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救民企才能穩(wěn)定就業(yè)
    2009-02-24    作者:張鳴    來(lái)源:珠江晚報(bào)

  無(wú)庸諱言,,當(dāng)前局勢(shì)的重中之重,,是穩(wěn)定就業(yè)。保障了就業(yè),才能保證社會(huì)的穩(wěn)定,。
  據(jù)目前的最新統(tǒng)計(jì),中國(guó)非農(nóng)就業(yè)人口,,民營(yíng)企業(yè)占56.39%,,外資、臺(tái)資和港資企業(yè)占8.93%,,如果單獨(dú)計(jì)算農(nóng)民工的就業(yè),,那民營(yíng)企業(yè)的比例更高。一向受到國(guó)家特別垂青的國(guó)企,,尤其是那些壟斷經(jīng)營(yíng)的大型國(guó)企,,在就業(yè)市場(chǎng)所占的份額,相當(dāng)可憐,。所以說(shuō),,穩(wěn)定就業(yè),甚而增加就業(yè),,不二法門(mén),,就是扶助民營(yíng)企業(yè),所謂的救市,,實(shí)際上是應(yīng)該救民企,。
  因此,人們理所當(dāng)然地期待政府的救市行為,,能夠切實(shí)地給困難中的民營(yíng)企業(yè),、尤其是那些中小企業(yè)一些幫助。救市資金應(yīng)該首先投向民企,,尤其是大批的中小企業(yè),,即使大量的資金都投向了大型的國(guó)企,也最好能讓中小企業(yè),,從中分得一點(diǎn)余瀝,。切忌在危難之際,用政策手段,,將資源和機(jī)會(huì)強(qiáng)行轉(zhuǎn)給國(guó)企,,甚至不拯危扶難,反而乘人之危,,大肆吞并,。
  當(dāng)然,民企的解困乃至發(fā)展,,從中國(guó)的歷史現(xiàn)實(shí)來(lái)看,,實(shí)際上并不在于政府給了多少資金上的投入,,而在于政策的放寬。改革開(kāi)放的歷史告訴我們,,只要政府給政策,,民企就會(huì)創(chuàng)造奇跡,中國(guó)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,,就是政府一點(diǎn)點(diǎn)放開(kāi)束縛,,使人們自我?jiàn)^斗的歷史,只要將人們身上的束縛放開(kāi),,就會(huì)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能放開(kāi)多大,,就會(huì)有多大的奇跡,。所謂放開(kāi)束縛,一是政策開(kāi)放,,二是領(lǐng)域開(kāi)放,,三是法律制度的健全。
  顯然,,盡管說(shuō)我們的改革,,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了很大的成績(jī),可即使在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,改革也沒(méi)有完全到位,,企業(yè)發(fā)展的行政和法律環(huán)境,還有待完善,,國(guó)企和民企,,還是兩樣待遇,民企的稅賦不輕,,各種攤派依然存在,,但卻被課以很大的社會(huì)責(zé)任,將本該由政府承擔(dān)的責(zé)任,,轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),,而企業(yè)沒(méi)有置啄的余地。一些領(lǐng)域,,比如能源,、交通、電信依然是國(guó)企的一統(tǒng)天下,,好不容易擠入這些領(lǐng)域邊緣的民企,,幾乎都在國(guó)企的擠壓下,奄奄一息,。更為嚴(yán)峻的是,,本可以吸納大量就業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì),,那些小商小販,小本經(jīng)營(yíng),,被各種苛刻的城市管理,,管得日薄西山,氣息奄奄,,大幅度地減少,。一個(gè)小本經(jīng)營(yíng)的包子鋪,只要火起來(lái),,用不了幾天,,就很可能會(huì)在各種管理部門(mén)的關(guān)照下關(guān)門(mén)大吉。一些城市社區(qū)的管理者,,甚至不容外來(lái)的早點(diǎn)攤子,,非把這些攤子趕走或者擠黃,然后自己來(lái)經(jīng)營(yíng),,壟斷社區(qū)的早點(diǎn),,但是又經(jīng)營(yíng)不好,最后大家誰(shuí)都別做,。
  因此,,穩(wěn)定就業(yè),關(guān)鍵在于政府的政策和行為,,資金的投入,,實(shí)際上是小事。在此全球經(jīng)濟(jì)的危機(jī)時(shí)刻,,要想走出困境,,關(guān)鍵政府要改革,改革自己的形象,,改革自己的政策,,改革自己的行為,放水養(yǎng)魚(yú),,關(guān)鍵是不要人為設(shè)置那么多不讓魚(yú)去覓食的水域,,別動(dòng)不動(dòng)就去池塘里攪和,讓魚(yú)不得安生,。政府的職責(zé),,只在于保護(hù)魚(yú)不受外來(lái)的侵?jǐn)_,給魚(yú)一個(gè)能夠生存的空間,。反過(guò)來(lái),,魚(yú)肥了,政府才能肥,。
  越來(lái)越多的人明白了,,在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候,,讓農(nóng)民工回家務(wù)農(nóng),或者回家創(chuàng)業(yè),,基本上屬于幻想而已,。大學(xué)生就業(yè),即使政府再想辦法,,多設(shè)村官,,多設(shè)社區(qū)助理,讓學(xué)校研究生擴(kuò)招,,畢竟容量有限,。要想真正緩解就業(yè)壓力,唯一的辦法,,是給民企出路,,給民企活路。

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