兩會上,社科界加新聞出版界有60多名委員聯(lián)名提案,,要求事業(yè)單位養(yǎng)老改革暫緩實施,,而且,教育界也有60多名委員同樣聯(lián)名提出了這個提案,。就事業(yè)單位養(yǎng)老改革,,委員們在會上熱論了近一個小時,直到會議休息被打斷,,還有委員意猶未盡,,說等會兒再談?wù)劇ā稘?jì)南日報》3月11日)
要求事業(yè)單位養(yǎng)老改革暫緩的委員,都來自事業(yè)單位,。近年來,,從委員的提案中我們可以看到這樣一個現(xiàn)象,委員在很多問題上,,毫不掩飾自己的利益立場和自我出發(fā)點,,說話非常直接大膽。比如今年兩會上,,很多地產(chǎn)商委員公開向政府要政策,,發(fā)表明顯出于自身利益的言論。
當(dāng)然,,政協(xié)委員也不是不能為自己所屬的那個群體說話,,關(guān)鍵是,這個群體利益是否正當(dāng),,是否能得到全國人民的理解,。中國的養(yǎng)老制度三個等級,,早已招致社會的普遍不滿,對這一不合理的制度進(jìn)行改革,,符合絕大多數(shù)人的心愿,。
看看那些反對對事業(yè)單位養(yǎng)老進(jìn)行改革的理由吧,�,!叭肆Y源和社會保障部說是為了減輕財政負(fù)擔(dān)……才多少錢,目的就錯了”,,“簡單沿用企業(yè)養(yǎng)老保險改革的辦法有失偏頗”……這些理由顯然都經(jīng)不住推敲,,有些甚至有些荒唐可笑。仔細(xì)看媒體報道,,委員們的反對意見中,,絕大多數(shù)都拿公務(wù)員來作比。這也是委員們的反對意見中,,唯一有些說服力的,。
關(guān)于養(yǎng)老改革,不但人力資源和社會保障部《事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案》沒有涉及公務(wù)員,,就是正向社會廣泛征求意見的《社會保險法(草案)》,,也將公務(wù)員與事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度分開推進(jìn)。有解釋說,,這樣做是為了減少阻力,,讓改革穩(wěn)步推進(jìn)。然而,,恰恰是這一點,,可能對改革形成阻力。
養(yǎng)老制度改革的一個基本理由,,是為了養(yǎng)老的公平,。要公平,就得所有公民都用同樣的標(biāo)準(zhǔn),。以前,,公務(wù)員和事業(yè)單位人員,都不納入養(yǎng)老保險的范疇,,自己不交養(yǎng)老保險,,退休金卻比那些交保險的人高得多,甚至是好幾倍,,這明顯太不公平,。可是,,現(xiàn)在把事業(yè)單位拿出來改革,,公務(wù)員在養(yǎng)老上仍然是“特等公民”,,仍然是不公平。這樣的改革辦法,,與改革目的并不一致,。
事業(yè)單位養(yǎng)老改革,是對其原有利益的減損,,當(dāng)然會讓一些人不滿,。然而,公務(wù)員獨特的養(yǎng)老待遇的存在,,卻恰好為那些對改革心存不滿的人找到了出氣口,,提供了反對的借口和攻擊的靶子。這不是在為改革增加阻力嗎,?
以前事業(yè)單位養(yǎng)老一直是與公務(wù)員一體,,既然以前可以歸于同樣的養(yǎng)老類別,那么改革當(dāng)然可以實行同樣的方案和步伐,。為什么要將二者切開來,?難道說這樣做,是為了爭取公務(wù)員的支持,,減少反對改革的人數(shù),?如果出于這一考慮,那么,,有些部門對改革就太缺乏信心了,。事實上,這一改革,,是對不公平的利益的調(diào)整,,完全應(yīng)該理直氣壯;而且,,這樣的改革,,順應(yīng)廣大老百姓的要求,改革的力量,,來自廣大老百姓,,為什么不自信一些?
從技術(shù)手段上來說,,公務(wù)員和事業(yè)單位人員養(yǎng)老是同樣的方式,,一起改革,不存在操作上的難題,。而且,,應(yīng)該可以節(jié)省資源和成本。像這樣可以一步到位而且應(yīng)該一步到位的改革,,為什么要分開推進(jìn),?只對事業(yè)單位改革,,不但普通百姓不滿意,還增加了新的反對群體,,不如索性將改革進(jìn)行到底,,不管是事業(yè)單位人員,還是公務(wù)員,,全部一視同仁,。
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