權威部門有關人士表示,,國家稅務總局正在抓緊研究個人所得稅制改革方案,,目前的改革方向是綜合所得稅制,。即對同一納稅人的各種所得,作為一個總體對待,,進行綜合征收,。(2月24日《上海證券報》)
個稅改革一個最基本的前提是納稅人的收入是公開透明的。既然個稅改革的條件基本成熟,,那么,,是否意味著包括官員、國企高管在內(nèi)的特殊人群,,其收入將要暴露在陽光下?是否意味著相關部門已具備了監(jiān)督這些特殊人群收入的能力,?
按理來說,,由于官員和國企高管與公共利益高度關聯(lián),他們的收入必須是透明的,。但現(xiàn)實卻不符合常理,。盡管輿論千呼萬喚,官員們的收入依然處于流于形式的“內(nèi)部監(jiān)督”,,至今僅見阿勒泰地區(qū)公開官員部分財產(chǎn),,國企高管的實際收入更是一個無法猜透的謎。
而個稅改革為公開特殊人群的收入提供了契機,。試想,,個稅改革實施后,如果普通公眾的收入是透明的,,而特殊人群的收入?yún)s不透明,,這是多么荒唐的事。顯然,,個稅改革最應該從特殊人群開始,,讓他們成為個稅改革的榜樣。一般而言,,特殊人群的工資外收入很少自覺納稅,,而灰色收入往往要比工資高得多。所謂“綜合所得稅制”,,就是綜合一個納稅人的各種收入后征稅,。按照這種思路,個稅改革就必將會推動特殊人群收入公開,。 |