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“企業(yè)裁員二十人以上要先報備,�,！�
斗大的標題，出現在報紙的頭版頭條上，我看了很訝異,，趕緊拿來細讀內容。這是國務院剛發(fā)布的,，規(guī)定企業(yè)裁員超過二十人以上,，或者不足二十人但裁員達員工人數一成，必需先向工會或全體員工說明,，聽取意見,，之后并向當地政府報備。
我上網查了一下,，發(fā)現這不是新的規(guī)定,。在去年1月1日施行的勞動合同法當中,，就有相關規(guī)定：其第四十一條：有下列情形之一,，需要裁減人員二十人以上，或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數百分之十以上的,，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告,，可以裁減人員,。
所以，這不是國務院的新規(guī)定,，而是引用原有法規(guī),。在當前經濟局勢嚴峻，失業(yè)問題可能持續(xù)擴大之下,，主動出擊有其必要,。政府在此時態(tài)度必須明確，這有助于穩(wěn)定市場信心,。特別是先前既然定了這個法條,，不管是否過于嚴苛，如果不執(zhí)行,，則會予人心存僥幸,，導致更多人鉆法律空子。
但是,，我猜多數人和我一樣,，并未注意到有這條規(guī)定,，包含很多企業(yè)老板也是，否則近幾個月來不會出現那么多的員工下崗,。不過,，大環(huán)境不好，企業(yè)主最先感受到,，裁員多是不得已而為之,。當然，從道德面來說,，員工沒有犯錯,，卻要為公司的獲利衰退或虧損而犧牲，每一個被裁員的人,，背后都代表一個家庭失去經濟支柱,。企業(yè)把人裁掉減輕負擔，只是把問題丟給社會和政府,。當失業(yè)增加,，學生的輟學率也會增加(家里無力負擔)，自殺率會增加,，犯罪率也會增加,，這些都是社會成本。
可是,，如果從道德角度出發(fā),，且考慮不增加社會成本，而將成本轉嫁給企業(yè),，讓經營不善或出現虧損的企業(yè)硬撐著,，最好的情況是企業(yè)度過危機，順利恢復,，最糟情況是倒閉,，造成更多人失業(yè)，這是更大的不道德和更高的社會成本,。
該怎么思考這個問題,？這絕對不會有容易的答案。但如果我們試著重新問一個問題,，答案就會不同。在嚴格要求企業(yè)不得大幅裁員之下,，有什么配套政策,？也就是說，在棒子(處罰)與胡蘿卜(獎勵)之間,，不能只用棒子,，不給胡蘿卜,，那對陷于經濟危機的企業(yè)來說，是又一次打擊,。
什么是胡蘿卜,？舉例來說，如果企業(yè)在這個時候愿意增雇人員,，則每多雇多少人(或多少比例),，則企業(yè)的稅率可以有抵扣(比方減少5%或10%)，或者政府相對幫忙負擔新雇員工的部分工資(比方幫忙負擔10%或20%,，這部分可以從所得稅中回收,，政府并不吃虧)，或者由政府擔保,，企業(yè)得以延長償還貸款時間,，或者向銀行拿到新的額度。
而對那些仍決定裁員的企業(yè),，則視情況調高其稅率(比如增加3%或5%),，或者在向銀行爭取新的貸款時，裁員記錄將被納入企業(yè)信用,，作為被考核的項目之一,。
在當前的全球金融風暴下，企業(yè)與員工,，企業(yè)與政府,，并不是站在對立面，他們的共同敵人是經濟問題,，而不是彼此,。政府手上掌握解決這個問題的主動權和相關資源，或許可以考慮多善用工具,，明令賞罰來調動積極性,。
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