11月3日,,重慶發(fā)生全城出租車罷運(yùn)事件,,部分山城市民,,立時(shí)陷入出行難的窘境,。同日,新華社以《目擊重慶出租車罷運(yùn)風(fēng)波》為題,,第一時(shí)間報(bào)道了這一事件,,把事件的來(lái)龍去脈,以及最新進(jìn)展直接呈現(xiàn)在公眾面前,,從而避免了以往遇到類似事件時(shí),,各種謠言滿天飛的情況發(fā)生,從各大門戶網(wǎng)站的網(wǎng)民留言和BBS跟帖來(lái)看,,客觀公允之論與過去相比,,也系罕見少有。事件發(fā)生后,,重慶市政府召開緊急會(huì)議,采取增加天然氣供應(yīng),、管制出租公司“份兒錢”,、嚴(yán)厲打擊“黑車”等措施,以期盡快恢復(fù)出租車運(yùn)營(yíng),。昨天上午,,重慶市政府發(fā)言人對(duì)外說明情況,承諾當(dāng)日全面恢復(fù)出租車正常運(yùn)營(yíng),。政府方面對(duì)事件的反應(yīng)迅速及時(shí),,對(duì)事件的平穩(wěn)解決,必將起到良好作用,。
按人之常情,,舉凡遇到類似出租車罷運(yùn)之類突發(fā)事件,,人們總是本能地問到兩個(gè)問題:發(fā)生了什么?怎么辦,?從此次罷運(yùn)事件的初步處理看,,是滿足了公眾的這兩個(gè)本能訴求的。也因此,,從這兩天的社會(huì)反響來(lái)看,,這種處理方式,贏得了公眾的贊同和支持,。 如果把視界稍微拉長(zhǎng)一些,,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),近一段時(shí)間以來(lái),,各種“丑聞”似乎多了起來(lái),,大的如一系列食品安全事件,深圳“猥褻門”事件,,還有一些拆遷糾紛,,基層政府與老百姓的矛盾,等等,。給人的感覺似乎社會(huì)問題越來(lái)越嚴(yán)重,。其實(shí)不然,就轉(zhuǎn)型社會(huì)來(lái)說,,這些問題很多由來(lái)已久,,今天才爆發(fā),是長(zhǎng)期醞釀的結(jié)果,。它們今天能夠較為“密集”地呈現(xiàn)在公眾面前,,其實(shí)體現(xiàn)了政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜社會(huì)問題的智慧和底氣。 客觀而言,,所謂“社會(huì)轉(zhuǎn)型期”的另一層含義,,就是因社會(huì)階層的利益沖突加劇,致使社會(huì)矛盾多發(fā)的時(shí)期,。建立和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之意,,就是利益各方通過博弈,使各方在利益訴求上達(dá)到基本平衡,,從而實(shí)現(xiàn)多贏,。就此,公眾在博弈過程中,,需要知道對(duì)方的利益訴求是什么,,是否合理。在這次重慶出租車罷運(yùn)中,,我們就比較清晰地了解了出租車司機(jī)的利益訴求,。同樣在網(wǎng)上,,我們也看到了網(wǎng)民對(duì)這些利益訴求的合理質(zhì)疑,這對(duì)政府出臺(tái)平衡各方利益的政策,,無(wú)疑具有重要的參考價(jià)值,。 無(wú)疑,目前重慶處理罷運(yùn)事件的方式,,正是建立和諧社會(huì)的方向之一,。那么,我們從這一事件的處理中,,應(yīng)該得到哪些有益的啟示呢,? 過去,有的事件發(fā)生后,,相關(guān)部門遲遲不公布到底發(fā)生了什么事情,,即使公布,也有很強(qiáng)的選擇性,,結(jié)果到后來(lái),,即使全部公布,公眾也半信半疑,,有條件接觸更多資訊的人士,,甚至對(duì)境外媒體的謠言不加選擇地相信,結(jié)果使事情更加復(fù)雜化,。這大大影響了政府公信力,。而在罷運(yùn)事件中,由于政府及時(shí)公布事件動(dòng)態(tài),,就我們所接觸到的各種信息來(lái)看,,境外媒體在這次事件中已沒有“話語(yǔ)權(quán)”了,這為問題的處理贏得了主動(dòng)。因此,,第一時(shí)間公布突發(fā)事件,,是掌握輿論引導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵要素。 第一時(shí)間公布,,其實(shí)是相對(duì)容易的事情,,只要轉(zhuǎn)變觀念即可辦成。關(guān)鍵的問題在于,,贏得輿論主動(dòng)之后怎么辦?其實(shí)在過去,,在很大程度上,,由于我們不知道該“怎么辦”,往往才采取“封鎖”或緩發(fā)突發(fā)事件信息的做法,。 突發(fā)事件,,無(wú)非天災(zāi)與人為,。就天災(zāi)而言,比如洪水,、干旱,、暴雨、臺(tái)風(fēng),、地震,,等等,很多政府機(jī)構(gòu)其實(shí)都有應(yīng)急預(yù)案,,這些預(yù)案是一紙具文,,還是馬上能夠付諸實(shí)施,其實(shí)很能說明政府的執(zhí)政能力,。就人為的突發(fā)事件來(lái)說,,在矛盾累積的過程中,政府各部門是否有所覺察,,有所化解,,也在考驗(yàn)著政府執(zhí)政能力。在矛盾爆發(fā)之時(shí),,能不能及時(shí)抓住問題的關(guān)鍵所在,,這其實(shí)也有賴于平時(shí)主動(dòng)地對(duì)社會(huì)信息予以觀察與分析,而不是冷漠以對(duì),。從重慶罷運(yùn)事件處理的有條不紊來(lái)看,,這一點(diǎn)公眾是很有信心的。 資訊手段的多樣化,,使我們認(rèn)識(shí)到第一時(shí)間公開信息的重要性,。而及時(shí)地公開信息,馬上面臨著及時(shí)妥善處理突發(fā)事件的問題,,拖延或處置不當(dāng),,必然陷于被動(dòng)。因此,,我們應(yīng)當(dāng)從遇到突發(fā)事件怎么辦這個(gè)角度,,使進(jìn)一步提高執(zhí)政能力的改革舉措有一個(gè)明確向度。
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