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根據(jù)近日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道，“孔雀東南飛”一語(yǔ)所描述的中國(guó)勞動(dòng)力候鳥(niǎo)式遷徙,，似乎也受到了當(dāng)前最?lèi)毫咏?jīng)濟(jì)氣候金融風(fēng)暴的沖擊——民工返鄉(xiāng)潮提前拉開(kāi)序幕,，有關(guān)部門(mén)已于本月初派出調(diào)研組，分赴四川,、湖南,、江西、浙江,、廣東與江蘇等勞務(wù)輸出或輸入大省,，對(duì)金融危機(jī)下的就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行一次大摸底。報(bào)道稱(chēng)據(jù)廣州火車(chē)站提供的最新數(shù)據(jù),，今年10月11日至27日,，廣州站共發(fā)送旅客117.4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)了12.9萬(wàn)人,，其中很大一部分增量就來(lái)自返鄉(xiāng)民工,。這一數(shù)據(jù)表明，以往在臨近春節(jié)時(shí)才會(huì)掀起的民工返鄉(xiāng)潮極可能已經(jīng)提前拉開(kāi)序幕,。
農(nóng)民工返鄉(xiāng),，有多方面原因。一是美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)后,，對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口減少,，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難,，不得不裁減用工,，其中大部分是農(nóng)民工。由于城市生活費(fèi)用較高,，被解雇的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng),。二是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策,，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力,。最近中央電視臺(tái)報(bào)道，隨著國(guó)家新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái),，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)聲上漲,。報(bào)道稱(chēng)，受?chē)?guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)格的影響,，最近兩個(gè)星期,，大連商品交易所的大豆,、豆粕、豆油,、玉米等農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格全線(xiàn)上漲,。這正好使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工看到了希望。三是農(nóng)民進(jìn)城打工一般是成群一起出來(lái),，當(dāng)一部分人結(jié)隊(duì)返鄉(xiāng)后,，其他農(nóng)民工也會(huì)返鄉(xiāng)。
可以預(yù)計(jì),，未來(lái)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工還會(huì)增加,。農(nóng)民工返鄉(xiāng)不是壞事，政府應(yīng)順其自然,。
從理論上看,，
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素流動(dòng)是正常的事,。農(nóng)民工返鄉(xiāng)與農(nóng)民工進(jìn)城一樣是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,，是中國(guó)“三農(nóng)”政策發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。
最近,，人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，意見(jiàn)指出，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,，中國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng),，對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)于減輕城市就業(yè)壓力，緩解城市就業(yè)和其他社會(huì)矛盾是有利的,。提高城市化水平有一個(gè)重要前提,，即城市要有能力吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，城市要為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),，城市要為農(nóng)民提供一定社會(huì)保障,，城市要能解決農(nóng)民工子弟上學(xué)等實(shí)際生活需要。如果大量農(nóng)民進(jìn)城找不到工作,，會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題,。歷史上曾有過(guò)這方面的教訓(xùn)。英國(guó)在工業(yè)革命初期,，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,，很多的失地農(nóng)民在城市中沒(méi)有找到工作，因?yàn)槌鞘袥](méi)有提供足夠的就業(yè)崗位，城市沒(méi)有準(zhǔn)備好,。結(jié)果,，這些農(nóng)民成為城市“游民”的主體，城市不堪重負(fù),。有人說(shuō)當(dāng)時(shí)倫敦的游民占全市總?cè)丝诘?5%,，引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。所以,，不能盲目追求城市化水平的提高,。
金融危機(jī)的爆發(fā),，對(duì)中國(guó)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)是個(gè)考驗(yàn),，對(duì)中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。對(duì)此,，必須保持清醒的頭腦,。中國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需是正確的選擇，也是必然的選擇,。農(nóng)民返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，不正是順應(yīng)了政府拉動(dòng)內(nèi)需并緩解就業(yè)壓力的愿望嗎？此外,，農(nóng)民返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，可以增加中國(guó)糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)中國(guó)在糧食方面抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
逐步提高糧食收購(gòu)價(jià)格,，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)種糧，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)率水平,，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是有幫助的。農(nóng)民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”,，獲得了現(xiàn)代社會(huì)的理念,，感受到了現(xiàn)代生活的方式，學(xué)到了一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),，他們返鄉(xiāng)后會(huì)有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地把這些東西融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,。
現(xiàn)在要問(wèn)的是，農(nóng)民返鄉(xiāng),，政府做好準(zhǔn)備了嗎,？
首先，政府應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)民返鄉(xiāng)的動(dòng)向,，掌握農(nóng)民返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度,，應(yīng)在思想上認(rèn)識(shí)到在近期以及更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)民返鄉(xiāng)的數(shù)量會(huì)增加。其次,，應(yīng)毫不動(dòng)搖地繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，繼續(xù)出臺(tái)一系列有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,，使返鄉(xiāng)的農(nóng)民有事可做,。再次，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)技能的培訓(xùn),，普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)。最后,，應(yīng)改善農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境,，逐步改善農(nóng)民生活和社會(huì)保障條件等。
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