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明年在金融和國有資產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的“審計(jì)風(fēng)暴”將更為猛烈,。國家審計(jì)署還將把審計(jì)對(duì)象延伸到中央駐香港機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面,。（人民網(wǎng)12月30日）
在明年審計(jì)對(duì)象擴(kuò)大至在港國企,、掀起更為猛烈的“審計(jì)風(fēng)暴”時(shí)，筆者認(rèn)為,，我們應(yīng)更注重效益審計(jì),，這樣才能使“審計(jì)風(fēng)暴”來得真正猛烈些。從審計(jì)職能上講,，審計(jì)法規(guī)定,，審計(jì)機(jī)關(guān)依法監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,。但從這些年的實(shí)際工作看,，審計(jì)機(jī)關(guān)一直以財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法性審計(jì)為主要審計(jì)內(nèi)容,，這樣的審計(jì)雖然很重要,，讓我們看到了領(lǐng)導(dǎo)人有沒有貪污，有沒有挪用公款等,，但效益審計(jì)同樣是審計(jì)法規(guī)賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)此不應(yīng)偏廢。
從現(xiàn)實(shí)意義來看,，效益審計(jì)更應(yīng)被重視,。當(dāng)前的世界金融危機(jī)給國內(nèi)一些企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn),、出口等帶來困難,，可能有一些國企正是利用這一點(diǎn)，把自己決策失誤造成的虧損,，說成是金融危機(jī)影響造成的,。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》12月16日披露,，前11個(gè)月央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤6830.4億元,，同比減少2393.7億元，下降26％,。其間,，除了全球金融危機(jī)和中國自身經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整的影響外，有沒有企業(yè)決策失誤的原因,？在這么多國企虧損中,，沒見到一家承認(rèn)自己存在決策失誤，幾乎都把虧損說成是金融危機(jī)和政策性虧損所致,。由于我們?nèi)狈πб鎸徲?jì),，只能聽這些國企自己說了算。所以，很有必要對(duì)國企加大效益審計(jì)力度,，分清虧損國企虧損的真正原因,。
另外，一些國企高管收入很高,，一個(gè)重要原因就是他們認(rèn)為自己為國企發(fā)展承擔(dān)著高風(fēng)險(xiǎn),、高責(zé)任。效益審計(jì),，就是要看看高管們?yōu)閲蟀l(fā)展究竟做出了多大貢獻(xiàn),，國企利潤有多少來自國家政策、壟斷,。 |