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性要求。我國(guó)城市化率水平不斷提高,，到去年已經(jīng)接近45%了,，大批的人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求提出一個(gè)較高的投資率要求,。
六項(xiàng)解決措施
鄭新立說,，提高居民消費(fèi)率是當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)，予以解決可以考慮六個(gè)方面的措施,。
首先應(yīng)當(dāng)增加居民的收入,，特別是提高中低收入者收入和農(nóng)民的收入。鄭新立表示,，對(duì)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)要進(jìn)行大的調(diào)整,，在初次分配當(dāng)中要提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重，降低資本所得的比重,，改變目前的初次分配資本所得偏多，勞動(dòng)所得偏少的局面,。在再分配當(dāng)中要提高居民收入的比重,，降低國(guó)家和企業(yè)收入所得的收入較多,，降低他們的比重，要著重提高中低收入者的收入,，擴(kuò)大中等收入者的比重,，逐步形成兩頭小中間大的“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)。
“我提一個(gè)設(shè)想,，我們能不能夠用3年左右的時(shí)間,，通過采取綜合性的措施，把居民收入占GDP的比重和居民消費(fèi)率分別提高10和15個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到55%和50%,，接近改革以來最高水平的1985年的56%和52%。應(yīng)當(dāng)說這個(gè)目標(biāo)通過努力,，通過收入分配結(jié)構(gòu)大的調(diào)整是可以做到的,，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，我測(cè)算了一下,，每年大體有5萬(wàn)億元的商品用于投資和出口轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大居民消費(fèi),，這就可以讓我們?nèi)珖?guó)居民的消費(fèi)水平有一個(gè)較大幅度的提高�,！彼ㄗh,。
他表示，提高居民收入的重點(diǎn)還是要放在提高農(nóng)民的收入上,，這就要加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,，加快農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移。農(nóng)民收入低關(guān)鍵是勞動(dòng)生產(chǎn)率低,，根本來講就是要提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率,，而這個(gè)又受制于土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。所以既要提高單位面積的產(chǎn)量,，又要在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提條件下推進(jìn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng),。
第二個(gè)措施就是擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),。鄭新立說,，2005年我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)已經(jīng)降到36.7%，用于改善住,、行條件和醫(yī)療,、教育、通信,、休閑等服務(wù)性的支出已經(jīng)占消費(fèi)支出的60%以上,。農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)也下降到45.5%。整個(gè)來看中國(guó)居民的消費(fèi)正在從溫飽型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)過渡，所以這個(gè)時(shí)期用于教育,、醫(yī)療,、通信和休閑特別是住和行的消費(fèi)的支出將會(huì)有一個(gè)較快的增長(zhǎng)。
第三個(gè)措施是擴(kuò)大消費(fèi)信貸,、完善社會(huì)保障體系,。據(jù)他介紹，目前我國(guó)消費(fèi)信貸占整個(gè)信貸余額的比例是15%到20%,，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),，消費(fèi)信貸的比重可以提高到占整個(gè)貸款的30%左右，所以還有很大的空間,。以汽車消費(fèi)來看,，發(fā)達(dá)國(guó)家汽車消費(fèi)80%都是靠消費(fèi)信貸，中國(guó)現(xiàn)在只有8%,，我相信消費(fèi)信貸還會(huì)有一個(gè)較大增長(zhǎng)的空間,。
第四，調(diào)整投資結(jié)構(gòu),，改善消費(fèi)環(huán)境,。跟韓國(guó)、日本,、美國(guó)做比較,，中國(guó)居民目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，用于食物的消費(fèi)中國(guó)占的比重最高,，穿的消費(fèi)中國(guó)城鎮(zhèn)居民占的比重也明顯高于韓國(guó),、日本和美國(guó)，但是中國(guó)居民用于住的消費(fèi)明顯低于前三個(gè)國(guó)家,。用于行的消費(fèi),，包括購(gòu)車的消費(fèi)和出去旅行的消費(fèi)，也明顯低于前三個(gè)國(guó)家,。所以在當(dāng)前這樣一個(gè)消費(fèi)階段,，消費(fèi)的熱點(diǎn)或者說增長(zhǎng)點(diǎn)是要增加居民住、行的消費(fèi),，要以改善居民的居住條件和出行條件作為增加消費(fèi)的重點(diǎn),。
第五，整頓市場(chǎng)秩序,，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。良好的秩序和服務(wù)質(zhì)量是擴(kuò)大消費(fèi)的前提條件，要打擊假冒偽劣商品,，防止價(jià)格欺詐行為,，讓人民放心大膽消費(fèi),，鄭新立說，這次三鹿事件出來以后,，使牛奶的消費(fèi)受到了沉重的打擊,，到現(xiàn)在為止，我們奶的生產(chǎn)量才恢復(fù)到最高水平的80%左右,，有些地方現(xiàn)在還在宰殺奶牛。與此同時(shí),，國(guó)外的牛奶大量進(jìn)口,，由于新西蘭跟我們簽訂了自由貿(mào)易合同，新西蘭的牛奶大量的占領(lǐng)了中國(guó)市場(chǎng),。
第六,，合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,。要鼓勵(lì)節(jié)能型消費(fèi),、無害型消費(fèi)、發(fā)展型消費(fèi),、文明型消費(fèi),，避免炫耀型消費(fèi)、跟風(fēng)型消費(fèi),、奢侈型消費(fèi),。
關(guān)注三大產(chǎn)業(yè)
“房地產(chǎn)市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)和股票市場(chǎng),，現(xiàn)階段是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大引擎,。促進(jìn)這三大市場(chǎng)穩(wěn)定健康的發(fā)展是提高居民消費(fèi)率的一個(gè)關(guān)鍵�,！痹谡搲�,，鄭新立這樣說。
首先是要促進(jìn)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)繁榮,。他說,，改善住房條件是廣大城鄉(xiāng)居民的迫切愿望，在居民消費(fèi)意向的調(diào)查中,，改善住房條件總是排在第一位,，住宅的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用大,。去年以來,，城鎮(zhèn)住宅價(jià)格漲幅下降，這是前年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于住房保障穩(wěn)定若干政策意見,，符合廣大消費(fèi)者的意愿,，也是保證住宅業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的客觀要求，我國(guó)住宅業(yè)的發(fā)展必須以滿足居民，特別是中低收入者的住房需求為主要目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)黨的十七大報(bào)告提出的住有其居的要求,，這就應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)住房?jī)r(jià)格控制在與廣大居民收入分配相適應(yīng)的合理水平上，不能通過炒作來提高房?jī)r(jià),，制造泡沫,。
鄭新立表示，當(dāng)前搞活房地產(chǎn)市場(chǎng),，重點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)適用房的供給,，廉租房的供給，也就是說保障型住房的建設(shè),。
第二個(gè)是要擴(kuò)大轎車消費(fèi),。鄭新立說，汽車的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),，汽車生產(chǎn)的利潤(rùn)占整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)只有10%,，零部件的供應(yīng)占到20%，銷售占20%,，整個(gè)汽車的服務(wù)占到50%,，就是包括汽車的修理、加油,、美容,、保險(xiǎn)、信貸等等,。通過這條產(chǎn)業(yè)鏈,，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的拉動(dòng)作用會(huì)非常的大。
據(jù)他介紹,，去年我國(guó)人均GDP達(dá)到3200美元,，這標(biāo)志著已經(jīng)開始進(jìn)入轎車消費(fèi)大眾化的時(shí)代。隨著居民收入的增加和汽車工業(yè)的發(fā)展,，到今年1,、2月份，我們國(guó)家的汽車銷售市場(chǎng)已經(jīng)成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng),，今年全年汽車產(chǎn)銷將雙雙突破1千萬(wàn)輛,。當(dāng)前我國(guó)轎車的保有量只有11%，發(fā)展空間還很大,。
第三個(gè)是要促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。他說，隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展,，越來越多的人擁有財(cái)產(chǎn)性收入,，證券市場(chǎng)主要是股市的行情越來越多地影響著房市和車市的繁榮程度,。我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)育時(shí)間不長(zhǎng)，發(fā)育不充分,，許多運(yùn)行機(jī)制還不健全,，管理上缺乏經(jīng)驗(yàn)，所以股市出現(xiàn)大的波動(dòng)是難以避免的,，為了保證股市的穩(wěn)定健康發(fā)展,，一方面要加大技術(shù)性制度建設(shè)，另一方面要改善對(duì)股市的宏觀調(diào)控,。我們國(guó)家股票市場(chǎng)處在發(fā)展期,，處在不成熟期，所以進(jìn)行總量的調(diào)控,，我覺得是政府不可推卸的責(zé)任。
現(xiàn)場(chǎng)答問
提問一：擴(kuò)大消費(fèi)的問題,，很久以來都存在,，為什么是本屆政府提出來？
鄭新立：這屆政府提出這個(gè)問題,，是根據(jù)黨的十七大提出的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個(gè)戰(zhàn)略性要求做出的一個(gè)重要的決定,，十七大在分析我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾的基礎(chǔ)上，提出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，第一個(gè)轉(zhuǎn)變是需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，要擴(kuò)大消費(fèi)。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，就是要著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，發(fā)展服務(wù)業(yè)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴工業(yè)增長(zhǎng)的模式,。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是調(diào)整生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu),，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴資源消耗的方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),。我們擴(kuò)大消費(fèi)的措施在黨的十七大就已經(jīng)提出,，十一五規(guī)劃也已提出。
提問二：從當(dāng)前的內(nèi)外環(huán)境來講,，國(guó)際環(huán)境不好,，大量農(nóng)民工回流。積極的財(cái)政政策,，很難均等化地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入的提高,。在這種情況下，怎樣保證在兩三年之內(nèi)把居民收入占GDP的水平提高10到15個(gè)百分點(diǎn),？
鄭新立：提高農(nóng)民收入確實(shí)是一個(gè)非常艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),，現(xiàn)在看來,，農(nóng)民收入水平的提高，至少有四個(gè)成功的路子,，我們總結(jié)30年改革的經(jīng)驗(yàn),，可以看得很清楚。
一條路子就是浙江和蘇南的路子,，依靠發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。第二條路子是通過開放，引進(jìn)外資,，本地的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)去,，這個(gè)最成功的典型就是東莞。第三條路子是靠在大城市或者中等城市的郊區(qū)富起來,。第四條路子,，培訓(xùn)農(nóng)民工，到外面去找到一個(gè)穩(wěn)定的收入比較高的工作,，回來后還可以自己創(chuàng)業(yè),。
編輯點(diǎn)評(píng)
本報(bào)編輯現(xiàn)場(chǎng)聆聽了鄭新立教授在第150期新浪·長(zhǎng)安講壇上的演講，感到本次演講有一大亮點(diǎn)：提出用3年左右的時(shí)間,，通過采取綜合性措施,，把居民收入占GDP的比重和居民消費(fèi)率分別提高10和15個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到55%和50%,。
鄭新立指出,，這個(gè)目標(biāo)通過收入分配結(jié)構(gòu)大的調(diào)整是可以做到的，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo),，每年大體有5萬(wàn)億元的商品將由用于投資和出口轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大居民消費(fèi),，這就可以讓全國(guó)居民的消費(fèi)水平有一個(gè)較大幅度的提高，生活水平會(huì)有明顯的變化,，就可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的第一個(gè)轉(zhuǎn)變,，真正把科學(xué)發(fā)展觀提出的以人為本的要求落到實(shí)處。編輯的問題是：在GDP總量不變的前提下,，增加分配的比重意味著必須減少政府稅收或企業(yè)利潤(rùn),，在世界金融危機(jī)還在繼續(xù)擴(kuò)散的非常時(shí)期，政府在公共服務(wù)方面的努力和已經(jīng)遭受重創(chuàng)的市場(chǎng)主體的自我康復(fù)會(huì)不會(huì)受到影響,？三者的關(guān)系如何協(xié)調(diào),？
我們將繼續(xù)關(guān)注鄭新立先生關(guān)于這個(gè)問題的后續(xù)研究成果，同時(shí)期待專家學(xué)者參與討論,，歡迎有興趣的讀者各抒己見,。
[背景鏈接一]中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇之“新浪·長(zhǎng)安講壇”第149期回顧
魏杰認(rèn)為，要想使中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖,，應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)節(jié),。
第一,，
啟動(dòng)投資。一是民生投資,，包括對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育、社會(huì)保障,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共產(chǎn)品的投資,。二是生產(chǎn)型投資，主要是對(duì)制造業(yè),、高新技術(shù)方面的投資,。三是資產(chǎn)型投資，主要是資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)投資,，該投資最容易影響大眾信心和社會(huì)氛圍,，如何在啟動(dòng)資產(chǎn)性投資時(shí)制衡利益相關(guān)者，還需慎重對(duì)待,。
[背景鏈接二]統(tǒng)計(jì)顯示——居民消費(fèi)價(jià)格同比下降
2月份,，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比下降1.6%。其中,，城市下降1.9%，農(nóng)村下降0.8%,；食品價(jià)格下降1.9%,，非食品價(jià)格下降1.2%；消費(fèi)品價(jià)格下降1.5%,，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下降1.8%,。
食品類價(jià)格同比下降1.9%。其中,，肉禽及其制品價(jià)格下降8.8%(其中豬肉價(jià)格下降18.9%),，鮮菜價(jià)格下降9.3%，糧食價(jià)格上漲4.4%,，油脂價(jià)格下降17.2%,，水產(chǎn)品價(jià)格上漲3.3%，鮮果價(jià)格下降5.1%,，鮮蛋價(jià)格下降2.9%,，調(diào)味品價(jià)格上漲5.4%。
煙酒及用品類價(jià)格同比上漲2.0%,。其中,，煙草價(jià)格上漲0.2%，酒類價(jià)格上漲4.9%,。
鄭新立簡(jiǎn)介
鄭新立,，男,，1945年2月生，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,，研究員,，現(xiàn)任中共中央政策研究室副主任，主要研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)理論與政策,。
曾在中共中央書記處研究室,、國(guó)家信息中心、國(guó)家計(jì)委工作,，曾任國(guó)家計(jì)委政策研究室主任,、副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人,，現(xiàn)任中共中央政策研究室副主任,。多次參加中共中央全會(huì)、《政府工作報(bào)告》和“八五”,、“九五”,、“十五”、“十一五”規(guī)(計(jì))劃的起草工作,。長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策研究,，在計(jì)劃和投資體制改革、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,、中長(zhǎng)期發(fā)展政策等領(lǐng)域,，都有較深的研究和獨(dú)到的見解。 |