繼成都,、武漢,、重慶等諸多大城市相繼推出“購房落戶”政策之后,北京大學(xué)首都發(fā)展研究院常務(wù)副院長楊開忠教授向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,,北京,、上海等一些大城市和特大城市也應(yīng)該出臺相關(guān)政策,以拉動房地產(chǎn)市場的消費需求,。(2月9日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)專家的這一建議,,力圖通過拉動住房消費提振房地產(chǎn)業(yè),出發(fā)點勿需質(zhì)疑,,但這并非救市良策,。
時下,房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷是有目共睹的事實,,這固然與整個經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣有關(guān),,但問題的癥結(jié)在于房價過高,絕大多數(shù)有住房需求的消費者一直在持幣觀望,。對此,,國務(wù)院出臺了一系列政策,包括國八條,、國六條以及金融危機(jī)爆發(fā)后陸續(xù)出臺的振興經(jīng)濟(jì),、拉動消費措施,并決定投資9000億元建設(shè)保障性住房,。國家一再釋放的清晰信號是:通過宏觀調(diào)控和市場作用促使房價回歸理性,,力避房地產(chǎn)市場崩盤,使其重新走上良性發(fā)展的軌道。對此,,地方政府也是明確的,,但有些地方政府出臺的救市措施,卻極力回避要害,,在維護(hù)高房價的基礎(chǔ)上,,通過購房減稅、退稅,、補貼,、減首付、降利率,、延期付款等優(yōu)惠政策推動住房消費,。“購房落戶”政策,,也屬于這類優(yōu)惠,。這些措施,盡管對房市能夠起到一定的作用,,但難以發(fā)揮長期效能,。同時,真正能夠享受到這些優(yōu)惠政策的,,只能是富有階層,,普通居民卻無法享受到,因為即便能夠享受到幾萬元的優(yōu)惠,,可以在大城市落戶,,他們也沒有能力買房。
救市如同治病,,服藥還須重視藥物的副作用,,不能顧此失彼�,!百彿柯鋺簟闭吖倘豢梢栽谝欢ǔ潭壬洗龠M(jìn)商品房銷售,,但城市人口惡性膨脹的問題就應(yīng)該忽視嗎?以北京為例,,最多可以容納1800萬人口,,而目前北京市常住人口數(shù)已經(jīng)達(dá)到1633萬(其中,戶籍人口1213萬,,外來常住人口420萬),,并以每年40萬至50萬的速度增長,已接近極限,;上海最多可以容納2000萬人口,,常住人口數(shù)已達(dá)1858萬(其中,戶籍人口1378萬,外來常住人口480萬),,也已接近極限,。更何況,人口過快地流入以及人口總規(guī)模的快速膨脹,,必然給環(huán)境和資源帶來壓力,,也給就業(yè)、交通,、社會管理,、公共服務(wù),以及教育,、衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)等各項基礎(chǔ)設(shè)施帶來較大壓力,。正如中國社會科學(xué)院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室副研究員況偉大指出的:“北京市的城市規(guī)模已經(jīng)非常大,,再增加人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響。因為城市擴(kuò)大之后,,就不能再發(fā)揮出大城市的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),。”由此看來,,北京,、上海等特大城市,仍應(yīng)實行人口指標(biāo)控制的戶籍管理政策,,不能因為救房市而敞開口子進(jìn)人,。
北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2008年北京市的房屋銷售價格比2007年上漲9.5%,,漲幅回落1.9個百分點。其中,,新建住宅價格上漲11.9%,,二手住宅上漲6.2%,漲幅分別回落0.9個百分點和4個百分點,。也就是說,,北京房價2008年還在漲,只不過降幅回落一點罷了,。這種情況,,在全70個大中城市大同小異。這與固守高房價的房地產(chǎn)商甘當(dāng)“豬堅強”有直接關(guān)系,,與利益攸關(guān)的地方政府在給購房者優(yōu)惠的同時,,同樣給房地產(chǎn)商優(yōu)惠不無關(guān)系。例如,開發(fā)商拿地延期付款,、普通住房免征營業(yè)稅,、為房地產(chǎn)企業(yè)貸款松綁等。房地產(chǎn)市場如何才能回暖,?需要地方政府正確引導(dǎo),,需要開放商回歸理性,也需要專家們多出好點子,,少出餿主意,,其中,“購房落戶”政策就應(yīng)該很好地審視,。 |