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過去一年間有多少農民工在城市失去了工作,，被迫返鄉(xiāng),？據(jù)中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文介紹，這個數(shù)字在2000萬,，占1.3億外出就業(yè)農民工總量的15.3%,。
這絕對不是個小數(shù)目，兩千萬農民工的再就業(yè),，不但關系著他們每一個家庭的切身生活,，而且還關系著擴大內需的經濟大局。實事求是地說,，我們的內需還有很大潛力可挖,，特別是農村，市場潛力巨大,。而要想挖掘農村內需潛力,，最起碼要讓農民手中有錢可花。如何有錢,？則必然關涉到農民工的就業(yè)問題,。
也正是基于此，今年的“中央一號文件”再度鎖定農村,，這是“一號文件”連續(xù)第六年鎖定“三農”,。與往年稍有不同的是，今年的“一號文件”明確提出將“三農”作為擴大內需和財政投入的重點,，并通過大幅增加農業(yè)補貼,、提高糧價和促進農民工就業(yè)等多渠道增加農民收入。“一號文件”關注農民工的就業(yè)問題,，印象中還是第一次,，這在表明中央對“三農”問題一如既往地重視的同時，也從側面表明農民工就業(yè)已到了必須解決的地步,。換句話說,，金融危機對農村的沖擊已不斷顯現(xiàn)，而那些外出打工的農民工很不幸成了最直接的受影響者,。
以廣東為例,，以前春節(jié)過后，很多企業(yè)都使出不同招數(shù)吸引農民工,，甚至有老板開著寶馬轎車親自到街頭“搶”工人,。然而今年春節(jié)，農民工剛吃完年夜飯,，就有不少人急著往回趕,，目的就是想保住那個來之不易的“飯碗”。來自廣東省勞動保障廳的統(tǒng)計顯示,，牛年初一至初五,，外省農民工入粵數(shù)量約達168萬人，與正常年份同比上升3.8%,。這些提前入粵的農民工至少九成為返崗人員,，另一成中，8%左右已有明確就業(yè)意向,，只有2%沒有目標,，提前入粵是為了尋找就業(yè)機會。雖然九成入粵農民工都是返崗,，不存在就業(yè)問題，但這種雇方被雇方市場的轉換,，一定程度上也是農民工就業(yè)壓力的體現(xiàn),。
如何化解農民工的再就業(yè)壓力？眼下似乎應從兩方面來考慮,。一方面要解決那些進城農民工的就業(yè)問題,；另一方面還要考慮那些返鄉(xiāng)農民工的本地就業(yè)。對進城農民工,，在引導企業(yè)多留用,、少裁員的同時，恐怕還要給暫時找不到工者以必要的關愛,，為他們提供一個再就業(yè)的緩沖期,。比如說為他們提供一個相對低廉的棲身場所，或者直接為他們發(fā)放一定額度的揾工期間的生活補貼,，為他們解決后顧之憂,；而對那些返鄉(xiāng)農民工,，則需要當?shù)卣块T采取一系列支持和補貼的辦法，鼓勵農民工回鄉(xiāng)以后自己創(chuàng)業(yè),。像廣州市財政拿出1000萬元,，對在花都、番禺,、增城等地試行土地流轉的,，每畝給予財政補貼200元。這實際上就是鼓勵農民工在土地流轉中尋找契機,，自己創(chuàng)業(yè),。應該說回鄉(xiāng)農民工都帶著一定的技術和特長，具有創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢,。關鍵在于為其提供一個創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境,，給他們一個愿意在農村留下來創(chuàng)業(yè)的機會。
金融危機影響到每一個人,，這是事實,。但是農民工的抗風險能力本身就比較低，更應多動腦筋,、多想辦法,，盡可能促進農民工的就業(yè)�,！爸醒胍惶栁募标P注農民工的就業(yè),，是民生之需，也是拉內需,、保增長之需,。 |