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當(dāng)處于價(jià)格管制中的電遇到已經(jīng)充分市場化的煤,，矛盾也就接踵而至,，指向自然是電煤的價(jià)格問題,。
煤企要漲價(jià),，電企卻無法承受，后者只好將目光投向海外,。日前,，五大發(fā)電集團(tuán)擬與澳大利亞簽訂一部分進(jìn)口煤。據(jù)測算,，五大發(fā)電集團(tuán)購買的進(jìn)口煤價(jià)要比從秦皇島運(yùn)到廣州港的煤價(jià)低50元/噸,。
目前我國大部分初級資源產(chǎn)品，如石油,、煤炭,、鐵礦石等價(jià)格的市場化程度已經(jīng)非常高，而以這些初級資源為原材料的產(chǎn)成品,，如成品油,、電力、供熱的價(jià)格則是受到政府的嚴(yán)格管制,。
從國家直接定價(jià)到規(guī)定價(jià)格浮動范圍,，再到由煤、電雙方自主確定價(jià)格,，占煤炭銷售比重一半以上的電煤價(jià)格率先實(shí)現(xiàn)了市場化,，而電價(jià)離市場化還很遙遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈的不同位置和市場化改革的不同進(jìn)度,，決定了煤,、電雙方自主協(xié)商電煤價(jià)格不會一帆風(fēng)順。
在去年底舉行全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會上,，五大電力集團(tuán)因煤價(jià)爭議而拒簽電煤合同令2009年的煤炭市場充滿變數(shù),。經(jīng)過多番努力，此前不久,，電企剛剛與煤企簽訂了一單供貨合同,。
鑒于當(dāng)前的價(jià)格機(jī)制，五大發(fā)電集團(tuán)開始自尋出路,。自今年1月份以來,，它們就已經(jīng)開始商談向海外進(jìn)口煤炭的事宜。在電企看來,，這一舉措除了解決自身需求外,，也有作為談判籌碼的意義，希望能夠?qū)鴥?nèi)的合同煤價(jià)談判起到積極作用,。
對于東南沿海的電企來說,，使用價(jià)格相對便宜的進(jìn)口煤發(fā)電有著區(qū)位上的優(yōu)勢，但中西部地區(qū)的電企只有依靠國內(nèi)的煤。
據(jù)媒體報(bào)道,，陜西剛剛制定的省內(nèi)電煤臨時價(jià)格較去年上漲達(dá)105元,，這讓已經(jīng)在虧損邊緣的省內(nèi)電企苦不堪言。除了接受這個價(jià)格外,，唯一的希望就寄托在早日簽訂電煤合同上了,。包括華潤電力在內(nèi)的國內(nèi)六大電力集團(tuán)2009年電煤合同基本尚未簽訂，迫于自身和外界壓力,，不少煤炭企業(yè)已按臨時價(jià)格向電企發(fā)煤,。
此前有報(bào)道稱，國家發(fā)改委已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,，建議電煤合同價(jià)格在去年的基礎(chǔ)上上調(diào)5%-8%,。五大電企對此并不樂觀，它們認(rèn)為,，煤炭市場早已市場化,，這種情況下煤價(jià)的確定不能談成本，只可能看供需,，合同煤價(jià)的最終確定還得靠煤炭電力雙方的協(xié)商,。
盡管在電煤價(jià)格談判上不會很快達(dá)成協(xié)議，但電還是要照發(fā),。在應(yīng)對策略上,，電企已經(jīng)做好了兩手準(zhǔn)備：一方面，促成煤炭供需形勢向有利電企方向發(fā)展,，包括采用采購海外煤方法等,。其二，加強(qiáng)與決策部門的溝通,，促成政府加強(qiáng)煤價(jià)調(diào)控,。電企人士樂觀的預(yù)計(jì)，估計(jì)在4月份左右煤電價(jià)格問題有望得到解決,。
煤電價(jià)格機(jī)制的滯澀,，也在證券市場上掀起了波瀾。去年煤炭市場的走勢讓投資者記憶猶新,。煤價(jià)在2008年第二季度進(jìn)入加速上漲時期,，在第三季度達(dá)到歷史高點(diǎn)，幾乎翻倍,。
8月份以后,，價(jià)格下跌，到第四季度又進(jìn)入急速跳水階段,，完全就是“過山車”的走勢,。
因此，理順電煤價(jià)格機(jī)制及其傳導(dǎo)關(guān)系，不僅關(guān)系到電力企業(yè)和煤炭企業(yè)的業(yè)績,，而且對資本市場維持穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要的作用。
中國改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,，如今全球能源價(jià)格走低,，應(yīng)抓住時機(jī)改革國內(nèi)煤炭、電力和石油等能源價(jià)格形成體制,，形成順暢的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,，從根本上解決電煤矛盾，同時對低收入人群發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼,。 |